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六大汽車(chē)便民新政 9月1日實(shí)施

時(shí)間:2008-03-11 14:57來(lái)源:《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》 作者:陳曉蕓
    9月1日,公安部推出的《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》后6項(xiàng)措施正式實(shí)施(第1項(xiàng)至第10項(xiàng)已于2007年7月1日起實(shí)施)。對(duì)于有車(chē)一族和即將加入有車(chē)一族的人來(lái)說(shuō),從這天開(kāi)始,買(mǎi)車(chē)、辦照、事故處理等將變得更加簡(jiǎn)便。這意味著在年銷(xiāo)量近800萬(wàn)輛、汽車(chē)消費(fèi)越來(lái)越大眾化的今天,交通主管部門(mén)開(kāi)始更多地根據(jù)實(shí)際的社會(huì)變化調(diào)整管理方式。這些變化將為老百姓帶來(lái)更多的便利。

  這些“新政”都包括哪些呢?公安部門(mén)對(duì)這些措施是如何解讀的呢?

  繳納罰款:試行跨區(qū)繳費(fèi)

  以往不便之處:以往開(kāi)車(chē)在異地違章收到了罰款通知,就得大動(dòng)干戈找同學(xué)、找朋友繳納罰款。目前,除直轄市和部分區(qū)市外,大部分城市由于受財(cái)政體制制約,交通違法行為人違反交通法規(guī)接受處罰后,必須向接受處罰的交警大隊(duì)所在城區(qū)或縣內(nèi)的銀行繳納罰款,不能跨縣、區(qū)繳納,造成居住地較遠(yuǎn)的違章者繳納罰款不方便。

  新政措施:各省、自治區(qū)選擇1至2個(gè)地市的財(cái)政、銀行等部門(mén),試行在地市范圍內(nèi)跨縣(區(qū))就近向銀行繳納交通違章罰款。

  反饋:經(jīng)常出差的郭先生說(shuō):“早就應(yīng)該這樣,通過(guò)銀行異地交費(fèi)就方便多了。” 在外企工作的Jason說(shuō),“我在美國(guó)開(kāi)車(chē)多年,平時(shí)偶爾也會(huì)因停車(chē)不當(dāng)?shù)仍虺詡(gè)別罰單。在那里收到罰單之后,你只要將自己的個(gè)人支票按照罰單所要求的數(shù)額填上寄到處罰單位就行了,有時(shí)甚至連信封都為你準(zhǔn)備好了。國(guó)內(nèi)雖然用支票還不普遍,但是能到銀行繳款已經(jīng)簡(jiǎn)便多了。”

  特別提示:車(chē)主應(yīng)提防以罰款名義騙錢(qián),避免一些不法分子通過(guò)記錄一些外地車(chē)輛經(jīng)過(guò)的時(shí)間地點(diǎn),以假罰款通知的形式進(jìn)行騙錢(qián)。

  機(jī)動(dòng)車(chē)牌證:4S店和二手車(chē)市場(chǎng)可代辦

  以往不便之處:按照舊規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)上牌照大多要到車(chē)管所,因此消費(fèi)者在買(mǎi)車(chē)時(shí),需要在4S店、車(chē)管所之間來(lái)回奔波;而且,如果遇上新車(chē)型上市或是購(gòu)車(chē)高峰期,車(chē)管所門(mén)前人擠人、排長(zhǎng)隊(duì)是免不了的,浪費(fèi)了車(chē)主很多時(shí)間。

  新政措施:允許具備條件的汽車(chē)銷(xiāo)售商、二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)代辦機(jī)動(dòng)車(chē)牌證。

  權(quán)威部門(mén)解讀:在公安部本次推出的16項(xiàng)便民利民措施中,將對(duì)具備條件的車(chē)輛交易市場(chǎng),允許設(shè)置車(chē)輛牌證窗口,車(chē)主辦完車(chē)輛交易后可直接辦理牌證。

  公安部推出的便民利民措施中,對(duì)具備條件的車(chē)輛交易市場(chǎng),允許設(shè)置車(chē)輛牌證窗口,車(chē)主辦完車(chē)輛交易后可直接辦理牌證。這項(xiàng)措施出臺(tái)后,深受廣大車(chē)主歡迎。一些地方如上海、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車(chē)銷(xiāo)售商(品牌店)、二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)。此次將在全國(guó)推廣。

