市場(chǎng)監(jiān)管總局公布查處涉疫藥品和醫(yī)療用品違法典型案例
2022-12-22 市場(chǎng)監(jiān)管總局 點(diǎn)擊：次
近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)涉疫藥品和醫(yī)療用品進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，立案并查處了一批涉嫌哄抬價(jià)格、虛假違法廣告、假冒偽劣等違法行為，強(qiáng)化穩(wěn)價(jià)格保質(zhì)量工作。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局現(xiàn)已公布兩批共20件立案查處的典型案例。
1.北京源通百姓平安大藥房有限公司大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月13日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)北京源通百姓平安大藥房有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在京東商城開設(shè)“百姓平安大藥房旗艦店”銷售藥品連花清瘟，2022年12月2日至2022年12月6日，連花清瘟顆粒（規(guī)格：6g*10袋/盒）進(jìn)貨價(jià)格23.57元/盒，銷售價(jià)格分別為58元/盒、80元/盒、104元/盒，最高進(jìn)銷差價(jià)率達(dá)341%；連花清瘟膠囊（規(guī)格：0.35g*48粒/盒）進(jìn)貨價(jià)格18.50元/盒，銷售價(jià)格為118元/盒，進(jìn)銷差價(jià)率達(dá)538%。當(dāng)事人在成本未明顯增加的情況下大幅度提高藥品銷售價(jià)格，進(jìn)銷差價(jià)率遠(yuǎn)高于同時(shí)期周邊市場(chǎng)同類藥品，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款30萬(wàn)元的行政處罰。
2.北京康復(fù)之家醫(yī)療用品有限公司朝陽(yáng)第一分店大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月8日，北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)北京康復(fù)之家醫(yī)療用品有限公司朝陽(yáng)第一分店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2022年12月1日至2022年12月7日，當(dāng)事人復(fù)星新冠抗原檢測(cè)試劑盒（規(guī)格：25人份/盒）的進(jìn)貨價(jià)格分別為61.25元/盒、67.5元/盒以及75元/盒，而在美團(tuán)平臺(tái)銷售標(biāo)價(jià)達(dá)229元/盒。由于銷售優(yōu)惠不同，實(shí)際銷售單價(jià)分別為179元/盒、216.5元/盒以及229元/盒，遠(yuǎn)高于同時(shí)期周邊市場(chǎng)同類商品，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
3.老百姓大藥房連鎖（天津）有限公司河西店捆綁銷售哄抬價(jià)格案。2022年12月8日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)老百姓大藥房連鎖（天津）有限公司河西店進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過(guò)查看連花清瘟膠囊質(zhì)量驗(yàn)收單、銷售流水、銷售小票、進(jìn)貨票據(jù)及監(jiān)控視頻等，查實(shí)該藥店在銷售連花清瘟膠囊的過(guò)程中強(qiáng)制搭售指定商品，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款50萬(wàn)元的行政處罰。
4.京東大藥房（天津）有限公司萬(wàn)全道分公司不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案。2022年12月10日，天津市和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)京東大藥房（天津）有限公司萬(wàn)全道分公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司現(xiàn)場(chǎng)銷售部分藥品存在未明碼標(biāo)價(jià)以及商品與價(jià)簽不對(duì)位等情況，涉嫌構(gòu)成不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，天津市和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人警告和罰款3000元的行政處罰。
5.浙江省湖州市南潯程祖?zhèn)ブ形麽t(yī)結(jié)合診所散布虛假漲價(jià)信息哄抬價(jià)格案。2022年12月8日，浙江省湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)程祖?zhèn)ブ形麽t(yī)結(jié)合診所在抖音平臺(tái)上傳視頻，散布連花清瘟等涉疫藥品即將全面、大幅度漲價(jià)的信息，吸引患者“囤藥”。同日，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)該診所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其在診療服務(wù)區(qū)張貼告示，稱“因庫(kù)存有限、進(jìn)貨困難，連花清瘟、雙黃連口服液、維C銀翹片、板藍(lán)根沖劑4種涉疫藥品，將于12月10日起漲價(jià)”。該診所利用抖音和張貼告示的方式傳播虛假漲價(jià)信息，影響面廣、性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，浙江省湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬作出罰款10000元的行政處罰。
6.廣東省深圳市杏林春堂大藥房連鎖有限公司大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月12日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)深圳市杏林春堂大藥房連鎖有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司12月1至12月4日采購(gòu)連花清瘟膠囊成本為14元/盒～18.65元/盒，成本上升幅度為33%。自12月5日起，其線上銷售價(jià)格從39.8元/盒提高至78元/盒，銷售價(jià)格漲幅為96%，銷售價(jià)格漲幅為成本漲幅的2.9倍。該經(jīng)營(yíng)者成本雖有增加，但商品價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，在疫情期間大幅提高連花清瘟膠囊銷售價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
