辦案人員稱未經(jīng)批準(zhǔn)網(wǎng)售進(jìn)口藥品涉嫌銷售假藥
法制網(wǎng)記者 游春亮
通訊員 孟廣軍
易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱——由印度生產(chǎn)的抗癌藥物正悄悄通過(guò)淘寶網(wǎng)(微博)等銷售途徑流入我國(guó)。根據(jù)我國(guó)藥品管理法，藥品進(jìn)口須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后發(fā)給進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，以假藥論處。因此，銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，涉嫌銷售假藥罪。今年以來(lái)，廣東省深圳市檢察機(jī)關(guān)辦理的此類案件明顯增多。
水客過(guò)關(guān)帶進(jìn)印度抗癌藥
深圳市人民檢察院統(tǒng)計(jì)表明，從2009年到2011年3年間，該市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售假藥案件17件25人。今年上半年就批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售假藥案件11件14人，其中8件11人都是因銷售未經(jīng)批準(zhǔn)而進(jìn)口的藥品，涉及銷售印度生產(chǎn)的抗癌藥占了4件7人。
犯罪嫌疑人何某是深圳某知名企業(yè)派駐印度的員工。2010年10月，何某開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售印度抗癌藥物。他先從印度海德那巴市某藥廠的代理商處購(gòu)買了易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，然后通過(guò)郵寄、水客帶過(guò)關(guān)等方式帶到深圳。隨后，利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)的買家。
這些買家中，有的是癌癥患者，有的則是批發(fā)商。商定藥品的價(jià)格和數(shù)量后，何某通過(guò)淘寶賬號(hào)收取款項(xiàng)，并通知在國(guó)內(nèi)的曾某、劉某通過(guò)物流公司給買家郵寄藥品。2011年11月，公安機(jī)關(guān)將3名犯罪嫌疑人抓獲，繳獲的藥品經(jīng)鑒定價(jià)值上百萬(wàn)元人民幣。
今年5月，公安機(jī)關(guān)將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，目前該案正在進(jìn)一步審查中。
借銷售其他商品之名售藥
“以往的銷售假藥案中，未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥多是風(fēng)濕藥、性藥等，現(xiàn)在的銷售假藥案中，治療腫瘤的化療輔助藥物增多，其中涉及印度抗癌藥的案件較多，這引起了我們的關(guān)注�！鄙钲谑腥嗣駲z察院黃勇說(shuō)。他向《法制日?qǐng)?bào)》記者分析了非法銷售印度抗癌藥案件的幾個(gè)特點(diǎn)。
“涉案假藥都來(lái)源于境外。犯罪嫌疑人從印度購(gòu)買藥品后，先郵寄到香港，再?gòu)南愀墼O(shè)法帶入深圳。在一起案件中，犯罪嫌疑人讓其在印度留學(xué)的兒子購(gòu)得藥物，通過(guò)快遞寄回國(guó)內(nèi)。”黃勇說(shuō)，此類案件大多通過(guò)網(wǎng)上銷售。由于網(wǎng)上賣藥也需要經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部門的審批，因此犯罪嫌疑人往往會(huì)假借銷售其他商品的名義來(lái)行賣藥之實(shí)。
辦案檢察官透露：“看似買家拍下的是檀香或佛珠之類的物品，其實(shí)背后隱藏的是藥品交易�！�
“另一個(gè)特點(diǎn)是案值都比較大，不少案件的涉案藥品動(dòng)輒就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元人民幣。在何某涉嫌銷售假藥案中，案發(fā)時(shí)其淘寶賬號(hào)已經(jīng)累計(jì)收取了280萬(wàn)元人民幣�！秉S勇說(shuō)。
黃勇告訴記者：“印度生產(chǎn)的抗癌類藥品，價(jià)格約為正規(guī)進(jìn)口的歐美藥品的十分之一，成本低、利潤(rùn)高，國(guó)內(nèi)患者有大量需求。利用網(wǎng)店銷售容易逃避藥品、市場(chǎng)、稅務(wù)等行政主管部門的監(jiān)管，所以犯罪嫌疑人才打起了這個(gè)主意�！�
網(wǎng)售抗癌藥真假難辨風(fēng)險(xiǎn)大
值得注意的是，這類案件不同于通常意義上的銷售假藥案，這些藥品可能有一定的療效，對(duì)于某些癌癥患者，可能是救命的一線希望。犯罪嫌疑人何某在接受檢察官訊問(wèn)時(shí)，就振振有詞地辯解說(shuō)：“我賣的這些藥都有很好的療效，買藥的人都很感謝我，我是在做好事，為什么司法機(jī)關(guān)要追究我的責(zé)任呢？”
買藥者姜某說(shuō)：“我爸爸是腫瘤患者。如果通過(guò)正規(guī)途徑買藥，一個(gè)月就要花15000元，而從網(wǎng)上買藥，治療一個(gè)月才花1500元�！�
