存游樂安全隱患，相關(guān)監(jiān)管陷盲區(qū)
■ 深圳特區(qū)報記者 姚堯 文/圖
用喜羊羊、灰太狼等卡通造型做外殼，和著歡快的音樂上下?lián)u擺，只花上1元錢，兒童就可以體驗(yàn)上述游戲，這也許是兒童“搖搖車”廣受青睞的原因。然而，上海日前發(fā)生的一起“搖搖車”安全事故在廣大家長心中敲響了警鐘：一名僅一歲半大的男童，在某超市門口玩“搖搖車”時，3根手指被搖搖車升降器的鏈條絞斷……事后，全國多個媒體對該兒童娛樂設(shè)備進(jìn)行調(diào)查、曝光，發(fā)現(xiàn)“搖搖車”多為小作坊生產(chǎn)的三無產(chǎn)品。而在深圳，“搖搖車”可謂“遍地開花”，同樣存在安全隱患。
走訪： 市面“搖搖車”均無合格證
在寶安區(qū)海裕社區(qū)內(nèi)，一位姓張的女士正在一間母嬰室內(nèi)購物，她兩歲半的兒子毛毛(化名)嚷嚷著要坐門口的“搖搖車”，她把兒子小心地抱上去，投入一元硬幣，隨即，伴隨著歡快的歌謠，“搖搖車”開始前后擺動，毛毛興奮地比劃著雙手，不時探出身子耍“高難度”，好在其母親在旁監(jiān)管，毛毛沒有跌出摔傷。記者日前走訪福田、寶安兩區(qū)，發(fā)現(xiàn)幾乎在各大住宅小區(qū)附近均可看到“搖搖車”，多在小型超市、母嬰室、藥店門前擺放，收費(fèi)供兒童玩樂。
在寶安中心區(qū)花樣年小區(qū)樓下，某連鎖便利店門前擺放著兩臺“搖搖車”，時近午后，并無小朋友在此玩耍。記者發(fā)現(xiàn)，這些卡通造型的“搖搖車”外表為塑料制，外部油漆多有磨損，找不到生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格等信息，座位亦無安全帶，唯一的信息只有印在下方的電話號碼，便利店透露，這就是“搖搖車”供貨商的電話。走訪發(fā)現(xiàn)，福田香蜜湖片區(qū)、寶安中心區(qū)所有擺放的“搖搖車”均無產(chǎn)品合格信息，懷疑為“三無產(chǎn)品”。
調(diào)查： “搖搖車”
或租或買利潤可觀
寶安金城時代小區(qū)一間母嬰室老板稱，去年，供貨商以利潤五五分成的形式，免費(fèi)提供兩臺擺在店門前。該店員稱：“老板覺得利潤還可以，今年就以600元的價格買下了，好處就是利潤全部歸自己，壞處就是要自己負(fù)責(zé)維修。”店員透露，小區(qū)內(nèi)幼童較多，生意尚可，每天至少10人乘坐。“廠商有上門定期維護(hù)嗎？”記者提問，店員稱：“從來沒有維護(hù)，壞了就修理。”
附近一間藥店門前也有兩臺“搖搖車”，系供貨商免費(fèi)提供，利潤平分，據(jù)該店老板稱：“利潤微薄，一次才一元，五毛要分走，還有三毛是電費(fèi)，如果做不到一定的量，沒多大意思。”她還補(bǔ)充稱：“獲益最大的是供貨商，他們每個店鋪都鋪貨，即使微利，也有賺頭。”記者走訪發(fā)現(xiàn)，僅附近兩個居民小區(qū)內(nèi)就有12臺“搖搖車”，供貨商均非同一家，但合作形式大體為兩種，一種租用，利潤平分；一種購買，維護(hù)費(fèi)自理。
內(nèi)幕： 廠家“掛羊頭賣狗肉”
據(jù)上述藥店的老板娘稱，一臺“搖搖車”的價格在600—1400元之間，質(zhì)量參差不齊，可以從上門推銷的供貨商、網(wǎng)絡(luò)上買到。
記者在百度(微博)搜索引擎鍵入“搖搖車廠商”，結(jié)果超過30萬個，生產(chǎn)廠商遍布廣東、浙江等省份，產(chǎn)品種類有“汽車類、飛機(jī)類、單桿類等幾十種”。
記者通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系一家臺州的生產(chǎn)廠商，一位業(yè)務(wù)員稱，汽車類的“搖搖車”從1000元到1400元都有，提供電機(jī)保修1年，投幣器、控制器半年包換的售后服務(wù)，當(dāng)問到有沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品說明書時，該業(yè)務(wù)員直言：“都沒有的，像我們這樣的生產(chǎn)廠家，有(工商)執(zhí)照就算不錯的了，都沒合格證的。”他補(bǔ)充稱：“不單單我們沒有，應(yīng)該說這種商品都沒有合格證，您可以再隨便找找問問。”隨即，東莞的一家“冬×搖搖車”生產(chǎn)廠商印證了這句話，即所有“搖搖車”都沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，均屬“三無”產(chǎn)品。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些生產(chǎn)企業(yè)大多有工商執(zhí)照，但往往掛羊頭賣狗肉，以東莞這家“冬×”廠商為例，工廠介紹為玻璃鋼廠，實(shí)為“搖搖車”廠商，該廠商推銷員表示，可以放心購買“搖搖車”，“深圳那邊很多人買了，都沒聽說有查的。”
市場監(jiān)管局： 有舉報會去查處
近日，記者致電市市場監(jiān)督管理局12365(質(zhì)監(jiān))舉報和投訴電話。記者問：“搖搖車是否由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)管？”一位工作人員向上級領(lǐng)導(dǎo)請示后答復(fù)稱：“是由我們查處，需要提供搖搖車的具體位置。”搖搖車遍布各區(qū)各街道，市場監(jiān)管局是否會統(tǒng)一采取行動，查處此類“三無”產(chǎn)品？工作人員表示：“不可能，那么多街道不可能都去查……我們主要是查生產(chǎn)‘三無’產(chǎn)品的廠商，如果有店鋪購買這類‘三無’產(chǎn)品進(jìn)行盈利、或者有人投訴它的質(zhì)量問題，也在我們查處范圍內(nèi)。”
“搖搖車”的制造及售賣是否被納入國家監(jiān)管范圍？據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》，由于“搖搖車”高度不到2米、速度未超過2米/秒，不屬于特種設(shè)備。有業(yè)內(nèi)人士指出，由于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有將新興的“搖搖車”納入其中，導(dǎo)致其陷入監(jiān)管盲區(qū)，目前只能靠兒童家長提高警惕，玩之前先檢查外殼有沒有破損、電線有無裸露，座位是否牢靠等，家長也要在旁邊扶著小孩，降低游戲風(fēng)險。
