“克隆”出租車瘋狂宰客違章綜合治理須緩解運(yùn)力緊張
新華網(wǎng)合肥8月28日電（記者葛如江、張紫赟）牌照、頂燈、計(jì)價(jià)器、發(fā)票，應(yīng)有盡有，連坐墊和車身外形都與正規(guī)出租車一模一樣。近日，安徽合肥交通運(yùn)輸管理處集中銷毀156臺(tái)“克隆”出租車，這些車通過(guò)非法途徑“喬裝打扮”成正規(guī)出租車，進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)，從中牟利。
專家分析指出，利潤(rùn)高、違法成本低是“克隆”出租車泛濫的根本原因，而正規(guī)出租車覆蓋率不足也為其提供了市場(chǎng)，建議加大處罰力度的同時(shí)，理性對(duì)待增加運(yùn)力問(wèn)題。
下線出租車換個(gè)“馬甲”再上路
日前，記者走進(jìn)合肥一家能源再生公司的分解場(chǎng)地，綠色的出租車在堆如小山高的已拆解車體中格外顯眼，只不過(guò)被拆解成鐵塊，早已看不出車形。旁邊，工人們手持氧割機(jī)將剩下的“克隆”出租車切割成塊，據(jù)公司業(yè)務(wù)主管李付禮介紹，“這些車都要被完全銷毀，回爐煉鋼，防止再流入市場(chǎng)�！�
“經(jīng)過(guò)檢查，多是下線出租車‘喬裝打扮’而成�！焙戏适羞\(yùn)管處工作人員介紹，合肥市規(guī)定，下線出租車轉(zhuǎn)戶前需要去除頂燈等明顯標(biāo)志。那么，這些脫了“外衣”的車，是如何又穿上“馬甲”混入市場(chǎng)的呢？
調(diào)查顯示，目前合肥市場(chǎng)上的“克隆”車輛，多是市內(nèi)出租車下線轉(zhuǎn)出后，非法獲得假牌照、計(jì)價(jià)器等，改裝成正規(guī)模樣，進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)，“下線出租車賣得便宜啊！才幾千塊錢�！�
“合肥出租車一般每四年更新一次，每年下線的車在1000輛左右�！睋�(jù)合肥市運(yùn)管處出租車管理所所長(zhǎng)姚紅松介紹，在這些下線出租車中，很小一部分是達(dá)到年限報(bào)廢的。不少出租車搖身一變成“克隆”出租車，回流到市場(chǎng)。
據(jù)合肥警方介紹，僅8月8日凌晨，合肥街頭至少9輛出租車的頂燈、計(jì)價(jià)器和發(fā)票全被洗劫一空。警方表示，類似事件早有發(fā)生，被盜物多用于“克隆”出租車。
合肥市運(yùn)管處工作人員告訴記者，目前查獲“克隆”出租車的方式主要是：市民舉報(bào)、的哥舉報(bào)、交通違法檢查與稽查辨別。
自恃“一身假貨” 違法、宰客無(wú)顧忌
“由于其隱蔽性強(qiáng)，闖紅燈時(shí)有恃無(wú)恐，很容易引發(fā)交通事故，存在很大安全隱患�！睋�(jù)合肥市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種“克隆”出租車是黑車中危害性最大的，“本身車況就差，而且所有信息都是假的。發(fā)生交通事故后，車主棄車逃逸，根本找不到責(zé)任人。”
這種信息造假嚴(yán)重影響到市民正常出行，正規(guī)出租車的營(yíng)運(yùn)秩序也因此受到危害，“因?yàn)樗能嚺铺?hào)是偽造的，經(jīng)常出現(xiàn)和正規(guī)車‘撞號(hào)’的事情，正規(guī)車莫名承擔(dān)了它所有的違法責(zé)任。”
“當(dāng)時(shí)我在市區(qū)南邊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開車，接到公司電話，說(shuō)交警在東邊例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一輛車，和我一樣的號(hào)牌。”合肥市新亞出租車有限公司李祥師傅曾遇到過(guò)這種狀況，“當(dāng)時(shí)交警讓他靠邊停車，他做賊心虛，就跑了�！�
李祥告訴記者，現(xiàn)在自己和其他的哥約定好，以后只要看見(jiàn)對(duì)方車牌號(hào)，如果司機(jī)對(duì)不上，就一定要互相打電話提醒一下。
專家稱：“克隆”出租車盛行折射市場(chǎng)管理難題
盡管道交法與安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例對(duì)涉牌涉證偽造都有明確處罰規(guī)定，但因?yàn)槭袌?chǎng)需求大，利潤(rùn)高，而違法成本低，“克隆”出租車仍然屢禁不止。
出租車司機(jī)汪師傅告訴記者，在黑市弄到一輛“克隆”出租車，僅需幾千元�！叭绻芷饋�(lái)，一個(gè)月就能收回成本。而在出租車公司，每月交給車主4500元份子錢，交給公司200多元，還要天天干，不干也要交錢給車主�！�
“很多都是偷來(lái)的，也有買來(lái)的，從運(yùn)管處、報(bào)廢公司、處理廠，這里面很多環(huán)節(jié)都能夠把設(shè)備弄出來(lái)�！蓖魩煾嫡f(shuō)，連燃?xì)夤薅寄芨愕�，而且燃�(xì)庹径际潜犚恢谎坶]一只眼，加氣時(shí)根本不看加氣證。
安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院副院長(zhǎng)范和生分析，出租車管理監(jiān)督上存在很大漏洞，才會(huì)讓不法分子在多個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)可乘�！艾F(xiàn)在打車難問(wèn)題普遍存在，才讓‘克隆’車有市場(chǎng)�！�
據(jù)了解，合肥市市區(qū)常住人口在不到10年時(shí)間從100多萬(wàn)猛增到300多萬(wàn)，而出租車數(shù)量?jī)H增加2000輛左右，目前登記在冊(cè)的出租車8359輛。伴隨著城市快速發(fā)展，打車難問(wèn)題再度凸顯。
既然出租車需求大，為什么不增加出租車運(yùn)力呢？“營(yíng)運(yùn)證”成了出租車行業(yè)里解不開的“死結(jié)”。
據(jù)了解，目前合肥市場(chǎng)上出租車的營(yíng)運(yùn)證已炒到四五十萬(wàn)元一個(gè)，甚至更高。如何解開“營(yíng)運(yùn)證”這個(gè)“死結(jié)”，專家建議：一方面，加大處罰力度，提高違法成本，加大監(jiān)督力度與范圍，讓不法分子無(wú)機(jī)可乘；另一方面，理性看待新增運(yùn)力的問(wèn)題，“出租車的運(yùn)力是重大民生問(wèn)題。亟須以科學(xué)和發(fā)展的眼光思考是否放開、如何放開的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地推進(jìn)。”
