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道路交通安全法擬修改 賠償比例為何確定10%?

時間:2008-03-11 14:57來源:新京報 作者:
    機動車與非機動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)、行人有過錯的,按照下列規(guī)定減輕機動車一方責(zé)任:    

  ●非機動車駕駛?cè)、行人一方負次要?zé)任的,機動車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任

  ●非機動車駕駛?cè)、行人一方負同等?zé)任的,機動車一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任

  ●非機動車駕駛?cè)、行人一方負主要?zé)任的,機動車一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任

  ●非機動車駕駛?cè)、行人一方負全部?zé)任的,機動車一方承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任

  ———摘自道路交通安全法修正案草案第76條


賠償比例為何確定10%
國務(wù)院法制辦官員稱,該標(biāo)準(zhǔn)曾普遍執(zhí)行


  ■ 官方說法

  對于76條的修改,國務(wù)院法制辦政法司副司長丁鋒近日介紹了確定“不超過10%標(biāo)準(zhǔn)”的依據(jù)。他還分析了為什么在交通事故中,機動車要多擔(dān)責(zé)的法律依據(jù)。

  據(jù)丁鋒介紹,“不超過10%的賠償責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn),原系國務(wù)院1991年頒布、1992年施行的道路交通事故處理辦法所確定的。該辦法曾規(guī)定“機動車一方無過錯的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10%的經(jīng)濟損失”。這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過多年實踐,已被社會普遍接受和認可。據(jù)專家介紹,“除此(10%標(biāo)準(zhǔn))之外沒有一個其他標(biāo)準(zhǔn)更有說服力,所以這次修改就采用了10%的比例”。

  丁鋒還表示,根據(jù)民法通則第123條規(guī)定,從事高空、高壓、易燃、易爆、高速運輸工具對周圍有高度危險的作業(yè),應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任,如果可以證明被損害由受害人的過錯引起的,可以減輕其民事責(zé)任。“當(dāng)時制定道路交通安全法時考慮,機動車對于非機動車、行人,相對是高速運輸工具,所以他們之間發(fā)生事故,機動車要承擔(dān)多一些賠償責(zé)任。”

  丁鋒表示,這次修改既側(cè)重保護道路交通事故受害人的合法權(quán)益,也就是體現(xiàn)“生命權(quán)高于路權(quán)”的原則,又較好地體現(xiàn)公平、進一步增強法律的可操作性,并統(tǒng)一全國機動車的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

  ■ 76條沿革

  ●1999年,沈陽頒布《行人與機動車道路交通事故處理辦法》。規(guī)定“人車相撞,行人違章,司機不負責(zé)任,行人擔(dān)全責(zé)”。被民間稱為“撞了白撞”規(guī)定。

  ●2000年,國內(nèi)20余城市相繼推出“撞了白撞”條例。

  ●2003年6月,全國人大分組審議《道交法(草案)》,“撞了不白撞”是否寫入法律,成為焦點議題。

  ●2004年5月1日,《道交法》開始實施,第76條否定“撞了白撞”規(guī)定,機動車與非機動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故,由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;行人有過錯、司機無責(zé),降低賠償額度。

  ●2004年9月,經(jīng)立法聽證會討論,北京出臺《北京市〈道交法〉實施辦法》,規(guī)定人車相撞,行人違法、司機無過錯,按照最低比例、額度承擔(dān)賠償責(zé)任。

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