機(jī)票超售是業(yè)內(nèi)潛規(guī)則 消費(fèi)者可起訴維權(quán)

　　【深圳商報(bào)訊】(記者 陳發(fā)清)美聯(lián)航暴力驅(qū)客事件引發(fā)全球關(guān)注。昨日，美聯(lián)航首席執(zhí)行官奧斯卡·穆諾茨在微信公眾號(hào)發(fā)布“關(guān)于聯(lián)航快運(yùn)3411次航班事件的聲明”表達(dá)歉意，并鄭重承諾：美聯(lián)航將對(duì)此事承擔(dān)起全部的責(zé)任并且會(huì)努力修復(fù)此次事件帶來的傷害。民航業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，問題的起因是機(jī)組調(diào)配導(dǎo)致超售，按照航空公司內(nèi)部規(guī)則，機(jī)組座優(yōu)先級(jí)別的確高于普通旅客，航空公司對(duì)待超售通常采取懸賞、補(bǔ)償?shù)姆桨�，暴力�?qū)客實(shí)屬罕見。

　　其實(shí)，機(jī)票超售可以說是民航業(yè)的慣例或是潛規(guī)則。去年1月國(guó)內(nèi)就發(fā)生東航超額出售50多張機(jī)票，導(dǎo)致40多人滯留浦東機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)象。民航專家林智杰表示，目前航空公司普遍規(guī)定在起飛后仍然可以退票，經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)票有時(shí)還能退95%的機(jī)票款，為了避免空座位白白虛耗，行業(yè)普遍都有超售現(xiàn)象。

　　“獨(dú)飛或者當(dāng)天的最后一個(gè)航班通常不會(huì)超售。”深圳一家航空公司的銷售經(jīng)理?xiàng)钕壬�接受記者采訪時(shí)表示，即使超售，比例也是很小的，一個(gè)航班通常只超售3~5人，“一旦出現(xiàn)旅客滯留的現(xiàn)象，也會(huì)采取補(bǔ)償?shù)姆桨浮?rdquo;

　　超售采取補(bǔ)償方案是航企解決問題的主要方法。民航專家李淵表示，美國(guó)公司通常用“拍賣”的方式，以1000美元甚至更高的超售補(bǔ)償來尋找自愿者，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)通常的300元補(bǔ)貼。但是，此次美聯(lián)航并沒有按以往的方案來，而是提供了含金量很低的代金券，且只能分期使用，某種程度上導(dǎo)致最后的暴力拖拽。

　　記者了解到，目前國(guó)內(nèi)航空公司對(duì)于超售服務(wù)總的原則是：航班出現(xiàn)超售時(shí)，航空公司首先會(huì)征詢自愿搭乘后續(xù)航班或者自愿取消行程的旅客，并為自愿者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和后續(xù)服務(wù);在沒有足夠的自愿者情況下，航空公司會(huì)按照優(yōu)先保障乘機(jī)順序拒絕部分旅客登機(jī)，對(duì)于該部分被拒登機(jī)的旅客，航空公司同樣會(huì)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并提供改簽、退票等后續(xù)服務(wù)。不過，國(guó)內(nèi)三大航基本沒有給出細(xì)則，川航、春秋航空(33.570, 0.00, 0.00%)、深航、海航等有相關(guān)的規(guī)定，但補(bǔ)償金額往往只有兩三百元。

　　記者從國(guó)家民航局消費(fèi)者事務(wù)中心投訴情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到，2016年該中心共受理114起機(jī)票超售投訴，占全部投訴事件的1.46%。從航空公司來看，東航的超售投訴案例最多，達(dá)到33件，其次是南航12件，國(guó)航9件。法律人士向記者表示，國(guó)內(nèi)并無針對(duì)機(jī)票超售的相關(guān)法律規(guī)定，僅有一個(gè)運(yùn)輸司2007年下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范客票超售有關(guān)問題的通知》，目前超售屬于行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，一般是通過航空公司與旅客協(xié)商解決。不過，消費(fèi)者也可以通過起訴等方式維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。