2012年以來,我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,受國內(nèi)需求萎縮的影響,鐵礦、煤炭等大宗散貨礦產(chǎn)品進(jìn)口量一直低位運(yùn)行。但是,常州口岸煤炭進(jìn)口卻逆勢飄紅:1-10月份共計(jì)進(jìn)口煤炭12批,重量為40.1萬噸,貨值6576.4萬美元。而2011年同期僅進(jìn)口煤炭2批,重量8.6萬噸,貨值1102.8萬美元, 2012年1-10月份進(jìn)口煤炭批次為去年同期的6倍,重量是2011年同期進(jìn)口煤炭的466.3%,再創(chuàng)常州口岸進(jìn)口煤炭歷史新高。
據(jù)了解,國務(wù)院針對今年我國外貿(mào)的嚴(yán)峻形勢,不斷推出有針對性的政策刺激進(jìn)出口貿(mào)易,不僅調(diào)低煤炭等資源性產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,還免收第四季度檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi),同時(shí)常州地區(qū)有鋼鐵企業(yè)和大型發(fā)電廠,對煤炭的需求持續(xù)而穩(wěn)定,也促使常州口岸煤炭進(jìn)口量不斷增長。
針對這種情況,常州檢驗(yàn)檢疫局積極貫徹落實(shí)國務(wù)院外貿(mào)國八條措施,免收第四季度檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等行政收費(fèi),但是堅(jiān)持“收費(fèi)減免 服務(wù)不減”,采取多項(xiàng)措施,不斷加大對進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品的服務(wù)力度:一是開辟綠色通道。建立部門聯(lián)動(dòng)、無縫銜接的“聯(lián)動(dòng)協(xié)作一體化”機(jī)制,在確保監(jiān)管有效的前期下,開辟“綠色通道”,簡化手續(xù)和環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)鑒定、抽樣、檢測、出證和放行等環(huán)節(jié)做到“六個(gè)快速”,促進(jìn)進(jìn)口通關(guān)便利化。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。結(jié)合常州口岸進(jìn)口特點(diǎn),常州局在全省系統(tǒng)率先建立《大宗礦產(chǎn)品取制樣管理制度》,保證進(jìn)口礦產(chǎn)品取制樣工作的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。建立進(jìn)境船舶風(fēng)險(xiǎn)分析制度,對進(jìn)口礦產(chǎn)品船舶靈活采取錨地檢疫和靠泊檢疫相結(jié)合的檢疫模式,確保船舶到港檢驗(yàn)檢疫“零等待”。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。常州局加強(qiáng)與碼頭、代理、客戶的溝通與聯(lián)系,堅(jiān)持“寧讓人等船、不船讓等人”服務(wù)承諾,實(shí)行現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫“5+2”、24小時(shí)全天候不間斷。緊密結(jié)合船舶靠泊卸貨計(jì)劃,提前做好檢驗(yàn)檢疫預(yù)案,實(shí)行“即時(shí)查驗(yàn)、即停即驗(yàn)、即卸即運(yùn)”等優(yōu)先服務(wù),加快通關(guān)速度,降低物流成本。四是加大技術(shù)幫扶。為提升中天鋼鐵、國電常發(fā)等重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室檢測水平,常州局多次帶領(lǐng)企業(yè)檢測人員赴連云港、張家港、常熟等及礦產(chǎn)品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參觀、培訓(xùn)。并利用自身技術(shù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)完善口岸礦產(chǎn)品自動(dòng)取樣設(shè)備和礦產(chǎn)品制樣室,提升其整體檢測水平。(王偉)