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法治周末見(jiàn)習(xí)記者 蔡長(zhǎng)春
10月銷(xiāo)售旺季來(lái)臨，眾多淘寶商城(也叫“天貓(微博)商城”)的商家都還沉浸在賺個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的美夢(mèng)當(dāng)中，沒(méi)想到卻迎來(lái)“天貓屠夫”的悄然登場(chǎng)。
沒(méi)有任何提示或通知，淘寶商城的一場(chǎng)神秘抽檢突襲而至，眾多商家均或多或少地被扣了1萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等的保證金。
在部分“很受傷”的商家眼中，淘寶商城的保證金無(wú)疑充斥著“雙重罪”。
一方面，淘寶商城是否有權(quán)扣除商家保證金，有待查證。另一方面，商家退出商城后，保證金的退還時(shí)間往往會(huì)被拖太久。有商家向法治周末記者反映，從前期退出審核到正式退款，整個(gè)時(shí)間加起來(lái)要6個(gè)月以上。
扣取保證金遭質(zhì)疑
“淘寶商城只是個(gè)企業(yè)，又不是執(zhí)法部門(mén)，它有什么權(quán)力扣壓別人的財(cái)產(chǎn)？”
采訪(fǎng)中，商家們紛紛向法治周末記者表達(dá)著自己的不滿(mǎn)與質(zhì)疑。
日前，淘寶商城一項(xiàng)旨在保障消費(fèi)者權(quán)益、打擊假冒偽劣的抽檢行動(dòng)悄然登場(chǎng)，迅速引起了商家們的激烈反對(duì)。
此次淘寶商城的抽檢選擇了“秘密”的方式進(jìn)行，商家事先完全不知情。
“涉及范圍極廣，手段特別殘忍�！鄙碳倚∧蚍ㄖ沃苣┯浾咴V苦，“很多商家打開(kāi)自己的網(wǎng)頁(yè)，發(fā)現(xiàn)的都是被扣除各種額度保證金的通知，還有五花八門(mén)的理由。淘寶商城人員說(shuō)是為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，那我們的權(quán)益誰(shuí)來(lái)維護(hù)？”
諸多被扣除保證金的商家自發(fā)組織維權(quán)群聯(lián)合抗?fàn)帲踔劣袑⑻詫毻粕媳桓嫦南敕ā?/p>
問(wèn)題的焦點(diǎn)在于，商家的保證金究竟該不該扣，淘寶商城有沒(méi)有扣取的權(quán)限？
對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)委員趙占領(lǐng)認(rèn)為：“淘寶商城與商家之間存在服務(wù)合同關(guān)系，為了加強(qiáng)對(duì)商家的管理，可以根據(jù)合同約定對(duì)違規(guī)商家進(jìn)行相應(yīng)處罰。因?yàn)榧佼a(chǎn)品本質(zhì)上屬于商家的違約責(zé)任的范疇。淘寶商城可以‘打假’這一點(diǎn)，法律上不存在爭(zhēng)議。”
但他同時(shí)也指出：“淘寶商城對(duì)商家的處罰要基于充分的證據(jù)，通過(guò)第三方權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、品牌商等途徑進(jìn)行檢測(cè)的整個(gè)程序需要沒(méi)有瑕疵。否則。被處罰的商家可能會(huì)質(zhì)疑商城通過(guò)抽檢所獲證據(jù)的有效性。在這些方面，淘寶商城仍需改進(jìn)�！�
而淘寶商城公關(guān)總監(jiān)顏喬在接受法治周末記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“此次扣除的保證金應(yīng)該稱(chēng)為‘合同違約保證金’，所有處罰都是基于商城的條款進(jìn)行的�！�
針對(duì)淘寶商城抽檢自查自罰的質(zhì)疑，顏喬則回應(yīng)稱(chēng)：“此次檢測(cè)是第三方檢測(cè)，由8家享有國(guó)家認(rèn)證檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�！�
“這么多商戶(hù)被扣，數(shù)額又這么大，淘寶商城此次扣除的這么一大筆違約金究竟去了哪里？”一些商家對(duì)此非常關(guān)注。
顏喬告訴法治周末記者：“扣取的違約金直接進(jìn)入了消費(fèi)者保障基金，并在浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的監(jiān)督下使用�！�
趙占領(lǐng)認(rèn)為：“違約金可以由淘寶自行掌控，但如果淘寶考慮到交付第三方托管，就要增強(qiáng)公信力，諸如可以考慮對(duì)資金變動(dòng)進(jìn)行公示、或者定期找審計(jì)部門(mén)出具審計(jì)公告等。”
即便如此，仍有諸多商家質(zhì)疑淘寶扣取的保證金額度過(guò)高�！皠�(dòng)輒就被扣個(gè)一兩萬(wàn)元，有的甚至全額扣除，這處罰是不是也太狠了點(diǎn)�！币晃簧碳冶г沟�。
“違約金的額度不宜過(guò)高，在實(shí)際操作上，可按照事實(shí)進(jìn)行調(diào)整，這是有相關(guān)規(guī)定的�！壁w占領(lǐng)說(shuō)，“但現(xiàn)在的問(wèn)題是，實(shí)際損失很難衡量。比如商家賣(mài)假貨給淘寶商城究竟帶來(lái)了多大的損失，很難在現(xiàn)實(shí)中操作取證。”
保證金退還拖太久
“我的保證金到現(xiàn)在還沒(méi)退，真是有點(diǎn)拖不起了�！鄙碳覄⑾壬転樽约旱谋ＷC金問(wèn)題犯愁。
與被扣取保證金的商家不同，劉先生代表的是另一個(gè)群體，他們是決定要退出淘寶，正在等待商城返還自己曾經(jīng)繳納的保證金。
