農(nóng)村貧困人口大病診療費(fèi)降下來了!
11月24日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,我國農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作取得了階段性的成效,醫(yī)療費(fèi)用得到有效控制。
國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅在發(fā)布會(huì)上表示,9種大病的次均診療費(fèi)用為1.82萬元,9種大病的平均費(fèi)用都較2016年有所下降。
保障水平不斷提高
為解決因病致貧問題,今年初,國家衛(wèi)計(jì)委會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、民政部出臺(tái)了《農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》,明確將罹患兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、兒童急性早幼粒細(xì)胞白血病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病9種疾病的患者進(jìn)行專項(xiàng)救治等大病列為救治病種。救治對象是建檔立卡農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村低保、特困人群。
這也是在去年國家衛(wèi)計(jì)委先行在8個(gè)省份開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治政策的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
郭燕紅表示,截至2017年10月底,全國所有擔(dān)負(fù)扶貧任務(wù)省份均已出臺(tái)了本省份的工作方案,并通過信息系統(tǒng)報(bào)送9種大病的專項(xiàng)救治信息。目前,已確診的病例為15.8萬人,已經(jīng)救治了10.6萬人,提供診療服務(wù)20余萬人次。部分省份在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了病種覆蓋范圍。例如,江西省還進(jìn)一步擴(kuò)圍,對急性心肌梗死、腦梗死、血友病、I型糖尿病等15種重大疾病實(shí)施專向救治,救治病種增加到25種。
據(jù)江西省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管處處長羅禮生介紹,在救治人群上,除了按國家要求在農(nóng)村人口的大病救治建檔立卡戶的基礎(chǔ)上,還增加了民政部門特困人群以及城鄉(xiāng)最低生活保障人群。值得注意的是,上述江西25種病種中,白內(nèi)障、唇腭裂、先天性心臟病等10種疾病近年進(jìn)行的是長效的免費(fèi)救治。
從地方實(shí)踐上來看,保障水平也在不斷提高。例如四川通過政府投資、吸引社會(huì)捐贈(zèng)等方式建立扶貧救助基金,對貧困患者進(jìn)行補(bǔ)助,保證個(gè)人自付比例不超過10%。
部分病種次均診療費(fèi)下降
郭燕紅表示,下一步將在9種大病的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大病種,并將這些病種納入到大病專項(xiàng)救治中。
對于未來可能進(jìn)一步增加哪些病種到貧困人口大病救治范圍中,可以從此前遴選出的第一批病種所需考慮因素來窺探一二。
“我們對第一批選擇的病種有幾方面考慮,首先是群眾反映比較集中,發(fā)病率比較高,費(fèi)用的負(fù)擔(dān)比較重,但是診療路徑清晰,治療的效果也比較好,而且有些疾病在一些地方有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。”郭燕紅在新聞發(fā)布會(huì)上答記者問時(shí)表示。
她舉例說,比如像兒童先心病和兒童白血病,相對治療費(fèi)用比較高,但是經(jīng)過規(guī)范的治療,效果非常好。另外,胃癌、食管癌、結(jié)腸癌、直腸癌這4種癌,以及消化道的腫瘤也放在第一批選擇病種當(dāng)中。
“其中有一些病種其實(shí)在我們各個(gè)省份也有一些先行的經(jīng)驗(yàn),所以我們在選擇這些病種的過程中也考慮到了地方的一些好經(jīng)驗(yàn)。”郭燕紅說。
記者注意到,目前眾多省份探索的救治病種數(shù)量在不斷增加,經(jīng)驗(yàn)也日趨豐富。意味著將為后續(xù)病種擴(kuò)圍提供借鑒。
開展農(nóng)村貧困人口大病救治的同時(shí),醫(yī)療費(fèi)用也得到了嚴(yán)控。
郭燕紅表示,強(qiáng)調(diào)開源與節(jié)流并重,提高醫(yī)療保障水平的同時(shí),嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,降低醫(yī)療成本。一方面,通過推進(jìn)臨床路徑管理,要求優(yōu)先選擇報(bào)銷目錄內(nèi)的診療項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)低價(jià)的藥品耗材;另一方面,落實(shí)和推行單病種定額收費(fèi)和醫(yī)保定額支付,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)療費(fèi)用的主動(dòng)性、積極性等。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者時(shí)曾表示,按病種收費(fèi)的情況下,不同病種都會(huì)有一個(gè)定額的費(fèi)用,如果醫(yī)院沒花完,則結(jié)余歸為醫(yī)療機(jī)構(gòu),如果多花了由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)多出的費(fèi)用。按病種付費(fèi)是預(yù)付制的一種模式,相比以前的按項(xiàng)目付費(fèi)等后付制方式,更有利于醫(yī)保的控費(fèi)。
據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示,9種大病的次均診療費(fèi)用為1.82萬元,9種大病的平均費(fèi)用都較2016年有所下降。如胃癌的次均費(fèi)用為1.39萬元,比2016年全國平均的2.01萬元有明顯下降。