編者按：在“六大消費工程”、“十大擴消費行動”等政策措施的協(xié)調(diào)推動下，近年來我國居民消費持續(xù)擴大升級，已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段，呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品向更多服務(wù)消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉(zhuǎn)變。為向社會大眾呈現(xiàn)我國在擴大居民消費方面所做的工作及取得的成績，以及下一步促進居民消費擴大和升級的工作重點，國家發(fā)展改革委首次組織編寫了《2017年中國居民消費發(fā)展報告》，由人民出版社出版發(fā)行，現(xiàn)節(jié)選部分內(nèi)容推送，供交流借鑒。

《2017年中國居民消費發(fā)展報告》系列發(fā)布之一我國居民消費發(fā)展總體情況

　　2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極順應(yīng)和把握消費升級大趨勢，以提高產(chǎn)品和服務(wù)供給體系質(zhì)量為主攻方向，從供需兩側(cè)發(fā)力，持續(xù)推進“六大消費工程”，深入實施“十大擴消費行動”，促進旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容，傳統(tǒng)實物消費持續(xù)升級，新興服務(wù)消費不斷壯大，消費新模式蓬勃發(fā)展，消費軟硬環(huán)境進一步改善。

一、傳統(tǒng)實物消費不斷提檔升級

　　瞄準(zhǔn)住行消費、信息消費、綠色消費等實物消費升級重點領(lǐng)域，以推進“十大擴消費行動”為契機，通過大力提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新增加產(chǎn)品供給，促進居民消費帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　住房消費繼續(xù)平穩(wěn)增長。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策分類指導(dǎo)，大力發(fā)展住房租賃市場，繼續(xù)推進棚戶區(qū)住房改造，著力改善居民居住環(huán)境，帶動家具家裝等住房相關(guān)消費增長。2016年全國居民人均住房建筑面積為40.8平方米，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別為36.6平方米和45.8平方米，分別比2012年增長11.1%和23.3%。2017年，商品房銷售面積16.9億平方米，增長7.7%，其中住宅銷售面積14.5億平方米，增長5.3%;家具、家裝類商品零售保持較快增長，增速分別達到12.8%和10.3%。

　　汽車消費保持穩(wěn)定增長。實施小排量乘用車和新能源汽車車購稅優(yōu)惠政策，開展汽車平行進口試點，推動取消二手車限遷政策，加快停車場、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年，汽車銷量達到2887.9萬輛，增長3%，再創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)5年超過2000萬輛，連續(xù)9年蟬聯(lián)世界第一。代表汽車消費升級方向的運動型多用途乘用車(SUV)、新能源汽車延續(xù)較快增長勢頭，SUV銷售1025.3萬輛，增長13.3%，是2012年銷量的5倍以上;新能源汽車銷量由2012年的1萬輛左右增長到2017年的77.7萬輛，比2016年增長53.3%。

　　信息消費不斷培育壯大。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，制定出臺進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見，促進智慧家庭等信息消費新模式加快發(fā)展，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟，全面推進三網(wǎng)融合。截至2017年底，我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達12.7億戶，接入流量達到246億G，分別增長16.2%和162.7%;4G用戶達到9.97億戶，比2016年末增加2.27億戶。2017年，信息消費規(guī)模達到4.5萬億元，占最終消費比重達到10%左右。

　　綠色消費持續(xù)擴大。實施能效“領(lǐng)跑者”、能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，制定家用電冰箱、平板電視、轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則并公告了產(chǎn)品目錄，制訂修訂5大領(lǐng)域37類產(chǎn)品能源效率標(biāo)識實施規(guī)則，定期發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。黨的十八大以來，我國發(fā)布實施43項涉及終端領(lǐng)域量大面廣、節(jié)能潛力巨大的用能產(chǎn)品和裝備的強制性能效國家標(biāo)準(zhǔn);實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策，共發(fā)布39批目錄，10萬多個型號，推廣節(jié)能家電7800萬臺，節(jié)能汽車670萬輛，高效電機1億千瓦時，拉動節(jié)能產(chǎn)品消費9300億元。

二、新興服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容

　　順應(yīng)居民消費需求個性化、多樣化發(fā)展的大趨勢，印發(fā)實施進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見，通過放寬行業(yè)準(zhǔn)入、完善支持政策、促進融合創(chuàng)新等，推動新興服務(wù)消費加快發(fā)展，不斷滿足人民生活需要。

