貴州省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全工作會議
2022-06-02 中國質量萬里行 點擊:次
文/黃星星 蒲銳 金鑫
6月1日,貴州省市場監(jiān)管局召開全省系統(tǒng)食品安全工作會議。省政府食藥安辦主任,省市場監(jiān)管局黨組書記、局長陽向東強調,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示批示精神,以高度的政治責任感和極端負責的態(tài)度,堅決落實“四個最嚴”要求,構建嚴控嚴管“五化監(jiān)管”格局,守穩(wěn)筑牢食品安全防線,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
該省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長姚元懷出席會議并講話。省市場監(jiān)管局總工程師熊歡詠主持會議。
陽向東指出,今年是政治大年,黨的二十大即將召開。全省各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位,充分認清做好食品安全工作的極端重要性,堅持以百姓心為心,以維護食品安全“全域全年”穩(wěn)定為目標,以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動為抓手,進一步加強組織領導,層層壓實責任,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任。
陽向東要求,要創(chuàng)新方法舉措,努力構建嚴控嚴管的“五化監(jiān)管”格局。一要落實常態(tài)化監(jiān)管。要研究重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種、重點時段的食品安全問題,制定靶向監(jiān)管措施,打好日常監(jiān)管、重點監(jiān)管和監(jiān)督抽檢的“組合拳”。要依法依規(guī)實行全覆蓋監(jiān)管,每兩年對本轄區(qū)進行全覆蓋監(jiān)督檢查,按照“一企一檔”原則,建立風險清單、措施清單和責任清單,全面推進問題整改清零。二要落實信息化監(jiān)管。大力推進“互聯網+食品安全”建設,將傳統(tǒng)監(jiān)管模式與現代信息技術深度融合,提升食品安全治理能力。加快推進監(jiān)管信息平臺建設和數據共建共享,提升發(fā)現問題能力和監(jiān)管決策水平,推動形成“大平臺支撐、大數據慧治、大系統(tǒng)融合、大服務惠民、大監(jiān)管共治”的信息化創(chuàng)新發(fā)展格局。三要落實網格化監(jiān)管。要建立縣以下市場監(jiān)管部門查、防、控、處各環(huán)節(jié)緊密銜接機制,圍繞監(jiān)管“定格、定人、定責、定標”要求,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和網格員四級工作體系職責。要推進食品安全監(jiān)管與鎮(zhèn)街網格、工作區(qū)網格、村居(社區(qū))網格層層對應,確保食品安全網格化監(jiān)管全覆蓋,實現食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。四要落實法治化監(jiān)管。要樹立“法治工作全局化、全局工作法治化”思維,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事前事中事后監(jiān)管體系。要強化執(zhí)法辦案,做好刑行、行紀銜接,加大違法曝光力度,加大違法犯罪懲處力度,通過大抓執(zhí)法辦案打出專項行動的聲勢,打出監(jiān)管執(zhí)法的震懾力。五要落實社會化監(jiān)管。要善于發(fā)揮各方積極性,調動各方資源,形成監(jiān)管合力。要壓實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格落實原輔料進貨查驗、風險關鍵點控制、檢驗檢測管理、生產銷售記錄等制度規(guī)定,建立食品安全追溯體系,切實防范全產業(yè)鏈供應鏈食品安全風險,確保上市食品質量安全,確保食品安全來源可查、去向可追。
