2017年上半年,質(zhì)檢總局全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的決策部署,加大推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、建筑和裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防產(chǎn)品、電工及材料等7大類產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查,F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下:
一、基本情況
(一)2017年上半年,國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品41種。其中包括:針織內(nèi)衣、女士?jī)?nèi)衣等2種日用及紡織品;筆記本電腦、吸油煙機(jī)、電烤箱、室內(nèi)加熱器、房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電動(dòng)洗衣機(jī)、儲(chǔ)水式電熱水器、熱泵熱水機(jī)(器)、電磁灶、食具消毒柜、集成電路(IC)卡讀寫機(jī)等11種電子電器;衛(wèi)生巾、紙尿褲、紙巾紙、家用衛(wèi)生殺蟲用品、家用燃?xì)庠罹、自行車、電?dòng)自行車、樹脂鏡片等8種輕工產(chǎn)品;
建筑防水涂料、溶劑型木器涂料、實(shí)木地板、浸漬紙層壓木質(zhì)地板、浸漬膠膜紙飾面人造板、機(jī)制地毯等6種建筑和裝飾裝修材料;播種機(jī)、磷肥、農(nóng)藥、稻麥聯(lián)合收割機(jī)、植物保護(hù)機(jī)械等5種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;磨床、容積式空氣壓縮機(jī)、鎖具、防爆電氣等4種機(jī)械及安防產(chǎn)品;砂輪、動(dòng)力用煤、鋼絲繩、閥門、稀土氧化物等5種電工及材料產(chǎn)品。按照抽查企業(yè)數(shù)劃分,7大類產(chǎn)品抽查比例見圖1。
圖1 抽查種類企業(yè)比例圖
(二)2017年上半年,共抽查了2664家企業(yè)生產(chǎn)的2674批次產(chǎn)品,檢出250批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品檢出率為9.3%,從抽查情況看,產(chǎn)品抽查合格率為90.7%,與2016年同期國(guó)家監(jiān)督抽查合格率相比,提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的12.9%、18.8%和68.3%,產(chǎn)品抽查合格率分別為96.9%、94.8%和88.3%。與2016年同期相比,大、中、小型企業(yè)抽查合格率分別提高了1.4、2.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。抽查結(jié)果反映出各類型企業(yè)質(zhì)量水平均有提高,大、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)領(lǐng)先于小型企業(yè)。2017年上半年與2016年同期合格率對(duì)比情況見圖2。
圖2 2016年上半年與2017年上半年不同規(guī)模企業(yè)
抽查產(chǎn)品合格率對(duì)比
(四)從實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品抽查情況看,2017上半年抽查了10種實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,覆蓋769家企業(yè)的769批次產(chǎn)品,檢出77批次不合格產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為90%。抽查了11種實(shí)施CCC認(rèn)證產(chǎn)品,抽查626家企業(yè)的635批次產(chǎn)品,檢出79批次不合格產(chǎn)品,抽查合格率為87.6%。
(五)從不同產(chǎn)品抽查合格率分布情況看,2017年上半年抽查合格率為100%的產(chǎn)品數(shù)占抽查產(chǎn)品總數(shù)的4%,與2016年同期持平;抽查合格率在80%以上的產(chǎn)品數(shù)占抽查產(chǎn)品總數(shù)的91.4%,同比下降了3.2個(gè)百分點(diǎn)。抽查的41種產(chǎn)品中,有25種產(chǎn)品抽查合格率在90%以上,仍有3種抽查合格率低于80%,其中電磁灶產(chǎn)品抽查合格率最低,僅為60.4%。
二、區(qū)域質(zhì)量狀況
(一)2017年上半年國(guó)家監(jiān)督抽查覆蓋了全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,基于抽查產(chǎn)品種類及其產(chǎn)業(yè)分布情況,各地區(qū)抽樣數(shù)量有所差異,具體情況如下:
2017年上半年國(guó)家監(jiān)督抽查各省(區(qū)、市)抽查情況表
序號(hào) |
省份 |
抽查企業(yè)數(shù)(家) |
抽查產(chǎn)品數(shù)(批次) |
合格產(chǎn)品數(shù) (批次) |
產(chǎn)品抽查合格率 。ǎィ |
不合格產(chǎn)品檢出率(%) |
1 |
北京市 |
31 |
31 |
31 |
100 |
0 |
2 |
天津市 |
56 |
59 |
54 |
91.5 |
8.5 |
3 |
河北省 |
70 |
72 |
67 |
93.1 |
6.9 |
4 |
山西省 |
32 |
32 |
25 |
78.1 |
21.9 |
5 |
內(nèi)蒙古自治區(qū) |
25 |
25 |
22 |
88.0 |
12.0 |
6 |
遼寧省 |
48 |
48 |
44 |
91.7 |
8.3 |
7 |
吉林省 |
6 |
6 |
4 |
66.7 |
33.3 |
8 |