　　旅游休閑消費加速升級。全面推開國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，著力推進“廁所革命”，實施促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動，支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè)，促進郵輪、游艇等旅游新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。2016年我國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到32979億元，增長9.9%，占GDP的比重為4.44%。2017年，旅游總收入5.4萬億元，國內(nèi)旅游人數(shù)50億人次，國內(nèi)旅游收入4.57萬億元，2012年以來年均增長率分別為15.8%、11.1%、15%。入境旅游人數(shù)1.39億人次，出境旅游人數(shù)1.29億人次。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營主體達到33萬家，營業(yè)收入近5500億元。

　　文化消費創(chuàng)新發(fā)展。推動實施文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點，穩(wěn)步推進引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作，促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持實體書店建設(shè)成為復(fù)合式文化場所。2016年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為30785億元，增長13%，占GDP的比重為4.14%，比上年提高0.19個百分點。2017年，規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入91950億元，增長10.8%。2017年，全國電影票房達到559.1億元，首次突破500億元，城市院線觀影人次16.2億，增長18.1%。

　　體育消費勢頭強勁。實施支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動，營造社會力量舉辦大型群眾性體育賽事的良好環(huán)境，推進通用航空旅游等示范工程建設(shè)，進一步豐富各類體育賽事活動，持續(xù)推動體育場館設(shè)施低費或免費開放，提高體育場館使用效率。2016年，我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為1.9萬億元，增長11.1%;增加值為6475億元，增長17.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到0.9%。2017年，全國通用航空企業(yè)達376家，在冊通用航空器2272架，分別增長17.5%和8.4%。馬拉松賽事參賽人數(shù)近500萬人次，帶動各類消費超過200億元;自行車賽事數(shù)量超過4000場;全國建設(shè)各類體育場館2萬余個，經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口比例提高到41.3%。

　　健康消費不斷壯大。推進實施“健康中國2030”，支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)，推動健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，開展分級診療試點，推進健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展，全面啟動首批13家健康旅游示范基地、15家國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)單位及兩批共90個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位建設(shè)。2017年，遠程醫(yī)療覆蓋1.3萬家醫(yī)療機構(gòu)，遠程病理、影像、心電診斷等服務(wù)超過6000萬例次。根據(jù)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，2020年我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元，到2030年達到16萬億元。

　　養(yǎng)老消費全面提升。制定出臺全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見，進一步降低養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入門檻，增加適合老年人需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持整合改造閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)潛力巨大，2017年60歲以上老年人口已超過2.4億，占總?cè)丝诒壤�達到17.3%。截至2017年底，全國各類養(yǎng)老床位合計714.2萬張;每千名老年人擁有養(yǎng)老床位約30張。全國社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)占養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)的比例已達到45.7%，同時護理型床位占比達47%。

　　家政服務(wù)消費提質(zhì)擴容。出臺實施家政服務(wù)提質(zhì)擴容行動，落實員工制家政服務(wù)免征增值稅政策，健全職業(yè)培訓(xùn)制度，完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，促進家政企業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展，提升家政服務(wù)人員職業(yè)化水平。2016年，全國家政服務(wù)業(yè)企業(yè)66萬家，從業(yè)人員2542萬人，營業(yè)收入3498億元，分別增長3.15%、9.3%和26%。

三、消費新模式加快孕育成長

　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與各消費領(lǐng)域深度融合，營造共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展的良好環(huán)境，促進消費新模式健康有序發(fā)展，創(chuàng)造居民消費新熱點。

　　線上線下加速融合。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，實行包容審慎監(jiān)管，“互聯(lián)網(wǎng)+”與更多傳統(tǒng)消費領(lǐng)域加速滲透融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，網(wǎng)上購物、眾包物流等新興消費業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2017年，全國網(wǎng)上零售額7.2萬億元，增長32.2%，增速比上年加快6個百分點，其中實物商品網(wǎng)上零售額5.5萬億元，增長28%，占社會消費品零售總額比重達到15%，比上年提高2.4個百分點。

