編者按
長沙目前共有148個農(nóng)貿(mào)市場，這些農(nóng)貿(mào)市場遍布長沙城區(qū)各個角落，每天為長沙市民的“菜籃子”提供豐富的食物。近年來，全市各級各部門緊緊圍繞農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)，切實加強市場監(jiān)管執(zhí)法，做了大量工作，取得了一定成績。同時，由于農(nóng)貿(mào)市場管理體制不順，管理手段和管理水平比較落后，農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)品質(zhì)和市場環(huán)境不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需求，與人民滿意城市的要求存在一定差距。借長沙工商深入開展“紅盾風(fēng)暴5號”行動之機，記者昨日走訪了部分市場，尋找“差距”。
雞鴨脫毛
個別經(jīng)營戶仍用工業(yè)松香
昨日清晨，長沙市工商系統(tǒng)129名執(zhí)法人員展開行動，在全市4個家禽批發(fā)市場、41個農(nóng)貿(mào)市場清理用工業(yè)松香給家禽褪毛的行為，正式拉開了春節(jié)前對全市農(nóng)貿(mào)市場的專項整治行動。記者隨執(zhí)法人員來到位于四方坪的毛家橋海鮮水產(chǎn)畜禽批發(fā)市場，發(fā)現(xiàn)“建哥家禽批發(fā)總店”和“李氏家禽批發(fā)店”正用工業(yè)松香給宰殺的家禽褪毛，執(zhí)法人員當(dāng)場對其進行了查扣。
“一只雞用松香脫毛只需兩分鐘，而用機器脫毛至少需要十分鐘。”長沙市工商局市場分局黃忠科長在現(xiàn)場介紹說，用工業(yè)松香給家禽褪毛的問題主要集中在家禽批發(fā)市場。而用工業(yè)松香、瀝青拔過毛的禽類相當(dāng)于慢性毒藥，因為松香里面含有苯�；衔锏任镔|(zhì)。為此，全市工商系統(tǒng)開展的“紅盾風(fēng)暴5號”把整治工業(yè)松香褪毛作為一項重要內(nèi)容。
據(jù)了解，市工商局在加大打擊力度的同時，積極推廣使用國家衛(wèi)生部允許使用的禽畜脫毛加工助劑——松香甘油酯。這種材料在價格上比工業(yè)松香貴了一倍，因此少數(shù)不法商販依然偷偷使用工業(yè)松香當(dāng)脫毛劑。昨日的整治行動中，全市共查出11戶經(jīng)營戶違法使用工業(yè)松香，當(dāng)場收繳工具18件。
市場亂象
麻將桌擺進生鮮市場
除了用工業(yè)松香當(dāng)家禽“脫毛劑”，農(nóng)貿(mào)市場其他不如人意的地方也很多。
雖說天氣冷，可位于望城坡的三角坪生鮮市場生意依然紅火。記者昨日上午走訪該市場時，發(fā)現(xiàn)市場里的經(jīng)營戶很會“過日子”：市場里一共擺了三張麻將桌，攤販們可以忙里偷閑隨時“摸”上幾把。在“鴻興百貨店”里，幾位經(jīng)營戶也是擠在一起搓麻將。
除了擺進麻將桌，在農(nóng)貿(mào)市場里生火煮飯的現(xiàn)象也比較普遍，圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場、大椿橋生鮮市場里都有。飯菜隨意擺放，剩飯剩菜亂丟亂扔，加劇了市場的“亂象”。
“限塑”不限
一次性塑料袋大行其道
“限塑令”已實施兩年多，在很多地方貫徹得很好，但是不和諧的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)貿(mào)市場便是“限塑令”不能完全實施的“災(zāi)區(qū)”。記者昨日在毛家橋蔬菜批發(fā)市場、岳麓區(qū)三角坪生鮮市場、天心區(qū)大椿橋生鮮市場、圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場等地采訪中發(fā)現(xiàn)，“限塑令”中明確禁止使用的一次性塑料袋依然大行其道。
“這項工作的治理需要多部門配合，包括從生產(chǎn)源頭抓起。”某農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人劉先生分析，只要市場上有違禁塑料袋賣，它就不會在農(nóng)貿(mào)市場絕跡。但這幾年來“限塑令”的效果也是明顯的，“免費贈送超薄塑料袋是要受處罰的，這種觀念已深入人心。”劉先生說。
衛(wèi)生狀況
良莠不齊差距很大
位于開福區(qū)伍家?guī)X的沙湖橋農(nóng)貿(mào)市場是個老市場，由于硬件上的“先天不足”，記者昨日走進市場時，眼睛用了好一會兒才適應(yīng)過來：由于天氣寒冷，市場的窗戶基本上被經(jīng)營戶用不透光的彩條布等遮蓋起來，市場大白天也要靠電燈照明，一些過道沒有電燈，顧客走路得十分小心。