7.盛*醫(yī)藥有限公司涉嫌大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月9日，河北省臨漳縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)臨漳縣盛*醫(yī)藥有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司11月17日至12月5日在京東平臺(tái)銷售連花清瘟顆粒（規(guī)格：6g*10袋/盒），進(jìn)貨價(jià)格為22.45元/盒，銷售價(jià)格由11月17日31元/盒提高至12月5日67.43元/盒，漲幅高達(dá)117.5%。該公司在進(jìn)貨價(jià)格不變的情況下，大幅提高銷售價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。臨漳縣市場(chǎng)監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
8.眾*堂藥業(yè)有限公司涉嫌大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月9日，廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)廈門市眾*堂藥業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司銷售連花清瘟膠囊，進(jìn)貨價(jià)格為11.9元/盒，銷售價(jià)格為48元/盒，進(jìn)銷差價(jià)率高達(dá)303%，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。廈門市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
9.鄒*好藥鋪大藥房連鎖有限公司涉嫌大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。武漢市漢陽(yáng)區(qū)鄒*好藥鋪大藥房連鎖有限公司以23.5元/盒～32元/盒的價(jià)格購(gòu)進(jìn)連花清瘟顆粒（規(guī)格：6克*10袋/盒），銷售價(jià)格由11月1日的30.5元/盒上漲至12月5日的99元/盒。該公司進(jìn)貨成本雖有增加，但藥品售價(jià)上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局于12月9日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
10.天*藥店涉嫌大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月10日，廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)增城區(qū)天*藥店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，12月1日起，該藥店將連花清瘟膠囊（規(guī)格：48粒/盒）售價(jià)由48元/盒上漲為58元/盒，后續(xù)又上漲為80元/盒，進(jìn)銷差價(jià)率提高了119%。該藥店在進(jìn)貨價(jià)格不變的情況下，大幅提高銷售價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于12月10日予以立案調(diào)查，將于近日作出行政處罰決定。
11.中核醫(yī)藥（湖北）有限公司大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。12月8日，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)線索，對(duì)中核醫(yī)藥（湖北）有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司主要經(jīng)營(yíng)藥品批發(fā)銷售，銷售渠道主要是線上的藥師幫平臺(tái)、藥幫忙平臺(tái)，以及線下商業(yè)批發(fā)公司和連鎖藥房。11月15日至12月8日期間，該公司在藥師幫平臺(tái)批發(fā)銷售連花清瘟膠囊（規(guī)格：0.35g*24粒），售價(jià)由11.55元上漲至37元。當(dāng)事人在進(jìn)貨成本未發(fā)生變化的情況下，大幅提高銷售價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款90萬(wàn)元的行政處罰。
12.北京萬(wàn)拓影視文化傳媒有限公司大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月12日，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)北京萬(wàn)拓影視文化傳媒有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司將每盒25支的抗原檢測(cè)試劑盒以250元的價(jià)格對(duì)外銷售，銷售價(jià)格遠(yuǎn)高于同時(shí)期周邊市場(chǎng)同類抗原檢測(cè)試劑盒的價(jià)格。目前，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該公司涉嫌哄抬價(jià)格及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為已立案調(diào)查，擬作出并處30萬(wàn)元罰款的行政處罰。
13.淮安百源堂藥房有限公司涉嫌大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月9日，江蘇省淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)淮安百源堂藥房有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，12月1日，該公司銷售連花清瘟膠囊，將售價(jià)從14.9元提高至24元。該公司在進(jìn)貨成本不變的情況下，大幅提高銷售價(jià)格，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰告知書，擬給予當(dāng)事人罰款7萬(wàn)元的行政處罰。
