產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工作需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu),其法律效力是如何確定的?
《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。
《中華人民共和國行政許可法》明確:行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為;法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政許可。
行政委托是行政機(jī)關(guān)將其職權(quán)的一部分,依法委托給其他組織或個(gè)人行使的法律行為。受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán),并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。“行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托”。
因此,國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理的部分工作,其法律責(zé)任是由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門承擔(dān)的。