他們也建了一個(gè)群，叫做“天貓保證金維權(quán)群”，群里已經(jīng)人滿(mǎn)為患。
關(guān)于退出商戶(hù)保證金的返還問(wèn)題，淘寶商城是有明確規(guī)定的。
淘寶商城的公告顯示：商家如果退出天貓商城，保證金和技術(shù)服務(wù)年費(fèi)會(huì)在工作人員為您辦理完成退出流程開(kāi)始計(jì)算滿(mǎn)3個(gè)月的第10個(gè)工作日自動(dòng)解凍/返還至您申請(qǐng)開(kāi)店時(shí)提供的支付寶(微博)賬戶(hù)內(nèi)。
“我們中絕大多數(shù)人遇到的情況是，工作人員以各種理由不給辦理退出流程。只要不辦理退出流程，就永遠(yuǎn)不會(huì)到3個(gè)月的時(shí)間，商城也就會(huì)一直拖下去�！眲⑾壬鷮�(duì)法治周末記者說(shuō)。
“要催得緊的話(huà)，還可能在3個(gè)月之內(nèi)退到錢(qián)；不過(guò)一般來(lái)說(shuō)，等管理員給你辦理好退出流程就得有3個(gè)月的時(shí)間，再加上規(guī)定退款的那3個(gè)月，半年時(shí)間就出去了�！绷硪晃簧碳覍�(duì)此很不理解。
法治周末記者以一位未退款商家的名義撥通了淘寶商城的客服電話(huà)，相關(guān)工作人員給出的答復(fù)與淘寶商城的公告基本一致。
記者再次致電另一位工作人員，反映問(wèn)題都已經(jīng)解決，這位工作人員給出的答復(fù)是，還需要進(jìn)行審核。
“這還需要等多久？”記者追問(wèn)。
“大概15到20個(gè)工作日�！痹摴ぷ魅藛T回答。
記者把類(lèi)似情況反饋給相關(guān)商家，得到的答復(fù)卻是：“一個(gè)核實(shí)的環(huán)節(jié)就要這么久，擺明了就是忽悠，我們聽(tīng)了太多類(lèi)似的話(huà)了，照他說(shuō)的等下去根本沒(méi)個(gè)頭。”
顏喬對(duì)法治周末記者表示：“商家在退出之前很多都有交易存在，保留著對(duì)消費(fèi)者的售后責(zé)任。保證金也不存于淘寶賬戶(hù)上，等售后問(wèn)題解決好了之后，會(huì)根據(jù)相關(guān)交易情況退款的�！�
“就算退也不能拖這么久啊。”陳先生對(duì)于這樣的答復(fù)并不滿(mǎn)意。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為：“保證金必須及時(shí)退還，而不能拖延，3個(gè)月的時(shí)間規(guī)定存在一定的不合理性。”
維權(quán)律師宋一欣也指出：“保證金須及時(shí)退還，未獲得退款的也可以向工商局等相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行申訴，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)介入調(diào)查，充分保證商家的正當(dāng)權(quán)益�！�
顏喬在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，3個(gè)月的時(shí)間規(guī)定會(huì)不會(huì)調(diào)整，這要根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況的變化而定，可能會(huì)有這方面的考慮，但是現(xiàn)在還不能明確答復(fù)。
商家權(quán)益如何維護(hù)
“我們商家的權(quán)益誰(shuí)來(lái)保證？”商家小莫在保證金的維權(quán)問(wèn)題上表示“很受傷”。
“淘寶商城有好多處罰規(guī)則，真正看過(guò)的人可能不到50%，有些規(guī)則大家入駐商城的時(shí)候看都沒(méi)看。”另一位淘寶商家小毅告訴記者。
對(duì)此，趙占領(lǐng)表示：“如果是商家在簽訂合同時(shí)自己沒(méi)有留意相關(guān)條款，那么責(zé)任自然也在自己，這是基本原則。在這方面，商家亟須提高自身的維權(quán)意識(shí)，要對(duì)合同條款了解清楚再行簽約�！�
充分了解了相關(guān)規(guī)則，能夠更好地保護(hù)自身的權(quán)益，卻也讓小毅覺(jué)得“危機(jī)四伏”。
比如廠(chǎng)家給你的吊牌上面寫(xiě)的100%純棉，淘寶商城抽查的結(jié)果是95%，商城就可以罰款賣(mài)家兩萬(wàn)元�？墒沁@其實(shí)是廠(chǎng)家的問(wèn)題。小毅說(shuō)，“在這方面，我們根本沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，規(guī)則都是它一方制定的�！�
趙占領(lǐng)告訴法治周末記者：“淘寶商城用的是格式合同，條款都是自己事先擬定好的。商戶(hù)與之簽訂合同基本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，不排除里面充斥著一些疑似霸王條款的可能�！�
劉俊海認(rèn)為：“淘寶商城或在規(guī)則建設(shè)上存在缺失，需要加強(qiáng)與商家溝通，不斷完善自身規(guī)則。”
作為《網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例》起草專(zhuān)家組副組長(zhǎng)，劉俊海還提出：“需要加強(qiáng)對(duì)淘寶商城這種大型第三方交易平臺(tái)的監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)再大也大不過(guò)法網(wǎng)。其監(jiān)管權(quán)源于被監(jiān)管者，也要接受別人的監(jiān)督�！�
