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奶粉反壟斷調(diào)查罰金差10倍 企業(yè)為求輕罰火速降價

2013-07-05 13:48    北青網(wǎng)-北京青年報        

日前,發(fā)改委發(fā)起針對惠氏、多美滋等多家洋奶粉品牌的反壟斷調(diào)查。昨天,資深乳品專家王丁棉告訴記者,此次反壟斷調(diào)查不僅針對外資品牌,同樣針對價格暴利的國產(chǎn)品牌。根據(jù)記者了解,在反壟斷調(diào)查啟動后,貝因美、惠氏、多美滋等火速做出降價決定,主要原因在于,被調(diào)查企業(yè)有可能遭受上年度銷售額1%-10%的罰款。由于其間差額巨大,這些企業(yè)希望以“好態(tài)度”換“從輕處罰”。

日前,發(fā)改委發(fā)起了對包括惠氏、雅培、多美滋、美贊臣、富仕蘭等洋奶粉品牌和貝因美、合生元等國內(nèi)奶粉品牌的銷售行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查。隨后,國內(nèi)的貝因美首先發(fā)布降價預(yù)告,宣布將下調(diào)高價位奶粉的出廠價。3日,雀巢旗下的惠氏奶粉也公布了詳細(xì)的降價方案,多款奶粉平均降幅11%。同一天,達(dá)能旗下的多美滋也表示正在制定降價方案。

奶粉降價對于消費者是好事,但對于眾多國內(nèi)奶粉企業(yè)來說,目前正處在勵精圖治、努力提高自身質(zhì)量和形象的階段,剛剛在被外資占領(lǐng)大半江山的國內(nèi)市場中站穩(wěn)腳跟,如果惠氏、多美滋這些老牌洋奶粉的價格門檻降低,會不會增強(qiáng)其價格競爭力,從而使國產(chǎn)奶粉流失更多的消費者?而貝因美、惠氏的率先降價,是否會引領(lǐng)出國內(nèi)奶粉市場的一次大面積降價潮?

對此,資深乳品專家王丁棉認(rèn)為,國家發(fā)改委反壟斷局此次調(diào)查并不僅僅針對外國品牌奶粉,此次被調(diào)查的還有兩家純粹的國產(chǎn)奶粉企業(yè)——合生元和貝因美。事實上,無論是國內(nèi)奶粉企業(yè),還是洋奶粉企業(yè),大多數(shù)都有自己所謂的高、中、低檔產(chǎn)品,以滿足不同消費人群的需求。而發(fā)改委此次調(diào)查所針對的,正是一些奶粉廠家虛抬價格的所謂高端產(chǎn)品。

國產(chǎn)奶粉售價也不便宜

即使是國產(chǎn)奶粉,其旗下也不乏三四百元一桶的高價奶粉。記者昨天在一家名為“紅孩子”的嬰童用品網(wǎng)上購物商城上看到,貝因美、伊利、完達(dá)山、飛鶴等國產(chǎn)嬰幼兒奶粉品牌中,每個品牌下都既有售價從30-80元不等的400克盒裝奶粉,也有價格在300元以上的900克罐裝奶粉。

而合生元雖是國內(nèi)企業(yè),卻打著在歐洲有工廠、“原裝歐洲進(jìn)口”的旗號直接走高端路線,在該網(wǎng)站上售賣的17款合生元品牌奶粉中,有9款奶粉價格在218-290元/桶之間,有4款奶粉價格在376-380元/桶之間,還有4款奶粉售價為476-486元/桶之間。

合生元被調(diào)查可能由于價格暴利

記者了解到,我國《反壟斷法》第十四條規(guī)定,禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:一是固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;二是限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;三是國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。而一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從銷售模式上看,國內(nèi)中高端嬰幼兒奶粉企業(yè)在銷售模式特別是價格管控方面,均可能存在與《反壟斷法》第十四條的規(guī)定類似之處。

在此次發(fā)改委大范圍發(fā)起的奶粉行業(yè)反壟斷調(diào)查中,作為國內(nèi)企業(yè)的合生元被點名調(diào)查,主要是因為過高的利潤率具備“暴利”特征,其高定價的產(chǎn)品符合此次政府的整頓目標(biāo),且其在國產(chǎn)奶粉中的占有率居前,優(yōu)勢過于突出且價格管控嚴(yán)格,一定程度符合《反壟斷法》第十四條的情形描述。

