為深入貫徹中央和廣東省、深圳市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的決策部署,幫助個(gè)體工商戶全力應(yīng)對(duì)疫情影響,盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,多方協(xié)調(diào),努力紓解個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難,全力支持個(gè)體工商戶盡快恢復(fù)到正常經(jīng)營(yíng)和生活的軌道。
一、主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)辦照。針對(duì)大鵬新區(qū)因大鵬市場(chǎng)搬遷導(dǎo)致大量個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶需集中變更經(jīng)營(yíng)住所的情況,大鵬局主動(dòng)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)演示指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全流程網(wǎng)上申辦經(jīng)營(yíng)住所變更,建立線上聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做到申請(qǐng)一單即刻受理審批一單,讓市場(chǎng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶享受人工秒批服務(wù),為市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航,確保市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),有效保障片區(qū)居民糧油米等生活必需品的供應(yīng)。
二、多方協(xié)調(diào)幫辦照。鹽田區(qū)田東市場(chǎng)舊改變遷,需要辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照變更,近50個(gè)市場(chǎng)檔口缺乏房屋編碼,無(wú)法順利提交新住所變更申報(bào)?紤]到市場(chǎng)個(gè)體戶文化素質(zhì)普遍不高,自行申請(qǐng)辦照存在困難,鹽田局工作人員主動(dòng)協(xié)調(diào)市網(wǎng)格辦對(duì)新住所逐一進(jìn)行賦碼,一天內(nèi)迅速化解了50個(gè)市場(chǎng)檔位無(wú)地址編碼的問(wèn)題。隨后,鹽田局及時(shí)制定工作指引,幫助市場(chǎng)管理公司工作人員進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。對(duì)于市場(chǎng)個(gè)體工商戶的變更申請(qǐng)推出特事特辦、即來(lái)即辦,當(dāng)場(chǎng)出證等“一條龍”服務(wù),在最短的時(shí)間內(nèi)完成田東市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)。
三、對(duì)申請(qǐng)移出(住所)異常名錄的個(gè)體工商戶加緊現(xiàn)場(chǎng)核查。連日來(lái),福田局執(zhí)法人員接到需對(duì)多次因地址異常擬變更地址的個(gè)體工商戶進(jìn)行實(shí)地審核的任務(wù),擬變更地址位于深圳市福田區(qū)中深花園。執(zhí)法人員第一時(shí)間安排對(duì)該物業(yè)涉及的兩個(gè)單元進(jìn)行實(shí)地審核,檢查現(xiàn)場(chǎng)辦公情況及租賃合同等資料。由于該地址為聯(lián)合辦公場(chǎng)所,執(zhí)法人員向該場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人了解其采取疫情防控的措施,并提醒個(gè)體工商戶做好防控工作。對(duì)近期申請(qǐng)擬變更地址需要作實(shí)質(zhì)審查的個(gè)體工商戶,第一時(shí)間進(jìn)行實(shí)地審核,避免因不良信用對(duì)個(gè)體工商戶造成影響,并對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的個(gè)體工商戶加緊開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,做到當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天辦結(jié)。
四、增加投放營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助領(lǐng)取設(shè)備。為減少疫情期間領(lǐng)照經(jīng)營(yíng)者和發(fā)照工作人員面對(duì)面接觸,讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)者盡量少跑路,坪山局迅速推動(dòng)在坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新廣場(chǎng)行政服務(wù)大廳和六個(gè)街道行政服務(wù)大廳投放了八臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助領(lǐng)取設(shè)備,形成“六街一園一廳”領(lǐng)照格局。有需要的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)網(wǎng)上全流程或者微信申辦執(zhí)照,并通過(guò)預(yù)約后前往就近的自助設(shè)備領(lǐng)取,助力轄區(qū)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
五、簽訂《個(gè)體戶服務(wù)備忘錄》,推行服務(wù)個(gè)體工商戶暖心服務(wù)。南山區(qū)累計(jì)實(shí)有商事主體總數(shù)已突破50萬(wàn)戶。為更好地落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”政策要求,創(chuàng)新個(gè)體工商戶服務(wù)機(jī)制,南山市場(chǎng)監(jiān)管局與南山區(qū)工商聯(lián)(總商會(huì))、南山區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心共同研究、制定了備忘錄,確定了六大舉措,建立四個(gè)機(jī)制,包括:常態(tài)化聯(lián)合工作機(jī)制、信息交流通報(bào)反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)融合宣傳機(jī)制、重點(diǎn)企業(yè)個(gè)性化服務(wù)機(jī)制。備忘錄簽署率先推進(jìn)公共管理的區(qū)域間合作,打破不同單位部門(mén)間壁壘,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),有效依托各自資源。并通過(guò)進(jìn)一步密切溝通交流、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),持續(xù)為轄區(qū)企業(yè)提供更精準(zhǔn)、更全面、更優(yōu)質(zhì)的個(gè)體工商戶服務(wù),激發(fā)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。
六、率先退還減免社保費(fèi)用,減輕個(gè)體工商戶參保壓力。2月25日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署對(duì)吸納2億多人就業(yè)的8000多萬(wàn)個(gè)體工商戶加大扶持。提出個(gè)體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的,參照中小微企業(yè)享受減免政策。為落實(shí)有關(guān)政策,市個(gè)私協(xié)會(huì)主動(dòng)及時(shí)與市社保局溝通,在得到明確的減免政策后,在全市范圍內(nèi)率先發(fā)布了有關(guān)退費(fèi)通知,并于3月5日向廣大會(huì)員退還了2月份養(yǎng)老、失業(yè)、工傷單位應(yīng)繳部分的減免費(fèi)用(比市社保局公布正式降費(fèi)通知提前3天)。受益人數(shù)達(dá)61000多人,退還社保費(fèi)用共計(jì)1800余萬(wàn)元。協(xié)會(huì)率先退還社保費(fèi)用的工作,得到了廣大會(huì)員的強(qiáng)烈認(rèn)可,紛紛在會(huì)員群、朋友圈為協(xié)會(huì)點(diǎn)贊。