記者通過(guò)百度(微博)搜索，也發(fā)現(xiàn)有不少患者在四處詢問(wèn)哪里才能買到印度產(chǎn)的抗癌藥，而愿意提供“代購(gòu)”服務(wù)的更是比比皆是。
記者了解到，易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有生產(chǎn)，完全依靠從歐美國(guó)家醫(yī)藥公司進(jìn)口。但是這些藥品相當(dāng)昂貴，市場(chǎng)上格列衛(wèi)每盒11460元、易瑞沙每盒4606元、特羅凱每盒4000元、力比泰每盒5090元，一般腫瘤患者難以承受，而印度仿制的抗癌藥品則便宜很多。
因此，很多經(jīng)濟(jì)承受能力較低的腫瘤患者，通過(guò)這種非法途徑獲得急需的藥品。
對(duì)此，案件承辦人、羅湖區(qū)人民檢察院公訴二科副科長(zhǎng)劉若茵向記者介紹說(shuō)，以前的刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥，“足以嚴(yán)重危害人體健康的”，才構(gòu)成犯罪；而刑法修正案八規(guī)定，只要行為人有銷售假藥的行為，不需要出現(xiàn)危害健康的后果，就構(gòu)成銷售假藥罪。由于涉案藥品均未經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)口，何某銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，就是銷售假藥。
劉若茵認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依法打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥行為，有利于加強(qiáng)藥品銷售監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障群眾生命健康。“從表象看，非法銷售進(jìn)口藥品的犯罪嫌疑人不同于那些用假藥害人、喪盡天良的不法分子，看似情有可原，但他們非法售藥的行為，侵害了正常的藥品銷售監(jiān)管秩序，還有可能危及患者生命健康”。
根據(jù)藥監(jiān)部門反映，網(wǎng)上銷售的印度抗癌藥真假難辨、魚(yú)龍混雜。即使在印度當(dāng)?shù)刭?gòu)藥，也難免會(huì)買到假藥。因此，在網(wǎng)上購(gòu)買完全沒(méi)有監(jiān)督的印度抗癌藥品，風(fēng)險(xiǎn)很大。
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重慶一對(duì)情侶網(wǎng)上賣禁藥被刑拘
法制網(wǎng)訊 記者徐偉 通訊員張功波 重慶市石柱警方近日破獲一起網(wǎng)上銷售禁藥案，犯罪嫌疑人冉某和譚某明知“曲美”是禁藥，但懷著僥幸心理利用網(wǎng)絡(luò)銷售。石柱網(wǎng)警和打假民警聯(lián)合行動(dòng)，抓獲了這對(duì)小情侶。
經(jīng)查，彭水籍男子冉某2008年通過(guò)網(wǎng)聊認(rèn)識(shí)了石柱籍女子譚某，二人在不同的醫(yī)藥公司做藥品銷售。為增加收入，二人遂共同經(jīng)營(yíng)淘寶網(wǎng)店，銷售“曲美”減肥藥。
2010年10月，因“曲美”主要成分西布曲明被證實(shí)對(duì)人體心血管有害，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)文停止生產(chǎn)銷售使用西布曲明制劑及原料藥。
然而，在利益的驅(qū)使下，冉某和譚某從某醫(yī)藥集團(tuán)王某等業(yè)務(wù)員處非法進(jìn)貨，將“曲美”圖標(biāo)略作修改，繼續(xù)在網(wǎng)上銷售，從中獲利數(shù)萬(wàn)余元。去年6月，冉某與譚某因情感不合分手，二人將部分存貨賣給遼寧省沈陽(yáng)市的關(guān)某，不料關(guān)某被沈陽(yáng)警方抓獲。石柱警方進(jìn)而將冉某和譚某抓獲歸案。
■ 說(shuō)“法”
藥品監(jiān)管體系需向網(wǎng)絡(luò)延伸
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及網(wǎng)購(gòu)風(fēng)潮的興起，各類用品不斷出現(xiàn)在網(wǎng)店中，其中不乏藥品。在互聯(lián)網(wǎng)法治不是很完善的當(dāng)下，不少商家將網(wǎng)絡(luò)作為逃避現(xiàn)實(shí)監(jiān)管的一個(gè)渠道，在這種背景下，網(wǎng)店所售藥品的真假無(wú)疑是一個(gè)值得懷疑的問(wèn)題。藥品安全事涉群眾切身利益，因此，我們?cè)诩哟蟋F(xiàn)實(shí)社會(huì)中打擊假藥力度的同時(shí)，也需要將監(jiān)管的觸角擴(kuò)至虛擬社會(huì)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)上的藥品監(jiān)管，既需要完善互聯(lián)網(wǎng)管理體系，同時(shí)也需要藥品監(jiān)管部門主動(dòng)將視角擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)，避免網(wǎng)絡(luò)成為藥品監(jiān)管的空白地帶。