　　農(nóng)村消費規(guī)模穩(wěn)步擴大。推進實施農(nóng)村消費升級行動，推動電子商務(wù)進農(nóng)村，開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，挖掘農(nóng)村電商消費潛力，支持電商企業(yè)搭建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道，進一步改善農(nóng)村信息消費基礎(chǔ)設(shè)施條件。2017年，鄉(xiāng)村消費品零售總額達到5.2萬億元，增長11.8%，增速比城鎮(zhèn)高1.8個百分點，占社會消費品零售總額的比重為14.2%，比上年提高0.2個百分點。全國農(nóng)村地區(qū)收投快件量超過100億件，電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范地區(qū)電商服務(wù)站點行政村和建檔立卡貧困村覆蓋率均達到50%左右，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額12448.8億元，增長39.1%。

　　共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。制定出臺促進共享經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性意見，支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟健康發(fā)展，共享單車、網(wǎng)絡(luò)約車、住房分享、服務(wù)眾包、網(wǎng)絡(luò)直播等共享經(jīng)濟模式發(fā)展勢頭強勁。據(jù)國家信息中心數(shù)據(jù)，2017年我國共享經(jīng)濟交易額約4.9萬億元，同比增長47.2%，參與分享人數(shù)超過7億人。

四、消費環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化提升

　　聚焦解決消費者對國內(nèi)消費市場不信任的問題，以健全標(biāo)準(zhǔn)、加強市場監(jiān)管、完善消費者權(quán)益保護等為抓手，營造安心、放心的消費環(huán)境，增強消費者在國內(nèi)市場消費的信心。

　　產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。持續(xù)開展消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，開展重點產(chǎn)品與國外產(chǎn)品質(zhì)量與性能實物對比。推進實施出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。加強國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，發(fā)布實施智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系建設(shè)指南，推進家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)。2017年，已有2620家出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)9866種產(chǎn)品實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”，“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品國內(nèi)銷售額累計達1098億元。國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率為91.5%，已連續(xù)4年保持在90%以上。

　　社會信用環(huán)境明顯改善。加強社會信用體系建設(shè)，不斷拓展全國信用信息共享平臺聯(lián)通范圍，加快“信用中國”網(wǎng)站建設(shè)，推進簽署各領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲備忘錄，推動統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋。截至2017年底，全國信用信息共享平臺已聯(lián)通44個政府部門、所有省區(qū)市和61家市場機構(gòu)，歸集信用信息約134億條，累計出臺守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒備忘錄33個，失信懲戒人次超過1000萬。“信用中國”網(wǎng)站公開各類信息約1.5億條，累計訪問量超過15億人次，日訪問量最高達2350萬人次。

　　市場監(jiān)管進一步加強。加大價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，處置價格違法行為，每月向社會公布價格舉報情況、曝光典型案例。深入推進打擊侵權(quán)假冒各項整治工作，持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動。不斷完善消費維權(quán)工作體系，推進實施“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”。2017年，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計78.1萬件，增長8.3%，其中價格舉報、投訴23.3萬件，增長23.4%;質(zhì)檢部門在全國共抽查11.5萬家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品11534批次，查處不合格企業(yè)9765家。五年來，工商部門共查處侵害消費者權(quán)益商品消費案件34.2萬件，案值26.9億元。

五、消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊

　　堅持消費政策和工程并舉，在住房、綠色、信息、旅游休閑、教育文化體育、養(yǎng)老健康家政等領(lǐng)域推進實施“六大消費工程”，積極引導(dǎo)社會力量加大投入，進一步補齊消費領(lǐng)域突出短板。

　　與民生相關(guān)的服務(wù)消費領(lǐng)域短板投資力度持續(xù)加大。印發(fā)實施進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見，扎實有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入。發(fā)布社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引，進一步擴大投融資渠道。積極推進落實鼓勵民間資本進入社會領(lǐng)域的土地、稅費等政策措施，帶動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)供給的擴大和提升。2017年，全國教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)三類民間投資同比增長 13.2%、25.4%、13.9%，分別超過民間投資整體增速7.2個、19.4個和7.9個百分點。

　　商品流通渠道不斷暢通。持續(xù)推進物流降本增效，制定出臺物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極支持糧油倉儲、糧食現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快發(fā)展冷鏈物流，促進物流與商貿(mào)、制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。2017年，全國企業(yè)物流成本下降800多億元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資6.1萬億元，增長14.8%，高于整體投資增速7.6個百分點;全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成400.6億件，增長28%，規(guī)模連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一，業(yè)務(wù)收入累計完成4957.1億元，增長24.7%。