此外,3月12日,深圳市醫(yī)療保障局聯(lián)合深圳市財(cái)政局、深圳市人力資源保障局印發(fā)了《關(guān)于階段性減免緩征企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(深醫(yī)保規(guī)〔2020〕5號(hào)),為落實(shí)該通知的精神,協(xié)會(huì)目前已完成扣費(fèi)金額的調(diào)整,將配合市社保局完成3月份社?圪M(fèi)工作后,統(tǒng)一退還2-3月的醫(yī)療減免部分。預(yù)計(jì)減免金額達(dá)400萬(wàn)元。
七、發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用,發(fā)動(dòng)黨員參與一線防疫。2月13日,深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)黨委成立深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)抗擊“新冠肺炎”戰(zhàn)“疫”臨時(shí)黨支部委員會(huì),由深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨委書(shū)記曾宏興同志兼任臨時(shí)黨支部書(shū)記。臨時(shí)黨支部在個(gè)私協(xié)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。在臨時(shí)黨支部的號(hào)召、協(xié)調(diào)、指揮下,29個(gè)支部紛紛行動(dòng)起來(lái),組織了100多人次的黨員志愿者參與到社區(qū)防疫工作中,為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。協(xié)會(huì)黨委屬下?lián)碛械赇伒?10名黨員克服困難,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工率已達(dá)到82%。為關(guān)心、支援參與一線防疫的黨員,臨時(shí)黨支部書(shū)記曾宏興帶隊(duì)走訪了各區(qū),并將2300個(gè)一次性醫(yī)用口罩發(fā)放給各黨組織。
此外,各支部在臨時(shí)支部的帶領(lǐng)下,不僅自愿為疫情災(zāi)區(qū)捐款7.9萬(wàn)元,還通過(guò)發(fā)動(dòng)身邊的個(gè)私企業(yè)家,踴躍為疫情重點(diǎn)地區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)黨委系統(tǒng),共為湖北等地區(qū)捐款780多萬(wàn)元,捐贈(zèng)各類醫(yī)療物資總計(jì)價(jià)值250多萬(wàn)元。
八、攜手各大銀行,落實(shí)降息政策,制定金融方案解決個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者融資難題。疫情發(fā)生以來(lái),由深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)提供貸款服務(wù)的148名個(gè)體工商戶貸款總額1.27億元,已享受降息優(yōu)惠338萬(wàn)元。深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)還與深圳農(nóng)商行、建行深南支行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)深入洽談及召開(kāi)交流會(huì),研究扶持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融措施的落地和實(shí)施。已與3家銀行達(dá)成合作,向個(gè)體戶會(huì)員推出靈活便捷的金融產(chǎn)品,為廣大有需求的商戶提供實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)。春節(jié)以來(lái),深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)已為14家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供融資貸款服務(wù),融資金額4185萬(wàn)元。
九、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防疫巡查,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研,推動(dòng)廣大個(gè)體工商戶有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月下旬以來(lái),深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨委書(shū)記曾宏興率隊(duì)深入到全市9個(gè)區(qū)18個(gè)專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展疫情防控宣傳和巡查。對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行防控知識(shí)普及教育,并進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查,協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)黨委大力宣傳、講解黨和政府對(duì)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最新扶持政策,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨困境的廣大個(gè)私企業(yè)送去了“及時(shí)雨”。
十、加強(qiáng)調(diào)查研究,制訂出臺(tái)全力支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施。為落實(shí)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》的文件精神,摸清深圳市個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體真實(shí)情況,深圳市企業(yè)注冊(cè)局聯(lián)合深圳市個(gè)私協(xié)會(huì)于3月9-11日,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查,通過(guò)電子問(wèn)卷的形式,共發(fā)出問(wèn)卷1000多份,回收935份。針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷反映的情況,深圳市企業(yè)注冊(cè)局牽頭研究制訂了《市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)全力支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》,從提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度、加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持力度、降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本、完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織保障五大方面提出十八條硬核措施,助力個(gè)體戶加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。