據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的信息,針對(duì)聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人3月下旬多次接受采訪發(fā)表日化產(chǎn)品漲價(jià)言論,并引起部分城市出現(xiàn)搶購(gòu)日化產(chǎn)品現(xiàn)象的問題,國(guó)家發(fā)改委責(zé)成上海市物價(jià)局對(duì)聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司的行為依法開展檢查,并約談聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司負(fù)責(zé)人,依法要求其在接受檢查期間暫緩原定4月1日?qǐng)?zhí)行的調(diào)價(jià)計(jì)劃。上海市物價(jià)局在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查后,決定對(duì)聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。據(jù)悉,這是政府價(jià)格主管部門針對(duì)散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序行為開出的首張高額罰單。
據(jù)調(diào)查,聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司今年3月向各大超市發(fā)出調(diào)價(jià)函,通知聯(lián)合利華品牌部分日化產(chǎn)品4月1日起漲價(jià)。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人自3月21日開始,多次接受新聞媒體采訪,發(fā)表“日化行業(yè)進(jìn)入漲價(jià)周期”、“不排除第二次漲價(jià)的可能性”等言論。2010年聯(lián)合利華洗發(fā)類、洗膚類、衣物洗滌類產(chǎn)品分別占到12%、12.6%、15.2%的市場(chǎng)份額,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格有較大的影響力。因此,上述言行導(dǎo)致日化產(chǎn)品漲價(jià)的信息廣泛傳播,增強(qiáng)了消費(fèi)者漲價(jià)預(yù)期,引發(fā)部分城市發(fā)生日化產(chǎn)品搶購(gòu),個(gè)別超市聯(lián)合利華的產(chǎn)品日銷售額超過正常時(shí)期的幾倍甚至十幾倍,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,屬于“散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序”的價(jià)格違法行為,情節(jié)較重,社會(huì)影響較大。但考慮到該公司在約談后即公開宣布暫停調(diào)價(jià)并向消費(fèi)者致歉,主動(dòng)減輕違法行為危害后果,根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條和第十七條第二款第(一)項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,上海市物價(jià)局決定對(duì)聯(lián)合利華(中國(guó))有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,日化產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權(quán),但經(jīng)營(yíng)者調(diào)整價(jià)格的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得相互串通操縱價(jià)格,不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)銷售商品,不得捏造散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序,不得惡意發(fā)布漲價(jià)信息試探市場(chǎng)反應(yīng),與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手默契串通協(xié)同漲價(jià)。
國(guó)家發(fā)改委提醒所有經(jīng)營(yíng)者,特別是占市場(chǎng)份額較多、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè),要切實(shí)引以為戒,增強(qiáng)價(jià)格法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格依法行使自主定價(jià)權(quán),切實(shí)規(guī)范自身價(jià)格行為,自覺杜絕散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法行為。
又電 國(guó)家發(fā)改委日前派出調(diào)查組,對(duì)康師傅公司調(diào)整方便面價(jià)格行為進(jìn)行了調(diào)查。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了這次調(diào)查的情況。
據(jù)介紹,3月27日,國(guó)家發(fā)改委約談康師傅公司后,該公司主動(dòng)配合國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控政策,暫緩原定于4月1日?qǐng)?zhí)行的調(diào)價(jià)計(jì)劃。為準(zhǔn)確掌握方便面生產(chǎn)成本和價(jià)格變化情況,國(guó)家發(fā)改委3月30日開始對(duì)康師傅公司展開了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),康師傅公司在方便面市場(chǎng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,2010年容器面銷售額全國(guó)占比達(dá)到69%,開心桶銷售額全國(guó)占比達(dá)到73.6%;2010年下半年以來,受原材料價(jià)格上漲等因素影響,方便面生產(chǎn)成本有所上漲,盈利有所下降,但2010年平均凈利率為13.2%,2011年1月份凈利率仍有10.1%,在業(yè)內(nèi)屬于較高水平。2011年3月中旬,康師傅公司計(jì)劃調(diào)整部分容器面價(jià)格,同時(shí)增加部分原料(肉粒加倍或面餅克重稍許增加),開心桶出廠價(jià)調(diào)價(jià)幅度為12.6%。據(jù)此測(cè)算,開心桶單桶生產(chǎn)成本環(huán)比將上漲8.4%,凈利率將達(dá)到14.3%,比調(diào)價(jià)前凈利率高出4.2個(gè)百分點(diǎn),比2010年平均凈利率高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明,康師傅公司作為具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè),其調(diào)價(jià)幅度相對(duì)過高,是不妥當(dāng)?shù)。為此,?guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)康師傅公司予以了提醒告誡。
什么叫散布漲價(jià)信息,相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)是怎么規(guī)定的?(鏈接)
我國(guó)價(jià)格法律法規(guī)對(duì)散布漲價(jià)信息的表現(xiàn)形式和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。《價(jià)格法》第十四條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得有捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的行為;《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元至300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。