近日,《邯鄲市人民政府關(guān)于表彰2011年度法制政府建設(shè)先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)單位的決定》([2012]61號(hào)),授予武安市質(zhì)監(jiān)局“依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào),武安市質(zhì)監(jiān)局是武安市唯一一家獲此殊榮的單位。
近年來,武安市質(zhì)監(jiān)局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)[2004]10號(hào)),積極開展“依法行政示范創(chuàng)建單位”活動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的和諧發(fā)展,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定、企業(yè)的贊譽(yù)、百姓的認(rèn)可。該局的主要做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)做好依法行政工作,武安質(zhì)監(jiān)局成立了由黨組書記、局長呂捷為組長、黨組成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了以推進(jìn)法制建設(shè)為主線,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手的工作思路;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。在完善各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上加大對(duì)全體工作人員尤其是執(zhí)法人員的教育與培訓(xùn),局每年都要對(duì)全局人員進(jìn)行2-3次的培訓(xùn),執(zhí)法證件年檢前對(duì)執(zhí)法人員要培訓(xùn)考核,考核不合格者一律不準(zhǔn)上崗執(zhí)法;三是完善制度,規(guī)范行為。為確保依法行政工作落到實(shí)處,質(zhì)監(jiān)局起草制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》及《錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列行政執(zhí)法制度,并編印成《行政執(zhí)法責(zé)任制度匯編》小冊(cè)子,發(fā)放給全局每一位同志。為規(guī)范執(zhí)法行為,該局對(duì)行政處罰行為進(jìn)一步細(xì)化,規(guī)定立案的行政處罰案件必須經(jīng)法制科審核把關(guān),對(duì)責(zé)令停業(yè)生產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等重大處罰案件,必須由案審委研究決定并報(bào)上級(jí)主管部門備案。為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),該局推行和完善了《邯鄲市質(zhì)監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,該局建立健全了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,制定了《執(zhí)法人員不良行為記分辦法》,定期不定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行突擊檢查和記分,促進(jìn)了執(zhí)法人員的自我約束,自我規(guī)范,有效的防止了“兩錯(cuò)”案件的發(fā)生。(楊福順 李艷紅)