　　信息消費基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，組織實施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程和城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺，穩(wěn)步推進電信普遍服務(wù)試點，支持光纖網(wǎng)絡(luò)到村建設(shè)和升級改造。2017年，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達55.8%，其中農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為35.4%，累計部署完成3.2萬個行政村通光纖任務(wù)。截至2017年末，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶3.49億戶，比上年末增加5133萬戶，其中光纖寬帶用戶占比達84%，七成用戶接入帶寬超過50M。

　　在上述政策措施的協(xié)調(diào)推動下，近年來我國居民消費持續(xù)擴大升級，已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯增強的重要階段，呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)產(chǎn)品向更多服務(wù)消費、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化消費等一系列轉(zhuǎn)變。

六、下一步促進居民消費擴大和升級的工作重點

　　下一步，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，培育壯大消費新增長點、形成新動能，保持消費穩(wěn)定增長，促進居民消費擴大和升級。

　　一是深化“放管服”改革，鼓勵社會力量增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。制訂修訂鼓勵社會資本進入相關(guān)社會領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻和管理制度。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給，推動互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點國有景區(qū)門票價格。完善文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)試點成效評價和激勵機制，推進文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。深化電影院線制改革，探索差異化經(jīng)營方式，盤活影院閑置時段資源。鼓勵社會力量舉辦大型群眾性體育賽事，豐富節(jié)假日體育賽事和業(yè)余賽事活動。推進實施冰雪運動、山地戶外、水上運動、航空運動等專項運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強運動項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�。對新型健康服�?wù)機構(gòu)、跨界融合服務(wù)等探索實行包容、審慎、有效監(jiān)管。完善民辦教育分類登記管理制度。規(guī)范和引導(dǎo)共享單車等消費新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。擴大醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。

　　二是健全消費政策體系，推動居民消費擴大升級。持續(xù)推進“十大擴消費行動”。支持新能源汽車消費，將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策，擴大汽車平行進口試點范圍。壯大信息消費市場，推動數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等信息消費新模式發(fā)展，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，取消流量“漫游”費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%。鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、低碳等綠色產(chǎn)品消費。積極發(fā)展通用航空。完善免稅店政策，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大文化消費試點工作有效模式。推動公共體育場館免費低收費開放補貼政策向社會場館和中小場館延伸、拓展。全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動營養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)供給體系，實施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動。推進家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)做大做強。建立健全更好反映居民消費升級趨勢體現(xiàn)消費整體狀況的統(tǒng)計體系。

　　三是完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升產(chǎn)品和服務(wù)水平。深入開展消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，組織開展重點行業(yè)國際對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對比活動。進一步擴大出口食品農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程實施范圍，加快制定消費品“同線同標(biāo)同質(zhì)”評定規(guī)定。研究制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與評價體系。實施中華老字號保護發(fā)展工程。制訂修訂相關(guān)產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則，遴選并發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品目錄，拓寬能效標(biāo)識實施范圍。

　　四是加強信用、監(jiān)管等市場體系建設(shè)，營造良好消費市場環(huán)境。推動社會信用體系建設(shè)取得新突破，推進統(tǒng)一社會信用代碼制度，建立聯(lián)合獎懲措施清單，推進社會信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作。加強重點行業(yè)和領(lǐng)域消費侵權(quán)查處，依法查處各類侵害消費者權(quán)益的行為。建立旅游市場“重點監(jiān)管區(qū)”機制，實施聯(lián)合治理和精準(zhǔn)治理。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)，構(gòu)建公平、合理的票價體系。開展能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，打擊能效虛標(biāo)。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓消費者買得放心、吃得安全。

　　五是補齊消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升消費者消費體驗。組織實施“百兆鄉(xiāng)村”示范及配套支撐工程。重點提升中西部地區(qū)、網(wǎng)絡(luò)扶貧試點地區(qū)等農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐水平。加強商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送骨干網(wǎng)。引導(dǎo)社會資本加大旅游業(yè)投資，推進旅游廁所、自駕車房車營地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影院和農(nóng)村固定放映點建設(shè)。支持企業(yè)加快線上線下體驗中心建設(shè)，積極運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術(shù)豐富消費體驗。組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，進一步改造升級光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。