100多元、400元奶粉營養(yǎng)差別不大

乳品專家王丁棉說,其實,從奶粉營養(yǎng)方面看,一二百元的奶粉跟400元的奶粉成分相差并不多。而現(xiàn)在國內(nèi)外奶粉企業(yè)將自己的產(chǎn)品分成很多款,用價格區(qū)分為高中低檔,只是其營銷手段,為了滿足一部分高端消費人群“貴的就是好東西”的心理需求而已。

他指出,現(xiàn)在所謂高端奶粉,除了打出奶源地在歐洲、澳洲等以外,還利用添加所謂腦黃金(深海魚油)、膽堿等“有益嬰幼兒腦部發(fā)育的因子”作為噱頭,從而大幅提高產(chǎn)品售價。其實,自2005年某洋奶粉品牌在國內(nèi)首先宣布添加這些營養(yǎng)成分后至今已經(jīng)過了8年,這8年間并沒有任何確切證據(jù)顯示這些添加物質(zhì)的有效性。此外,這些物質(zhì)添加的量極微小,分?jǐn)偟矫客爸刑砑拥臓I養(yǎng)物質(zhì)成本不過一塊錢,卻要平地漲價幾十元。

惠氏、多美滋火速降價“求寬大”

而此次發(fā)改委針對幾家國內(nèi)外奶粉企業(yè)所做的反壟斷調(diào)查,正是要擠出這些售價遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離價值的所謂高端奶粉中的價格水分,警示國內(nèi)奶粉市場中這種廠商、經(jīng)銷商控制價格、阻礙品牌間公平競爭的行為,凈化奶粉市場,維護(hù)消費者權(quán)益。

王丁棉認(rèn)為,此次貝因美、惠氏、多美滋等火速做出降價決定,實際上是對發(fā)改委調(diào)查的一種積極回應(yīng),表現(xiàn)出企業(yè)“爭取寬大”的態(tài)度。記者了解到,根據(jù)《反壟斷法》第四十六條規(guī)定,如果經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款;尚未實施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。“1%和10%之間的尺度由調(diào)查機(jī)構(gòu)掌握,處罰金額差距很大�!蓖醵∶拗赋�。

記者看到,根據(jù)合生元2012年年報,其2012年銷售收入為33.82億元人民幣,其嬰幼兒奶粉的銷售額占總收入的80.3%,則為27.16億元。而其高端奶粉占到其嬰幼兒奶粉銷售額的59.4%,那么則為16.13億元左右。如果調(diào)查確認(rèn)存在壟斷行為被反壟斷局處罰,1%的罰金為1613萬元,10%的罰金則會高達(dá)1.613億元,相差1.45億余元。

“惠氏、多美滋在中國的銷售額遠(yuǎn)高于合生元,1%和10%的罰金差距就更加懸殊,所以此次做出的改過態(tài)度和降價表現(xiàn)至關(guān)重要�!蓖醵∶拗赋�,主動積極地認(rèn)錯和改正,請求寬大,那么至少不會遭受被“嚴(yán)懲”的下場。

外資降價不會改變奶粉市場根本格局

王丁棉認(rèn)為,惠氏、貝因美此次率先降價,并不會太大撼動國內(nèi)奶粉市場的格局,也不太可能引起國內(nèi)奶粉廠家的大面積降價潮。因為惠氏雖然做出了11%的平均降幅,但并未涉及所有產(chǎn)品,只是其旗下12款奶粉。而外資品牌如果都做出降價的反應(yīng),那么其中端奶粉的售價便可能跟國產(chǎn)奶粉的價格差距縮小。而這,的確會吸引一部分消費者。

事實上,此次發(fā)改委調(diào)查的目的是擠出所謂高端產(chǎn)品中的水分。而如果洋奶粉和國內(nèi)高端奶粉的售價降下來,受益最大的將是中國的消費者。眾多中國的父母可以根據(jù)自己的喜好,隨意選擇奶粉品牌,而不會被價格門檻擋住。至于國產(chǎn)奶粉,一旦價格優(yōu)勢不再明顯,那么未來的出路只能是努力提高品質(zhì)這一條路。

文/本報記者張艷麗

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