針對網(wǎng)約車行業(yè)近期出現(xiàn)的一系列運(yùn)營問題,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡稱“中消協(xié)”)于近日召開了一場主題為“促進(jìn)網(wǎng)約車安全消費(fèi)座談會(huì)”。
會(huì)上,中消協(xié)公布的一份關(guān)于網(wǎng)約車安全消費(fèi)的輿情報(bào)告中指出,受網(wǎng)民關(guān)注的十大網(wǎng)約車亂象包括:“網(wǎng)約車乘車安全隱患”“網(wǎng)約車不正當(dāng)競爭亂象”“用戶信息泄露問題”“乘客投訴無門、維權(quán)困難”“網(wǎng)約車企業(yè)多地?zé)o證經(jīng)營”“司機(jī)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)”“大數(shù)據(jù)殺熟”“黑車、馬甲車車輛頻現(xiàn)”“爽約車、計(jì)價(jià)不透明和亂收費(fèi)”“司機(jī)刷單炒信”。
中消協(xié)指出,根據(jù)對消費(fèi)者的體驗(yàn)調(diào)查,消協(xié)組織發(fā)現(xiàn)關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)的投訴主要集中在“網(wǎng)約車平臺(tái)設(shè)置門檻較低、服務(wù)水平有待提升”“消費(fèi)者投訴主要是人車不符,帶來人身安全隱患,消費(fèi)者和司機(jī)直接發(fā)生肢體暴力沖突和語言沖突。
此外,還有財(cái)產(chǎn)安全類投訴、費(fèi)用類投訴,有的消費(fèi)者反映打車路線規(guī)劃不合理,部分網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)推出各種活動(dòng)誘導(dǎo)消費(fèi)者充值,但是得加價(jià)才能打到車。在用戶信息泄漏問題上,網(wǎng)約車平臺(tái)過分社交功能,曝露了消費(fèi)者的隱私信息。
在順風(fēng)車案件的審理上,北京市第三中級人民法院民三庭法官張清波告訴記者,事實(shí)上現(xiàn)在順風(fēng)車領(lǐng)域出現(xiàn)糾紛,其中一個(gè)審判難點(diǎn)是如何判斷車輛是順風(fēng)車還是借順風(fēng)車之名干非法運(yùn)營之實(shí)。
北京消費(fèi)者李女士是網(wǎng)約車的老用戶,在她看來,司機(jī)和車輛的準(zhǔn)入門檻是保證網(wǎng)約車安全的第一步。她在使用網(wǎng)約車的這幾年里,遇到最多的就是人車不符的問題。而司機(jī)經(jīng)常有開脫的理由,要么是限行、要么是修車,再不就是換車后手續(xù)還沒弄完,“每個(gè)司機(jī)都有說法。”而在安全上,李女士指出司機(jī)開車打電話、微信聊天時(shí)有發(fā)生。
不久前,滴滴公司針對順風(fēng)車平臺(tái)進(jìn)行了一系列整改,重新上線后的順風(fēng)車讓李女士印象深刻,她發(fā)現(xiàn)不僅僅是司機(jī)要刷臉,乘客也要刷臉,而且還要回答問題。
但她覺得,應(yīng)該把問題設(shè)置為答對才能讓乘客獲得拼車資格,否則乘客著急打車,對于一些重要問題就會(huì)忽視。而對于司機(jī)的培訓(xùn),李女士認(rèn)為應(yīng)該采用定期考核的方式。
同時(shí),針對違規(guī)的網(wǎng)約車司機(jī),李女士建議應(yīng)該建立“業(yè)內(nèi)黑名單”,“今天(司機(jī))在這個(gè)公司犯了事兒,給吊銷(資格證)了,再跑那個(gè)公司平臺(tái)去做,這個(gè)是不允許的。”
對于這則建議,滴滴出行副總裁魏東輝十分認(rèn)同,他發(fā)現(xiàn)在其他行業(yè)也有這種做法。魏東輝希望業(yè)界能夠形成黑名單分享制度,滴滴愿意同行業(yè)和消協(xié)組織一起合作。
中消協(xié)指出,對有騷擾、暴力行為的司機(jī)要納入黑名單,采取零容忍,防止后續(xù)服務(wù)危害公眾安全;對損害消費(fèi)者財(cái)物行為,要制定賠償和懲戒措施,防止類似行為再度發(fā)生;對侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息行為,要堅(jiān)決制止和糾正,立即采取補(bǔ)救措施;對多次被訴的司機(jī),要區(qū)分情況加強(qiáng)信用懲戒,限制接單數(shù)量,實(shí)施有效管理。
就在上周四,交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,將網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)納入考核,明確網(wǎng)約車和巡游車,均須開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。這意味著,未來,網(wǎng)約車經(jīng)營者和網(wǎng)約車司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)情況將被考核打分。
在北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼看來,目前亟需打擊的一個(gè)亂象是,網(wǎng)約車領(lǐng)域里的“網(wǎng)黑車”。他認(rèn)為,現(xiàn)在市面上不符合政策規(guī)定、三證不全,就上路運(yùn)營的網(wǎng)約車都屬于“網(wǎng)黑車”。
胡鋼指出,從司法實(shí)踐看,“網(wǎng)黑車”是非法運(yùn)營,也涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。如果網(wǎng)約車平臺(tái)存在這種網(wǎng)黑車,企業(yè)應(yīng)該立即叫停,不然就要追究刑事責(zé)任。
中消協(xié)建議政府和有關(guān)部門,進(jìn)一步完善對各類網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車輛服務(wù)的規(guī)范管理,對涉及消費(fèi)者安全的重點(diǎn)問題做出更加明確的統(tǒng)一規(guī)定,并抓好具體落實(shí)。強(qiáng)化對網(wǎng)約車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)監(jiān)控、服務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控,更好保護(hù)廣大消費(fèi)者的安全權(quán)益。