2011年，溫州檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)中國(guó)－東盟原產(chǎn)地證書（FORM E）6236份，簽證金額1.9億美元，同比分別增長(zhǎng)37%和63%，可為企業(yè)減免關(guān)稅約1900萬美元。溫州局簽發(fā)的中國(guó)－東盟原產(chǎn)地證書每年都以較快速度增長(zhǎng)，從2008年開始簽發(fā)FORM E證書份數(shù)和簽證金額已經(jīng)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。這既是我國(guó)深化“自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”，促進(jìn)中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易繁榮的成果所在，也是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)幫扶企業(yè)、提升企業(yè)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的具體體現(xiàn)。

    中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)對(duì)外建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，也是全世界涵蓋人口最多的由發(fā)展中國(guó)家組成的自貿(mào)區(qū)，具有重大的政治和經(jīng)濟(jì)意義。自2004年開始實(shí)施早期收獲計(jì)劃以來，東盟國(guó)家已兌現(xiàn)或?qū)⒂?015年前實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)90%以上產(chǎn)品零關(guān)稅的承諾。

    為幫助外貿(mào)企業(yè)充分利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，提高溫州產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)外貿(mào)出口，溫州檢驗(yàn)檢疫局抓住兩個(gè)關(guān)鍵，使溫州地區(qū)的原產(chǎn)地證書簽證量得到全面增長(zhǎng)。

    一是強(qiáng)化服務(wù)抓宣傳。溫州檢驗(yàn)檢疫局每季度定期舉辦產(chǎn)地證申領(lǐng)員培訓(xùn)，2011年全年培訓(xùn)覆蓋企業(yè)600多家、700多人，使更多的企業(yè)及時(shí)了解原產(chǎn)地政策。對(duì)于申領(lǐng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，省卻企業(yè)奔波之苦，使企業(yè)能夠快速出證。通過一對(duì)一幫扶、走訪、座談、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、咨詢解答、審核回執(zhí)、通知公告以及培訓(xùn)等多種方式，使更多的企業(yè)熟悉各類原產(chǎn)地證書及其作用，了解各類優(yōu)惠政策，提高出口效益。此外充分利用網(wǎng)絡(luò)和媒體優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)惠原產(chǎn)地政策的最新信息、相關(guān)的原產(chǎn)地規(guī)則、證書的填制以及有關(guān)簽證要求及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，并通過QQ在線業(yè)務(wù)咨詢平臺(tái)及時(shí)更新相關(guān)資料，充分利用各種宣傳方式，擴(kuò)大宣傳面和影響范圍，從而確保企業(yè)迅速了解并掌握政策。

    二是科學(xué)把關(guān)抓質(zhì)量。針對(duì)目前優(yōu)惠原產(chǎn)地證書種類較多、原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、容易混淆等情況，簽證人員在繁重的工作之余，對(duì)各種簽證操作規(guī)程和原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)理解，熟練掌握原產(chǎn)地規(guī)則并在簽證工作中加以準(zhǔn)確運(yùn)用。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)儲(chǔ)備，認(rèn)真研讀各項(xiàng)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易協(xié)定，掌握產(chǎn)品關(guān)稅減讓清單，熟悉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的出口產(chǎn)品，以產(chǎn)品關(guān)稅減讓清單為導(dǎo)向，分析各成員國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)，指導(dǎo)企業(yè)適時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大關(guān)稅減讓清單內(nèi)的產(chǎn)品出口。尤其是對(duì)一些敏感產(chǎn)品，加強(qiáng)“原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)”符合性調(diào)查，確保簽證質(zhì)量，使企業(yè)能夠真正享受到原產(chǎn)地證書帶來的“優(yōu)惠貿(mào)易大餐”。（林志恩）