  此間,車(chē)輛管理所要派民警定期巡查審核,監(jiān)督指導(dǎo),并設(shè)立群眾舉報(bào)、投訴電話,對(duì)于發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦牌辦證的,停止其辦牌辦證業(yè)務(wù)。汽車(chē)銷(xiāo)售商、二手車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)代辦機(jī)動(dòng)車(chē)牌證時(shí),負(fù)責(zé)以下工作:受理機(jī)動(dòng)車(chē)登記申請(qǐng),進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)錄入,初步審查車(chē)主提交的證明、憑證,整理檔案資料,代發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證。

  反饋:記者截稿時(shí)新政尚未執(zhí)行。早已聽(tīng)說(shuō)此項(xiàng)措施即將出臺(tái)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商們對(duì)此很關(guān)注,一些接受記者采訪的4S店都表示愿意開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù),一位正在選車(chē)的余先生對(duì)記者說(shuō),“這樣一來(lái)讓買(mǎi)車(chē)人省了不少心,不用來(lái)回跑了,真是方便。”

  特別提示:代辦機(jī)構(gòu)也是有條件限制的,消費(fèi)者要注意甄別。允許代辦機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售商、二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)的條件是:具有機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)資格的國(guó)產(chǎn)小型客車(chē)品牌專營(yíng)店(4S店)或者具有二手車(chē)交易資格的企業(yè);具有辦理牌證的場(chǎng)所且不少于3名專職工作人員,專職工作人員須經(jīng)公安交通管理部門(mén)培訓(xùn)合格、持證上崗;使用全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)登記系統(tǒng)和全省統(tǒng)一的擴(kuò)充版軟件;代辦牌證的二手車(chē)交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與車(chē)輛管理所聯(lián)網(wǎng),并已實(shí)行先行賠付制度。

  駕駛培訓(xùn):

  學(xué)員可網(wǎng)上預(yù)約考試

  以往不便之處:凡是經(jīng)過(guò)駕照考試的人都體會(huì)過(guò),無(wú)論是預(yù)約理論考試還是路考都是一件麻煩事。現(xiàn)在,每次預(yù)約都是駕駛培訓(xùn)學(xué)校或申請(qǐng)人到車(chē)輛管理所辦理,大老遠(yuǎn)的跑去還經(jīng)常約不上合適的時(shí)間。排隊(duì)等候預(yù)約考試的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

  新政措施:在直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市,試行申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話或者設(shè)在車(chē)輛管理所的計(jì)算機(jī)等方式自助預(yù)約考試。

  權(quán)威部門(mén)解讀:根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號(hào)),駕駛?cè)丝荚嚪譃槿齻(gè)科目,每個(gè)科目考試前都需事先預(yù)約。實(shí)行駕駛培訓(xùn)學(xué)校或申請(qǐng)人在車(chē)輛管理所自助終端機(jī)上或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、聲訊電話等自助約定考試時(shí)間和考試地點(diǎn),可以增加考試預(yù)約方式的選擇機(jī)會(huì),群眾足不出戶即可進(jìn)行考試預(yù)約。考慮到技術(shù)條件的制約,該措施擬先在直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市車(chē)輛管理所試行。

  反饋:已經(jīng)學(xué)了一段車(chē)的柳先生說(shuō):“這樣一來(lái),不用排那么長(zhǎng)時(shí)間隊(duì)等著駕校預(yù)約考試了,而且我可以根據(jù)自己學(xué)車(chē)的進(jìn)度,自行安排來(lái)預(yù)約考試的時(shí)間。” 這項(xiàng)措施對(duì)正在學(xué)車(chē)的學(xué)員來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)大好消息。

  認(rèn)定存在疑義:可申請(qǐng)復(fù)核

  以往不便之處:《道路交通安全法》規(guī)定,如果對(duì)事故認(rèn)定存在疑義,可以在60日之內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,不可以申請(qǐng)復(fù)核。

  新政措施:交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書(shū)》3日內(nèi),可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)復(fù)核結(jié)束后,召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)果。

