廣州日?qǐng)?bào)10月14日?qǐng)?bào)道 昨日，《廣州市控制吸煙條例(草案)》提交廣州市十三屆人大常委會(huì)二十三次會(huì)議審議。《條例草案》規(guī)定，市民如在醫(yī)院室內(nèi)區(qū)域、幼兒園、中小學(xué)、公交工具等多個(gè)被列為禁煙區(qū)域的公共場(chǎng)所吸煙，可處50元罰款，向未成年人和孕婦售煙的，可處1000元罰款。但有市民擔(dān)心：禁煙條例是否會(huì)成為一紙空文?
廣東力銓律師事務(wù)所王田律師昨日表示，早在1995年，廣州市政府發(fā)布的《關(guān)于禁止在公共場(chǎng)所吸煙的通告》就規(guī)定，在醫(yī)院、車站等禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙者，給予行政罰款20元;對(duì)在禁止吸煙范圍內(nèi)不設(shè)禁煙標(biāo)志或設(shè)置煙具者，給予罰款100元～500元�？墒沁@么多年過去了，禁煙的《通告》形同虛設(shè)，公共場(chǎng)所吸煙仍是屢禁不止。原因何在?罰不責(zé)眾。雖然才幾十塊錢，但在現(xiàn)實(shí)生活中執(zhí)罰難度非常大。市人大代表蘇晉中坦言：“從實(shí)際執(zhí)行情況來看，對(duì)于違反規(guī)定的吸煙人員處罰措施基本無法執(zhí)行。”
《條例草案》還規(guī)定，每年5月31日的“世界無煙日”，銷售者(含個(gè)體攤檔)停止售煙一天。其實(shí)1995年市政府的《通告》不僅有相同的規(guī)定，而且還明確了懲罰措施：違者給予罰款200元～1000元。肖伯在執(zhí)信南路開煙酒檔口已有十多年。昨日，記者問他是否知道有這一規(guī)定時(shí)，他笑了笑說：“不知道哪一天是‘世界無煙日’呢，一年365天，天天都在賣香煙，也沒見人來罰我呀。”
“現(xiàn)在公務(wù)活動(dòng)中，很多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭吸煙，俗話說‘會(huì)上研究研究，會(huì)后煙酒煙酒’。誰敢去會(huì)議室給領(lǐng)導(dǎo)開罰單呢?”在某市直機(jī)關(guān)工作的徐大姐說，禁煙要從領(lǐng)導(dǎo)做起。
廣州控?zé)煑l例提交市人大常委會(huì)審議
廣州市第十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議昨日召開。會(huì)議由廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會(huì)主任朱小丹主持。市人大常委會(huì)副主任龍建安、陳偉光、李力、陶子基、周慶強(qiáng)、楊武及秘書長曾元烽出席會(huì)議。會(huì)議聽取審議《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法(修訂草案)》、《廣州市控制吸煙條例(草案)》等。
副市長曹鑒燎，市中級(jí)人民法院院長吳樹堅(jiān)，市人民檢察院檢察長王福成，廣州海事法院副院長詹思敏，市人大常委會(huì)各委、辦、室負(fù)責(zé)人，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各區(qū)、縣級(jí)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人以及部分市人大代表列席會(huì)議。
主要議程
聽取關(guān)于《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法(修訂草案)》的說明
聽取關(guān)于《廣州市地方性法規(guī)制定辦法修正案(草案)》的審議結(jié)果報(bào)告
聽取議案領(lǐng)銜代表蘇晉中關(guān)于《廣州市控制吸煙條例(草案)》的說明和教科文衛(wèi)委關(guān)于《廣州市控制吸煙條例(草案)》審議意見的報(bào)告
聽取市政府關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于解決海珠區(qū)“萬畝果林”保護(hù)和發(fā)展的建議》的函的情況報(bào)告
賣煙給孕婦檔主罰千元
鐘南山等人大代表起草《廣州市控制吸煙條例(草案)》昨提交市人大常委會(huì)審議
《廣州市控制吸煙條例(草案)》(以下簡稱《草案》)昨日提交本次市人大常委會(huì)會(huì)議一審。醫(yī)院室內(nèi)區(qū)域、幼兒園、中小學(xué)、公交工具等多個(gè)公共場(chǎng)所被列為禁煙范圍，在禁煙區(qū)域吸煙可處50元罰款，向未成年人和呈明顯懷孕狀況的婦女售煙的，可處1000元罰款。
餐廳劃定吸煙區(qū) 不是全禁區(qū)
《廣州市控制吸煙條例(草案)》昨日提交本次市人大常委會(huì)會(huì)議一審,市人大教科文衛(wèi)委委員周國生向常委會(huì)作審議意見的報(bào)告。
由蘇晉中、鐘南山等13名市人大代表聯(lián)名提交的原草案中規(guī)定：擁有100個(gè)以上餐位的室內(nèi)餐廳和擁有50個(gè)以上餐位的使用空調(diào)設(shè)備的室內(nèi)餐廳部分區(qū)域?yàn)榻麩焾?chǎng)所。
周國生表示，在審議該條款時(shí)有意見認(rèn)為，“二手煙”的危害不會(huì)因?yàn)椴蛷d餐位數(shù)量的多少而有太大差異，因此按照餐廳配備的餐位數(shù)量來確定其是否要設(shè)置吸煙室或者吸煙區(qū)，缺乏合理性。因此，昨日提交審議的《草案》已刪去了該條款。修改為“歌舞娛樂游戲休閑場(chǎng)所以及餐廳和旅館可以設(shè)置吸煙室或劃定吸煙區(qū)，除此以外的其他室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。”
未禁止孕婦和未成年人吸煙
原草案禁止孕婦和十八歲以下的未成年人吸煙，禁止孕婦在場(chǎng)時(shí)吸煙，禁止中小學(xué)和幼兒園教師在其學(xué)生在場(chǎng)時(shí)吸煙。有意見認(rèn)為，孕婦和未成年人吸煙是其個(gè)人的權(quán)利，如果其不在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙，不造成二手煙危害，就不能限制其吸煙的權(quán)利。因此，此次提交審議的《草案》中刪除了禁止孕婦和未成年人吸煙的條款。“能否吸煙關(guān)鍵看所在場(chǎng)所是否禁止吸煙，而不在于有什么特定的人在該場(chǎng)所，并且婦女懷孕初期并非一般人一眼就能判斷，因此《草案》中也刪去了這兩款。”周國生說。