陽向東強調,要寓監(jiān)管于服務,以“大市場”的理念推動食品產業(yè)高質量發(fā)展。一要優(yōu)化審批流程。加強“證照分離”改革和事中事后監(jiān)管,繼續(xù)深化食品生產經營許可改革,最大限度壓減許可申報材料和辦理時限,持續(xù)提升行政許可效能。要加強公平競爭審查,規(guī)范第三方服務收費行為,清理各種不合理收費,持續(xù)減輕企業(yè)行業(yè)經營負擔。二要幫助提升品質。推動食品企業(yè)行業(yè)提高對國際通行規(guī)則和先進標準的采用比例,培育地方優(yōu)勢、特色技術上升為國家標準,在白酒生產上搶占技術標準制高點。依托質量基礎設施“一站式”平臺,為企業(yè)開展上門服務、質量會診,提供“一站式”“定制化”質量技術服務。三要培育打造品牌。實施商標品牌戰(zhàn)略助力食品產業(yè)高質量發(fā)展行動,深入推進十二個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)知名商標品牌培育,逐步形成一批具有較強品牌影響力的食品品牌和知名企業(yè),推動地方老字號食品傳承升級,開發(fā)適應市場需求變化的新產品。以中國(貴陽)知識產權保護中心落地為契機,加大名優(yōu)企業(yè)的品牌維權力度,構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護體系,推動完善全國白酒打假聯動機制。四要發(fā)揮行業(yè)作用。發(fā)揮行業(yè)組織在品牌建設中的組織協(xié)調作用,做好優(yōu)秀品牌的宣傳與產品推廣工作。支持行業(yè)組織建立健全誠信自律制度,引導企業(yè)加強誠信體系建設,完善食品質量安全長效機制,保障食品質量安全。
陽向東強調,要強化組織領導,堅決把食品安全責任落細落實落到位。一要堅持主責主抓。必須做到首位首抓、主責主抓。各級市場監(jiān)管部門要將食品安全作為“一把手”工程,主要負責同志必須親自抓,分管負責同志必須全程抓,切實做到守土有責、守土盡責。二要健全全程監(jiān)管機制。要按照“科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉高效”的原則,明確食安委各成員單位的目標任務和工作重點,抓好“風險點”、“接縫點”、“支撐點”責任管理,進一步構建符合工作實際、運轉高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。三要完善責任落實機制。要強化考核評議,落實責任約談,堅持考核結果與獎懲機制相結合,考出差距、分出檔次,評出“好中差”,按工作實績獎優(yōu)罰劣。對食品安全監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為的,按照盡職照單免責、失職照單問責的原則,依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任。
姚元懷總結2021年食品安全工作,對保障全域全年食品安全進行安排部署。他強調,食品安全年度任務即將過半,全省各級市場監(jiān)管部門要從講政治的高度,深刻認識做好今年食品安全工作的重要性,重點抓好五項工作。一是深化拓展“守底線、查隱患、保安全”專項行動。要認真做好全面排查、研判處置、督促調度、嚴格考核,形成排查、治理、督導、整改的工作閉環(huán),努力確保專項行動取得實實在在的效果。二是抓好校園食品安全。要積極會同教育部門強化校園食堂日常監(jiān)管,嚴格落實校長、園長負責制,全力推進校園食品安全智慧監(jiān)管,壓實學校集體用餐配送企業(yè)、涉校食品生產經營企業(yè)的主體責任。三是抓好農村食品安全。全面加強農村集體聚餐管理,嚴格落實申報備案、現場指導、人員培訓等各項制度,加大對農村的食品安全科普宣傳力度,持續(xù)深化農村假冒偽劣食品治理行動,提高農村市場食品供應和質量安全水平。四是抓好網絡食品安全。要進一步加大對網絡銷售食品的監(jiān)管和抽檢力度,充分利用網絡交易信息留痕、記錄可查的特點,向上下游深挖案源、全面搜證,深入分析消費者投訴、價格異常等情況,提升監(jiān)管的針對性和靶向性。五是全力做好疫情期間食品安全工作。要加強對涉疫食品的排查管控,持續(xù)做好進口冷鏈食品“物防”工作,加快推進集中監(jiān)管倉建設,督促冷鏈食品生產經營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經營者嚴格落實“三專、三證、四不”要求,督促餐飲服務單位不得擅自通過網絡平臺采購制售冷鏈食品。
會上,通報2021年貴州省食品安全評議考核情況,黔南州、貴陽市、黔東南州獲得A級,遵義市、黔西南州、六盤水市、畢節(jié)市、銅仁市、安順市獲得B級。貴陽市、遵義市、畢節(jié)市、黔西南州、黔東南州、盤州市、福泉市市場監(jiān)管局主要負責同志作了交流發(fā)言。
會議以電視電話會議形式開到縣級市場監(jiān)管部門,該省局機關相關處室負責同志在省局主會場參會。

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