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汽車下鄉(xiāng)應該成為長期的固定政策

時間:2009-05-13 15:04來源:中國經濟網 作者:牟修銳
    中國車市經歷了去年的低迷后,在“汽車下鄉(xiāng)”等政策的刺激下,我國汽車業(yè)今年一季度取得了引人矚目的成績,出現(xiàn)逆勢增長,有業(yè)內人士呼吁將“汽車下鄉(xiāng)”政策延長至3年,中國經濟網汽車頻道主編、資深記者程遠則認為,“汽車下鄉(xiāng)”應該成為國家一項長期固定政策,這樣既可以幫助農民致富,縮小城鄉(xiāng)差距,改善目前我國經濟的二元結構,又有助于打造13億人口的大市場,促進經濟長期健康發(fā)展。

  “‘汽車下鄉(xiāng)’不能是一場運動,而應該成為類似消費稅的固定政策,長期執(zhí)行。” 程遠認為,目前中國經濟發(fā)展最大的問題是不平衡,城鄉(xiāng)差距大、貧富懸殊。在國家經濟總體實力提高的情況下,向弱勢群體傾斜、扶持農村發(fā)展是目前最需要做的事情。而相比“家電下鄉(xiāng)”,“汽車下鄉(xiāng)”政策更能體現(xiàn)對農民的扶持作用——農民購買家電主要是為改善生活,而買汽車則主要不是用作代步工具,更多的是用于經營,目的是脫貧致富。在當前農民致富手段嚴重缺少的情況下,汽車下鄉(xiāng)不僅能解決農民出行難,提高農民生活質量,更重要的是能作為農民的致富工具,是改變目前我國二元經濟結構的一種途徑。

  “拉動近期消費,啟動市場,保證國民經濟8%的增長率,固然很急需,但是著眼長遠發(fā)展,更重要 ”。在當前經濟環(huán)境下,國家出臺的產業(yè)政策除了促進產業(yè)升級、幫助產業(yè)發(fā)展,更多地是著眼于刺激市場和拉動內需,在剛剛公布的汽車下鄉(xiāng)實施細則中就提出,實施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是“提高農民購買能力,加快農村消費升級,改善農民生產生活條件,促進汽車摩托車產品技術更新?lián)Q代,實現(xiàn)汽車摩托車產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)內外需協(xié)調發(fā)展。”程遠的觀點,為這個大受汽車企業(yè)尤其是自主品牌歡迎的政策提出了獨到而深刻的注解。

  不容忽視的是,汽車的商品特性決定了這項政策遠比家電下鄉(xiāng)執(zhí)行起來更復雜、更艱巨。推行“汽車下鄉(xiāng)”意在既給農民帶來經濟實惠,又能促進需求,但一輛汽車的價格至少也要幾萬元,即使國家給予10%的補貼,拿出剩下的錢去買輛車對農村家庭也是不小的負擔;而目前在銀行信貸、廠家優(yōu)惠等方面也缺乏相關的規(guī)定來幫助農民購車。鑒于此,程遠指出,汽車下鄉(xiāng)的力度應該更大,讓農民真正買得起。

  此外,目前農村道路設施、廠家營銷布點、維修服務等仍然很滯后,即使有能力買車的農民,也因為運輸、保養(yǎng)、修車等不方便望而卻步,使得汽車下鄉(xiāng)在有些地方“雷聲大、雨點小”,工作難以展開。程遠認為,解決這個問題根子要靠市場競爭,要真正摒棄地方保護,讓企業(yè)在市場上公平競爭,誰的產品好,誰的維修服務好,誰得到的市場份額就多,企業(yè)自然會努力搞好售后服務。

  “ 中國經濟發(fā)展迅速,很大一個原因是我們有世界最多的人口,而最大的人口紅利在農村,農村不發(fā)展起來,農民不富起來,中國經濟下一步發(fā)展就沒有動力。相對已有的購買力,現(xiàn)在供給農村的產品不是多了而是少了。”程遠表示,現(xiàn)在的城市化率雖然號稱達到了40%以上,但是真正的城市人口并沒有這么高的比重,很多人還是城鎮(zhèn)管轄下的農民,無論是經濟水平還是生活方式,本質上還保留著農村生活性質。“我們常常說中國有13億人的大市場,實際上消費尚待激活的人口大概還有9億左右,如果這9億人沒有消費能力,我們就稱不上13億人的市場。”只要農民買車的積極性調動起來、農村市場真正被激活,汽車產業(yè)長期發(fā)展就有了保證。

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  程遠:1946年生,1965年考入北京廣播學院,1970年畢業(yè)后從事新聞工作,至今有30余年。1980年考入中國社會科學院研究生院新聞系,1983年畢業(yè),獲碩士學位,同年入經濟日報工作,任編輯、記者、主任記者,以擅長寫經濟述評稱著。1991年評為高級記者,為當年全國最年輕的高級記者。1994年被國務院授予突出專家稱號,享受中央政府特殊津貼,1996年被中組部確定為儲備專家,2000年被評為中直機關精神文明先進個人。

  從事新聞工作至今36年,連續(xù)報道汽車行業(yè)24年,發(fā)表了大量有關經濟政策研究、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成敗的報道,是考察過中國汽車企業(yè)最多的記者,在中國新聞界以撰寫深度報道見長。曾多次考察過美、日、德、法、英、意、韓等國汽車工業(yè)。曾作為汽車研究專家,被中共中央政策研究室邀請到中南海介紹汽車工業(yè)發(fā)展狀況及思路,還應邀到日本就中國汽車工業(yè)做過專門演講,并多次經中國記協(xié)安排,接受國外媒體訪問。與汽車工業(yè)的政府主管部門高層,保有多年交往友誼。有著述《程遠有話就說——中國汽車這些年》、《留下的并非一片空白》、《誰來裝備中國》等。
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