走向新征程創(chuàng)造新業(yè)績

2012-11-08 08:42 中國質(zhì)量萬里行

廣西檢驗檢疫局局長、黨組書記盧厚林

2012年9月20日，國家質(zhì)檢總局局長支樹平（右一）、副局長魏傳忠（左二）到廣西局考察指導工作。

黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，各方面工作都取得了重大進展。

黨的十八大是我們黨在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。我們要深入貫徹落實十八大精神，認真總結(jié)各方面工作取得的成績，再接再厲，乘勢而上，促進檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展。

盧厚林

全面貫徹“十二字方針” 努力打造西部強局

潮起海天闊，揚帆正當時。近年來，廣西檢驗檢疫系統(tǒng)上下同心、眾志成城、團結(jié)奮斗，推進了實力的增強，促進了事業(yè)的發(fā)展，成就了今天的輝煌�；赝覀冏哌^的歷程，這是國家質(zhì)檢總局和廣西壯族自治區(qū)黨委、政府正確領導的結(jié)果。廣西檢驗檢疫局以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針的部署和要求，解放思想、趕超跨越、開拓創(chuàng)新、主動作為，圍繞打造西部強局，在執(zhí)法把關、服務發(fā)展、自身建設等方面取得了新的進展。

——抓質(zhì)量。立足動員全社會力量抓質(zhì)量，每年聯(lián)合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局等20多個部門啟動廣西“質(zhì)量月”活動，開展了食品安全邊境行、實驗室開放日、食品安全宣傳周等活動，營造“人人關心質(zhì)量，人人重視質(zhì)量”的良好氛圍。

全面貫徹落實“質(zhì)量是基礎，安全是底線”的部署要求，認真履行執(zhí)法把關和監(jiān)管職責，深入開展食品、化妝品、進出口重要商品質(zhì)量、進出口重點敏感動植物及其產(chǎn)品等風險監(jiān)控和質(zhì)量分析，提高檢驗檢疫監(jiān)管的針對性和有效性。組織開展“雙打”，聯(lián)合自治區(qū)相關部門加強進出境食品安全監(jiān)管，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項行動，避免出現(xiàn)系統(tǒng)與行業(yè)風險。配合自治區(qū)食安委等深入開展進出口食品安全隱患大排查大治理大整改，取消多家不符合備案條件和要求的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場備案資格，狠抓源頭管理，守住食品質(zhì)量安全底線。認真組織開展“兩個專項整治行動”，制定具體實施方案，從6個方面50項具體任務開展了排查整治工作，全面提高廣西進出口產(chǎn)品質(zhì)量水平。多年來，廣西沒有發(fā)生區(qū)域性或重大的質(zhì)量安全事件，得到了自治區(qū)黨委、政府領導的高度評價。

——保安全。強化口岸衛(wèi)生檢疫，維護口岸公共衛(wèi)生安全。深入落實“3＋4”口岸傳染病疫情防控工作模式，提高口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)管的有效性，得到總局領導的充分肯定。2012年廣西轄區(qū)桂林、防城港、東興、憑祥4個口岸成為首批通過《國際衛(wèi)生條例（2005）》口岸核心能力建設考核驗收的口岸，切實提升口岸疫病疫情防控能力和水平。

同時，加強進出境動植物檢疫查驗，突出抓好進出境動植物及其產(chǎn)品的檢疫查驗和處理，與清華大學合作，在憑祥口岸建設進口水果電子輻照加速器項目，用于進口水果的檢疫處理，為全國口岸首次引進該項目。加強關檢合作，在南寧空港口岸實施了“人、機、犬”查驗模式，進境動植物疫情截獲率大幅提升。加強進出境活動物、大豆、水果、竹木草制品、木薯類產(chǎn)品等大宗和敏感農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管。加強與越南農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門的交流合作，落實雙方簽署的會議紀要，與越南聯(lián)合開展邊境實蠅、病媒生物監(jiān)測，防范疫情發(fā)生。

——促發(fā)展。圍繞地方轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動融入地方發(fā)展大局，先后與南寧市、北海市、防城港市、梧州市、欽州市、柳州市和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、海事、民航、廣西大學等部門簽訂合作備忘錄，共促地方經(jīng)濟發(fā)展。與自治區(qū)農(nóng)業(yè)、商務部門合作，加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管理，先后在賀州、柳州、桂林、南寧、北海等地市推動建設了水果、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等方面10個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，其中富川縣為全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。落實好與貴州、重慶、四川、深圳、西藏、新疆、云南、河北、陜西、河南等地檢驗檢疫局簽署的合作備忘錄，加強區(qū)域合作，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。

舉全局之力服務好每年一屆的中國-東盟博覽會、商務與投資峰會，連續(xù)9年保持服務工作“零投訴”。積極爭取并成功協(xié)辦在南寧舉行2011年中國國際果蔬、加工技術(shù)及物流展覽會；2011年和2012年，承辦好由總局主辦、在南寧召開的第一屆中國-東盟TBT、第三屆中國-東盟SPS合作部長會議，建設中國-東盟SPS合作網(wǎng)站，不斷拓展與東盟國家的合作領域。

今年7月，出臺支持廣西擴大開放促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展十項措施；從10月份開始，全面貫徹落實國家質(zhì)檢總局促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和落實減免收費政策，全力支持廣西擴大開放和促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，支持廣西支柱產(chǎn)業(yè)和重大項目建設，得到了自治區(qū)黨委、政府的充分肯定。