黑龍江省 |
8 |
8 |
6 |
75.0 |
25.0 |
9 |
上海市 |
123 |
132 |
125 |
94.7 |
5.3 |
10 |
江蘇省 |
449 |
450 |
419 |
93.1 |
6.9 |
11 |
浙江省 |
463 |
469 |
425 |
90.6 |
9.4 |
12 |
安徽省 |
61 |
61 |
53 |
86.9 |
13.1 |
13 |
福建省 |
74 |
78 |
74 |
94.9 |
5.1 |
14 |
江西省 |
53 |
53 |
51 |
96.2 |
3.8 |
15 |
山東省 |
184 |
193 |
184 |
95.3 |
4.7 |
16 |
河南省 |
69 |
69 |
61 |
88.4 |
11.6 |
17 |
湖北省 |
48 |
49 |
45 |
91.8 |
8.2 |
18 |
湖南省 |
28 |
29 |
25 |
86.2 |
13.8 |
19 |
廣東省 |
574 |
598 |
511 |
85.5 |
14.5 |
20 |
廣西壯族自治區(qū) |
22 |
22 |
21 |
95.5 |
4.5 |
21 |
重慶市 |
9 |
10 |
8 |
80.0 |
20.0 |
22 |
四川省 |
69 |
70 |
66 |
94.3 |
5.7 |
23 |
貴州省 |
9 |
9 |
5 |
55.6 |
44.4 |
24 |
云南省 |
37 |
37 |
36 |
97.3 |
2.7 |
25 |
陜西省 |
38 |
38 |
36 |
94.7 |
5.3 |
26 |
甘肅省 |
17 |
17 |
17 |
100 |
0 |
27 |
青海省 |
2 |
2 |
2 |
100 |
0 |
28 |
寧夏回族自治區(qū) |
6 |
6 |
6 |
100 |
0 |
29 |
新疆維吾爾自治區(qū) |
1 |
1 |
1 |
100 |
0 |
(二)從抽查地區(qū)分布來(lái)看,東部地區(qū)抽查產(chǎn)品數(shù)量較多,共抽查2205批次,占抽查產(chǎn)品總數(shù)的82.5%;中、西部地區(qū)分別抽查了257批次和212批次,占抽查產(chǎn)品總數(shù)的9.6%和7.9%。隨著我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,西部抽查產(chǎn)品質(zhì)量水平出現(xiàn)了大幅提升,西部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為91.7%,高于國(guó)家監(jiān)督抽查全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn);東部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為89.2%,低于國(guó)家監(jiān)督抽查全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為88.1%,低于國(guó)家監(jiān)督抽查全國(guó)平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。與2016年同期相比,西部地區(qū)抽查合格率提高了3.5個(gè)百分點(diǎn),東部和中部地區(qū)分別下降了1.3和3個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年與2016年同期東部、中部、西部產(chǎn)品抽查合格率對(duì)比情況見圖3。
圖3 2016年上半年與2017年上半年
東、中、西部產(chǎn)品抽查合格率對(duì)比
三、產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果分析
(一)日用及紡織品。上半年抽查了2種201家企業(yè)生產(chǎn)的201批次產(chǎn)品,抽查合格率為95%,比2016年同期提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。針織內(nèi)衣、女士?jī)?nèi)衣2種產(chǎn)品的抽查合格率均在90%以上。
(二)電子電器。上半年抽查了11種498家企業(yè)生產(chǎn)的499批次產(chǎn)品,抽查合格率為83.2%,比2016年同期下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,筆記本電腦、吸油煙機(jī)和房間空氣調(diào)節(jié)器3種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以上;電烤箱、室內(nèi)加熱器、家用電動(dòng)洗衣機(jī)、儲(chǔ)水式電熱水器、熱泵熱水機(jī)和集成電路(IC)卡讀寫機(jī)6種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以下。電磁灶質(zhì)量問題較突出,產(chǎn)品抽查合格率為60.4%,主要不合格項(xiàng)目涉及到對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)、非正常工作、機(jī)械強(qiáng)度、接地措施、 能效等級(jí)、端子騷擾電壓、電磁輻射騷擾等7個(gè)項(xiàng)目。
(三)輕工產(chǎn)品。上半年抽查了8種532家企業(yè)生產(chǎn)的541批次產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為90.4%,比2016年同期下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)、紙尿褲(片、墊)、紙巾紙、家用衛(wèi)生殺蟲用品和電動(dòng)自行車5種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以上;家用燃?xì)庠、自行車、樹脂鏡片3種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以下。