  權(quán)威部門(mén)解讀:《道路交通安全法》頒布施行后,取消了原來(lái)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的規(guī)定。交通事故當(dāng)事人對(duì)公安交通管理部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定存在疑義的,沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的申訴渠道。為保證依法公正處理道路交通事故,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,公安交通管理部門(mén)送達(dá)《交通事故認(rèn)定書(shū)》時(shí),要告知當(dāng)事人如果對(duì)交通事故認(rèn)定有疑義,可以在3日內(nèi)向上一級(jí)公安交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。上一級(jí)公安交通管理部門(mén)收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后,要及時(shí)通知事故其他當(dāng)事人。上一級(jí)公安交通管理部門(mén)自復(fù)核申請(qǐng)受理后30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論。復(fù)核結(jié)論作出后5日內(nèi),要召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布。復(fù)核前或復(fù)核期間,任何一方當(dāng)事人向法院提起民事訴訟并經(jīng)法院受理的,復(fù)核工作中止。經(jīng)復(fù)核后,當(dāng)事人仍對(duì)事故認(rèn)定存有異議要求再次復(fù)核的,公安交通管理部門(mén)不予受理。

  反饋:這項(xiàng)新的措施得到人的關(guān)注,“并非每起交通事故中的處理都能讓雙方覺(jué)得合理,那么如果能夠復(fù)核,當(dāng)事人的權(quán)益能得到最大的保護(hù)。”車(chē)主王先生表示。

  發(fā)生交通事故:可請(qǐng)律師到場(chǎng)

  以往不便之處:經(jīng)常開(kāi)車(chē),路上的小剮小蹭免不了。如果是復(fù)雜一些的交通事故,就會(huì)讓人比較頭疼。交通事故發(fā)生后,由于自身不懂得相關(guān)法規(guī),再加上“驚魂未定”,現(xiàn)場(chǎng)的處理讓很多車(chē)主覺(jué)得手足無(wú)措。

  新政措施:交通事故立案后,當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢問(wèn)時(shí),可以請(qǐng)委托的律師到場(chǎng)。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。

  權(quán)威部門(mén)解讀:交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人關(guān)心的是事故認(rèn)定的公正。為此,規(guī)定交通事故立案后,公安交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展詢問(wèn)查證時(shí),允許其委托的律師到場(chǎng)。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄事故現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、檢驗(yàn)鑒定結(jié)果、當(dāng)事人及證人詢問(wèn)筆錄等相關(guān)證據(jù)材料,以強(qiáng)化監(jiān)督,確保公正。

  反饋:在政府工作的李先生認(rèn)為,“由于對(duì)相關(guān)規(guī)定和法律不了解,很多人面對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)無(wú)所適從。有時(shí)候遇上不太公正的情況也無(wú)法辨別,如果能請(qǐng)來(lái)律師就好辦多了。”在高校任教的劉女士說(shuō),“大家都不是這方面的專業(yè)人士,所以如果現(xiàn)場(chǎng)能有專業(yè)人士在,當(dāng)然會(huì)比較放心。”

  駕照考試:考慮國(guó)際交流需要

  以往不便之處:一般來(lái)說(shuō),在中國(guó)考駕照,路考的環(huán)節(jié)比文字考試要難得多。不過(guò)已有國(guó)外駕照的外國(guó)人不需要參加路考。他們要應(yīng)付的是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行的讓人頭痛的交規(guī)考試,內(nèi)容是從有750道題的題庫(kù)里抽出來(lái)的100道題。題目包羅萬(wàn)象,90分算通過(guò),否則就得重考。由于語(yǔ)言、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的原因,外國(guó)人在中國(guó)考駕照并不那么簡(jiǎn)單,五花八門(mén)的考題經(jīng)常把語(yǔ)言不太通的外國(guó)人搞得“云里霧里”。

  新政措施:在直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府和計(jì)劃單列市,建立道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的多國(guó)語(yǔ)言考試題庫(kù)。

  反饋:據(jù)美國(guó)汽車(chē)業(yè)協(xié)會(huì)人士說(shuō),中國(guó)是世界上僅有的5個(gè)不承認(rèn)國(guó)際駕照的國(guó)家之一。因此,外國(guó)人如果想在中國(guó)開(kāi)車(chē),只能再申請(qǐng)一本中國(guó)的駕照。這項(xiàng)新的措施顯然得到國(guó)內(nèi)很多外企人士和留學(xué)生的普遍歡迎。( 陳曉蕓)
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