14.四川省成都市龍泉驛區(qū)同安街道玉龍藥店標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品案。2022年12月7日，四川省成都市龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)龍泉驛區(qū)同安街道玉龍藥店進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該藥店銷售連花清瘟膠囊存在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的行為，涉嫌構(gòu)成不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，成都市龍泉驛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書，給予當(dāng)事人罰沒(méi)2521元的行政處罰。
15.浙江省臺(tái)州市仙居縣下王藥房大幅提高售價(jià)哄抬價(jià)格案。2022年12月9日，浙江省臺(tái)州市仙居縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)仙居縣下王藥房進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該藥房于2022年9月、11月先后購(gòu)進(jìn)兩批連花清瘟顆粒（膠囊片），采購(gòu)價(jià)格為9元/盒、12.99元/盒，成本增長(zhǎng)44.33%，銷售價(jià)格由11月16日之前的15元/盒，逐步大幅上漲至12月6日的30元/盒，漲幅高達(dá)100%。該藥房成本雖有增加，但商品銷售價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，涉嫌構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為。目前，案件調(diào)查終結(jié)，仙居縣市場(chǎng)監(jiān)管局已向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書，給予當(dāng)事人罰沒(méi)3021元的行政處罰。
16.廣州市安貝萊健康管理有限公司發(fā)布違法廣告案。經(jīng)查，2022年4月，當(dāng)事人通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布含有“引進(jìn)MJK4000手術(shù)室級(jí)別空氣消毒機(jī)，是全國(guó)唯一可以去除新冠病毒的空氣消毒機(jī)，去除率高達(dá)99.999％”等內(nèi)容的廣告。當(dāng)事人提供的證據(jù)不足以證明以上宣傳內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定。2022年9月5日，廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)其作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款22萬(wàn)元。
17.上海日機(jī)裝貿(mào)易有限公司發(fā)布違法廣告案。2021年12月至2022年3月，上海日機(jī)裝貿(mào)易有限公司在其官方網(wǎng)站發(fā)布廣告，宣稱“安諾清S型（安諾清M型、安諾清P型）空間除菌消臭裝置”為“醫(yī)療器械制造商設(shè)計(jì)開發(fā)的空間除菌消臭裝置”，可以“秒殺新型冠狀病毒 1秒滅活87.4% 10秒滅活99.9% 秒殺變異新型冠狀病毒 1秒滅活90% 5秒滅活99.9%”等內(nèi)容，構(gòu)成非醫(yī)療用品違法使用醫(yī)療用語(yǔ)。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定。2022年11月1日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款3.34萬(wàn)元。
18.南京佳德立貿(mào)易有限公司銷售不合格口罩案。2022年5月5日，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局接到市場(chǎng)監(jiān)管總局移送案件線索，對(duì)南京佳德立貿(mào)易有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人自行采購(gòu)3款涉案口罩，通過(guò)當(dāng)事人自營(yíng)的網(wǎng)店開展銷售活動(dòng)。抽樣檢驗(yàn)結(jié)果均為不合格產(chǎn)品。2022年9月27日，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)南京佳德立貿(mào)易有限公司銷售不合格口罩的行為作出沒(méi)收違法銷售產(chǎn)品4445盒、沒(méi)收違法所得2.41萬(wàn)元、罰款15.85萬(wàn)元的行政處罰。
19.北京東瑞科技有限公司生產(chǎn)質(zhì)量不合格口罩案。北京市順義區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到案件線索后，對(duì)北京東瑞科技有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的涉案不合格口罩貨值金額0.97萬(wàn)元，違法所得總計(jì)0.11萬(wàn)元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，由于當(dāng)事人近3年內(nèi)多次因生產(chǎn)質(zhì)量不合格口罩產(chǎn)品的違法行為被予以行政處罰，屬情節(jié)嚴(yán)重。2022年8月4日，北京市順義區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)北京東瑞科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格口罩的行為作出沒(méi)收一次性兒童防護(hù)口罩1000只、沒(méi)收違法所得0.11萬(wàn)元、罰款2.9萬(wàn)元、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
20.上海廣伊國(guó)際貿(mào)易有限公司銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的兒童防護(hù)口罩案。近期，上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到移送線索，對(duì)上海廣伊國(guó)際貿(mào)易有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該公司采購(gòu)上述不合格口罩200袋，貨值金額共計(jì)3760元。其中，已銷售93袋，退回107袋，違法所得為474.3元。該公司銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于12月9日對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得474.3元，罰款人民幣5640元的處罰決定。
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