法制網(wǎng)記者 韓樂悟

記者今天獲悉，家用汽車“三包”責(zé)任可能加嚴(yán)，原來擬規(guī)定的“三包”有效期“不低于2年或4萬(wàn)公里”這一點(diǎn)或可改變。記者從國(guó)家質(zhì)檢總局今天公開的新一輪征求意見稿中看到這樣的表述：家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)……

在公眾忙于過年、已近忘卻《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱汽車“三包”規(guī)定)有望2011 年底出臺(tái)的期盼后，國(guó)家質(zhì)檢總局今天在其官網(wǎng)推出此“三包”規(guī)定第二次征求意見稿，開始再次向全社會(huì)公開征求意見。這次征求意見截止時(shí)間為2012年2月10日。

三包有效期擬延長(zhǎng)1萬(wàn)公里，退換貨期限延長(zhǎng)至60日內(nèi)

國(guó)家質(zhì)檢總局在相關(guān)通知中稱， 為了保護(hù)家用汽車產(chǎn)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任， 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家質(zhì)檢總局起草了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》，并于2011年9月20日公開向社會(huì)征求意見，得到社會(huì)各界的普遍關(guān)注�，F(xiàn)再次向社會(huì)公開征求意見。

記者粗粗瀏覽第二稿后發(fā)現(xiàn)，與第一稿相比，此稿不僅整個(gè)條數(shù)、篇幅有所增加，更有頗多改動(dòng)之處，其中最引人注目的莫過于三包責(zé)任這一章，如第一次稿規(guī)定：“整車三包有效期應(yīng)不低于2年或者40,000公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)；主要總成和系統(tǒng)的質(zhì)量擔(dān)保期應(yīng)不低于3年或者60,000公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)�！�

今天的第二次意見稿則如此規(guī)定：“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。”

再如，第一次稿中擬規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品售出后30日之內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的車身開裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷售商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。制造商在三包憑證中明示的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零部件發(fā)生質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選更換總成。

上述爭(zhēng)議頗多的“30 日”，在新一輪征求意見稿中延長(zhǎng)為“60日”。新意見稿擬規(guī)定：

家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，以先到者為準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。

在前款規(guī)定期限內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

擬組建三包責(zé)任爭(zhēng)議處理專家?guī)觳⒁�入質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)

在2011 年10 月下旬國(guó)家質(zhì)檢總局召開的相關(guān)立法聽證會(huì)上，與會(huì)各方曾強(qiáng)烈呼吁建立獨(dú)立的第三方鑒定機(jī)構(gòu)。記者注意到，新一輪征求意見稿中，關(guān)于爭(zhēng)議處理一章變動(dòng)很大，按照新的意見稿，質(zhì)檢總局?jǐn)M組建三包責(zé)任爭(zhēng)議處理專家?guī)�，并在解決爭(zhēng)議中引入質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)等。

新的意見稿增加了如下內(nèi)容：

其一，國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議處理專家?guī)�；�?jīng)爭(zhēng)議雙方同意，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)可以選擇專家參與調(diào)解工作。

其二，處理家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議，需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者嚴(yán)重質(zhì)量安全性能故障進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

綜觀整個(gè)新一輪意見稿，頗多之處需要仔細(xì)閱讀、研究和領(lǐng)會(huì)。國(guó)家質(zhì)檢總局希望公眾廣泛參與和支持，通過多種途徑和方式提出反饋意見。(本報(bào)北京1 月16 日訊)

相關(guān)鏈接：公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，通過網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，對(duì)征求意見稿提出意見。

2、登陸國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.aqsiq.gov.cn)，進(jìn)入主頁(yè)草案意見征詢欄點(diǎn)擊“《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》”提出意見。

3、電子郵件：gkzqyj@aqsiq.gov.cn

4、通信地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào) 國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司(郵編：100088)。