廣西局主動作為、服務發(fā)展得到了地方各級黨委政府的充分肯定，自治區(qū)主要領導多次對廣西局服務地方經(jīng)濟發(fā)展的報告作了批示；南寧市政府劃撥土地并提供專項資金支持廣西局新建綜合實驗大樓，自治區(qū)和南寧市兩級財政及時幫助解決了劃撥土地使用權(quán)價款。

——強質(zhì)檢。完善績效管理辦法，啟動質(zhì)量體系建設，將質(zhì)量體系管理與績效管理有機結(jié)合，共同推動，全面提升行政效能。積極探索干部人事制度改革，暢通選人用人渠道，提高選人用人滿意度，激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

實施技術(shù)機構(gòu)改革，技術(shù)中心、保健中心業(yè)務成倍增長。重點實驗室建設取得重大進展。爭取國家質(zhì)檢總局批準籌建熱帶、亞熱帶水果檢疫國家級重點實驗室、國家進出口汽車重點檢測實驗室，支持柳州建設“現(xiàn)代汽車城”。到目前為止，廣西局共獲準籌建10個國家級重點實驗室，其中6個通過了考核驗收。深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“道德講堂”活動，大力推進質(zhì)檢文化建設，廣西局機關被區(qū)直機關工委確定為“窗口服務典型示范單位”和“精神文明建設典型示范單位”。廣西檢驗檢疫系統(tǒng)全國文明單位達到4個，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)排名前列，全局凝心聚力、和諧發(fā)展的局面已基本形成。

9月23日，廣西檢驗檢疫局和柳州市政府簽署《關于共促柳州市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及擴大出口合作備忘錄》。

深入學習十八大精神奮發(fā)有為再創(chuàng)輝煌

深入學習貫徹黨的十八大精神，是今后一個時期內(nèi)的首要政治任務，關系到黨和國家工作全局，我們要用十八大精神指導實踐、推動工作，立足本職堅守崗位，把自己的工作做好，把分內(nèi)的職責盡到，心無旁騖地解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點問題，推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

——要興起學習貫徹黨的十八大精神熱潮，全面準確把握精神實質(zhì)。要以學習報告為重點，圍繞報告的主題，深入學習、全面領會、準確把握精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，始終保持高昂的精神狀態(tài)。要用十八大精神武裝頭腦，進一步增強走有中國特色社會主義道路的堅定性；要把力量凝聚到十八大確定的目標任務上來，用十八大精神指導實踐，進一步增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感；要把行動落實到十八大對質(zhì)檢工作提出的新要求上來，用十八大精神推動工作，進一步增強創(chuàng)造性地做好質(zhì)檢工作的有效性，把質(zhì)檢工作融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設中，切實增強抓班子、帶隊伍的自覺性，始終保持良好精神狀態(tài)。

——要謀劃開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面的新思路、新舉措，推動當前工作。要按照十八大的新要求、新部署，緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實際，抓好抓緊當前的工作，謀劃好明年工作。全面貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》、“十二字方針”和“十二五”規(guī)劃，實施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略；繼續(xù)深化與東盟國家的檢驗檢疫合作，強化口岸疫病疫情防控，確保出入境安全；進一步推動“兩個專項整治行動”，務求取得實效，著力治本，鞏固專項整治工作成果，建立好長效機制，提高執(zhí)法把關能力和水平。

——要服務好地方開放建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)建設和中央實施新一輪西部大開發(fā)政策的深入實施，加上區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的疊加，廣西經(jīng)濟建設進入了歷史上難得的、重要的發(fā)展機遇期，發(fā)展勢頭迅猛。廣西檢驗檢疫部門要深入貫徹黨的十八大精神，貫徹落實國家質(zhì)檢總局與廣西區(qū)政府簽署的合作備忘錄以及與各市、部門簽署的合作協(xié)議，發(fā)揮檢測技術(shù)、信息和人才優(yōu)勢，為支持產(chǎn)業(yè)和重大項目建設把好關、服好務。如，要抓緊在柳州籌建國家進出口汽車重點檢測實驗室，大力支持柳州建設“現(xiàn)代汽車城”；積極配合欽州保稅港區(qū)做好進口汽車把關服務工作，支持廣西整車進口業(yè)務健康發(fā)展；支持臨海重點產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，對鋼鐵、核電和糧油食品等臨海重大工業(yè)項目，實行“主動聯(lián)系，提前介入，積極跟進，早作部署，全力幫扶”，全力做好重大項目進口成套設備檢驗監(jiān)管服務工作；對制鞋、電子信息等快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，要加快推進實施分類管理，促進擴大出口；支持北海發(fā)展電子信息、石化和新材料3個千億元產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；積極扶持梧州進口再生資源加工園區(qū)建設，促進梧州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；全力支持首府南寧發(fā)展外向型經(jīng)濟，打造面向東盟的信息技術(shù)、加工制造、商貿(mào)和物流基地；與防城港市、東興市提出服務東興國家重點開放開發(fā)試驗區(qū)建設的意見。

——要全面加強班子隊伍建設，提高隊伍整體素質(zhì)。要以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。

展望未來，機遇和挑戰(zhàn)猶存，信心與勇氣同在，我們要以十八大精神為指導，繼續(xù)凝心聚力、乘勢而上，為檢驗檢疫事業(yè)的發(fā)展邁向新高度打下堅實的基礎，創(chuàng)造新的更加輝煌的業(yè)績。