(四)建筑和裝飾裝修材料。上半年抽查了6種414家企業(yè)生產(chǎn)的414批次產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為94.4%,比2016年同期提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,機(jī)織地毯的產(chǎn)品抽查合格率為100%;建筑用防水涂料、實(shí)木地板、溶劑型木器涂料和浸漬紙層壓木質(zhì)地板4種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以上。浸漬膠膜紙飾面人造板產(chǎn)品抽查合格率在90%以下。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。上半年抽查了5種393家企業(yè)生產(chǎn)的393批次產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為96.4%,比2016年同期提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,播種機(jī)的產(chǎn)品抽查合格率為100%;植物保護(hù)機(jī)械、稻麥聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)藥和磷肥4種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以上。
(六)機(jī)械及安防產(chǎn)品。上半年抽查了4種196家企業(yè)生產(chǎn)的196批次產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為88.8%,比2016年同期降低了0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,磨床的產(chǎn)品抽查合格率為100%;容積式空氣壓縮機(jī)和鎖具2種產(chǎn)品抽查合格率均在90%以上;防爆電氣(防爆開關(guān))1種產(chǎn)品抽查合格率在90%以下。防爆電氣質(zhì)量問題較突出,產(chǎn)品抽查合格率為74.4%,主要不合格項(xiàng)目涉及到防爆標(biāo)志、警告標(biāo)志、接地連接件、隔爆接合面參數(shù)、抗沖擊試驗(yàn)、電纜和導(dǎo)管引入裝置的夾緊和密封試驗(yàn)等7個(gè)項(xiàng)目。
(七)電工及材料。上半年抽查了5種430家企業(yè)生產(chǎn)的430批次產(chǎn)品,產(chǎn)品抽查合格率為89.5%,與2016年同期基本持平,比2016年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,稀土氧化物的產(chǎn)品抽查合格率為100%;鋼絲繩的產(chǎn)品抽查合格率在90%以上;砂輪、閥門和動(dòng)力用煤3種產(chǎn)品的產(chǎn)品抽查合格率均在90%以下。
四、跟蹤抽查結(jié)果分析
(一)產(chǎn)品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看,2017年上半年抽查產(chǎn)品中,近5年抽查3次以上的產(chǎn)品有31種,占抽查產(chǎn)品總數(shù)的82.9%。其中衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)、農(nóng)藥、紙尿褲(片、墊)和實(shí)木地板等產(chǎn)品連續(xù)3年產(chǎn)品抽查合格率保持在95%以上。與2016年相比, 2017年上半年跟蹤抽查了23種產(chǎn)品,有12種產(chǎn)品抽查合格率有所提高,平均提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,產(chǎn)品抽查合格率上升幅度最大的是電磁灶,上升了24.2個(gè)百分點(diǎn);下降幅度最大的是家用燃?xì)庠睿陆盗?0.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)不合格企業(yè)跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的293家前一次抽查不合格企業(yè)中,發(fā)現(xiàn)有84家企業(yè)已不再生產(chǎn)同類產(chǎn)品或已停產(chǎn)停業(yè),占跟蹤抽查企業(yè)總數(shù)的28.7%;在實(shí)際抽樣檢驗(yàn)的201家企業(yè)中,有164家企業(yè)產(chǎn)品跟蹤抽查合格,占跟蹤抽查企業(yè)總數(shù)的81.6%;有37家企業(yè)連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格,占跟蹤抽查企業(yè)總數(shù)的18.4%。跟蹤抽查結(jié)果表明,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門針對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題,依法嚴(yán)格后處理,督促生產(chǎn)企業(yè)整改復(fù)查,發(fā)揮了督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)與提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用。
2017年上半年國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過質(zhì)檢總局網(wǎng)站分批向社會(huì)公告,質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理,督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
特此公告。
質(zhì)檢總局
2017年8月14日