而作為全省最大的蔬菜集散地，馬王堆蔬菜批發(fā)市場的衛(wèi)生狀況也好不到哪去，記者昨日走在市場里，不得不盡量避開地上那些成堆的爛白菜和泥水，即便這樣，一圈走下來，鞋子和褲子依然盡是泥水。
當(dāng)然，也有衛(wèi)生工作搞得不錯的，如記者昨日早晨在開福區(qū)潤萬家生鮮超市看到，里面干凈整齊，確實給人“超市”的感覺。
占道經(jīng)營
老大難問題普遍存在
圭塘人和農(nóng)貿(mào)市場作為長沙第一家提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場，各方面工作曾經(jīng)得到上級肯定。而記者昨日來到這里時，發(fā)現(xiàn)其進出的大門通道被一個牛肉攤子擠占了三分之一。“擺在這兒醒目些，好賣些噻。”攤販理直氣壯地說。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，占道經(jīng)營的問題在農(nóng)貿(mào)市場普遍存在，無論是馬王堆、紅星這樣的大型蔬菜集散地，還是清水塘、大椿橋這樣的小農(nóng)貿(mào)市場，都有占道經(jīng)營的問題，只是輕重程度不一罷了。
熟食銷售
無人配戴衛(wèi)生手套
記者走訪的每個農(nóng)貿(mào)市場無一例外都設(shè)有熟食鹵菜銷售柜，這些鹵味熟食直接擺在柜臺上，沒有任何的防護設(shè)備；一圈采訪下來，記者竟然發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶都沒有使用手套等衛(wèi)生工具。“習(xí)慣了”，“不戴手套方便些”……這些經(jīng)營戶的回答很簡單。記者在大椿橋生鮮市場看到，一塊抹布既被經(jīng)營戶拿來抹臺案，又被用來擦拭刀具，還時不時用來抹手，其衛(wèi)生質(zhì)量實在令人擔(dān)憂。
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長沙農(nóng)貿(mào)市場五大問題
長沙市工商局市場分局農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管負責(zé)人黃忠接受記者采訪時，談及了當(dāng)前長沙農(nóng)貿(mào)市場存在的五大主要問題。
一、市場開辦者仍有無照經(jīng)營現(xiàn)象。近年來，提質(zhì)改造的市場已有部分辦理了營業(yè)執(zhí)照，但仍有部分市場因沒有消防許可和明晰產(chǎn)權(quán)，無法辦理營業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致市場間不公平競爭，嚴(yán)重影響合法經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。
二、馬路市場反彈。紅旗市場旁的廣濟橋、荷花池市場旁的學(xué)宮街、南門口上碧湘街、溁灣鎮(zhèn)橫街等區(qū)域，馬路市場已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，導(dǎo)致去年改造的紅旗市場關(guān)閉，各市場舉辦方對此都反應(yīng)強烈。
三、市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍有待加強。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶大多素質(zhì)不高，質(zhì)量意識淡薄，難以落實進貨臺賬等工作，再加上零售經(jīng)營銷貨去向不明，萬一出現(xiàn)商品安全問題，就難以落實相關(guān)救濟措施。肉品市場方面，當(dāng)前私屠濫宰行為相對突出。紅星、觀沙嶺、馬欄山周邊區(qū)域和瀏陽河?xùn)|岸等地，私宰窩點數(shù)量多、分布廣，這些窩點多數(shù)是外地人員在當(dāng)?shù)刈赓U房屋、非法經(jīng)營，與當(dāng)?shù)厝藛T形成利益共同體，取締難度很大。
四、部分市場業(yè)主片面追求經(jīng)濟效益。一些市場主辦者社會責(zé)任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理，重權(quán)利、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費的收取上，對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象持續(xù)存在。
五、農(nóng)貿(mào)市場布局欠合理。農(nóng)貿(mào)市場在規(guī)劃建設(shè)中，沒有科學(xué)的市場論證，市場開業(yè)后招商不滿、攤位空置率高。如天心區(qū)電力市場和雨花區(qū)迎新市場相距不到500米，兩個市場攤位空置率都高。