第二道題:部門利益與群眾利益誰大?
廣電在全國范圍內(nèi),一再封殺IPTV。即便是在國務(wù)院發(fā)文加快推進三網(wǎng)融合之后。在全國的不少偏遠地區(qū),有線電視網(wǎng)至今未開通,百姓希望通過已經(jīng)接入的電信網(wǎng)收看電視(IPTV),但卻被廣電部門叫停。在廣電的管理思維中,哪怕老百姓看不上電視,也不能讓他們通過電信網(wǎng)去看電視。這是把部門利益凌駕于群眾利益之上。
第三道題:部門利益與產(chǎn)業(yè)利益誰大?
這兩年中國的電視機廠商順應(yīng)全球潮流,積極轉(zhuǎn)產(chǎn)可上網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)電視。而廣電部門嚴令管束,禁止電視廠商自行建設(shè)內(nèi)容平臺和分發(fā)系統(tǒng),電視廠商原來巨資搭建的內(nèi)容平臺全部遭禁,他們只能選擇廣電下屬的三家企業(yè)進行內(nèi)容合作,向采用“價格同盟”的這三家企業(yè)繳納不菲的內(nèi)容集成費。這導(dǎo)致電子視像協(xié)會上書抗議,指斥這是行業(yè)壟斷。廣電的這種做法盡管是以加強內(nèi)容監(jiān)管為名,但事實上損害了產(chǎn)業(yè)鏈上的各方利益。
正是廣電在手機電視、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等一系列三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)上的強硬舉措,讓業(yè)內(nèi)人士有所憂心:廣電是否對部門利益過于保護,處置手段是否過于簡單?而在三網(wǎng)融合的大潮更加洶涌地到來之后,廣電能否以更開闊的視野、更現(xiàn)代的思維,擔當起對國家、對群眾、對產(chǎn)業(yè)的責(zé)任?
三網(wǎng)融合方案爭議12年終于出臺,這是一個重大的進步,大家的確應(yīng)該往前看,努力促進和諧合作。但是樂觀向前不代表著無視問題,過去遭遇的種種利益的對峙、觀念的碰撞不會因為三網(wǎng)融合方案出臺就不存在,恰恰相反,在國家開啟了三網(wǎng)融合的大閘后,這些問題只會更加來勢洶涌。
因此回避三網(wǎng)融合的利益之爭是不現(xiàn)實的,指出問題才能解決問題,臺上討論好過臺下踢腳。只有把業(yè)界的疑慮擺上臺面,才能促使有關(guān)部門擺正部門利益與國家利益、群眾利益、產(chǎn)業(yè)利益之間的關(guān)系,以開放的心胸、理性的行動推進合作共贏。如此,三網(wǎng)融合的和諧前景才能更快到來!