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法人雜志評(píng)論:江蘇沭陽(yáng)環(huán)境治理豈能離開(kāi)法治

2018-08-28    法人網(wǎng)        點(diǎn)擊:

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  在當(dāng)前國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,環(huán)保巡視力度不斷加強(qiáng)的背景下,大江南北對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都提到了一個(gè)空前的高度,絕大部分地方環(huán)保部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)或接到環(huán)保問(wèn)題反映或投訴,都積極響應(yīng),積極行動(dòng),重拳出擊,徹查重處,既有效回應(yīng)了社會(huì)聲音,又有效維護(hù)了環(huán)境安全。此舉,既是對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,更是中央“依法治國(guó)”的“法治”理念的堅(jiān)決踐行。

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  8月26日,“江蘇公共新聞”頻道“政風(fēng)熱線”播出報(bào)道披露,在國(guó)家級(jí)沭陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)存在企業(yè)非法生產(chǎn)和偷排廢水現(xiàn)象,記者聞?dòng)嵄几霸摰剡M(jìn)行走訪。沭陽(yáng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的拖延行為,不僅激起了主持人的憤怒,斥之為“人治”,也引起評(píng)論員的強(qiáng)烈不滿,稱其行為“開(kāi)會(huì)成了擋箭牌”,“沒(méi)有有效措施”,“沒(méi)有有效的反饋機(jī)制,更多的是一個(gè)‘人治’。”主持人在節(jié)目的最后提出,沭陽(yáng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)“從嚴(yán)監(jiān)管,杜絕拖延現(xiàn)象。”

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  從十八大以來(lái),“依法治國(guó)”的“法治”精神可謂已深入人心,尤其是隨著國(guó)家環(huán)保巡視制度的不斷推進(jìn),環(huán)保巡視力度的不斷加強(qiáng),把環(huán)境保護(hù)推上法治軌道已成為各地環(huán)保部門(mén)的共識(shí)。但從上述節(jié)目中,我們看到的沭陽(yáng)地方環(huán)保部門(mén),卻完全不是這樣。在他們看來(lái),“任何事都有個(gè)輕重緩急有個(gè)先后”,“都說(shuō)事情重要,難道別人的事就不重要嗎?”所以,你就“打12345,有人跟你聯(lián)系自然有答復(fù)。”

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  諸如這些回復(fù),套用一句網(wǎng)絡(luò)語(yǔ),那就是“神回復(fù)”。何以“神”?一是沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)的官員首先從思想上就沒(méi)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性:環(huán)保問(wèn)題從來(lái)就沒(méi)有輕重緩急和先后之分,一定是必須“有警必出”,“有訴必處”,立即行動(dòng),馬上糾查。這既是一個(gè)環(huán)保問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)依法行政的問(wèn)題。顯而易見(jiàn),相關(guān)部門(mén)的某些領(lǐng)導(dǎo)干部并不重視環(huán)保工作,能推就推,能躲就躲,根本沒(méi)意識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保工作乃是當(dāng)前一項(xiàng)重要的“政治任務(wù)”。二是沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)的官員輿情意識(shí)極差。從節(jié)目提供的通話錄音中我們其實(shí)不難聽(tīng)出,投訴人明顯就是記者。換句話說(shuō),新聞媒體已經(jīng)關(guān)注到這事了,正常的做法是馬上“警惕”,“高度重視”,“謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)”。但遺憾的是,無(wú)論是接電話的女性工作人員,還是該局辦公室負(fù)責(zé)人,都集體在媒體面前失聰,未能察覺(jué)出是新聞媒體在關(guān)注此事。當(dāng)然,抑或也是對(duì)新聞媒體關(guān)注的“無(wú)所謂”態(tài)度所致。三是沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)的太極拳打得極好。整個(gè)記者采訪過(guò)程中,沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)的干部無(wú)一不打太極拳,左推右擋,無(wú)所不用;東拉西扯,無(wú)所不及,總之就是不想辦事!

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  這些神回復(fù),表面看,是工作作風(fēng)問(wèn)題,骨子里看,是意識(shí)問(wèn)題。他們的作風(fēng)有什么問(wèn)題?幾頂帽子可以給他們戴上:一是形式主義上的不重實(shí)效,不抓落實(shí),二是官僚主義中的推諉敷衍、效率低下、不作為、不負(fù)責(zé)任;三是享樂(lè)主義中的安于現(xiàn)狀,缺乏憂患意識(shí)。在服務(wù)群眾方面,似乎是把過(guò)去的“管卡壓”變成“推繞拖”,你說(shuō)你的,我聽(tīng)我的,就是不理睬,就是不重視,就是不處理,就是不辦事!

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  從骨子里看,還是意識(shí)不到位。怎么不到位?一是理想信念不堅(jiān)定,缺乏應(yīng)有的政治覺(jué)悟,沒(méi)有做到有令必行、有禁必止、言行一致,確保黨中央的路線方針政策和部署得到有效的貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)重缺乏務(wù)實(shí)思想,工作浮于表面,缺乏“釘釘子”的精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。三是缺乏起碼的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)問(wèn)題不是“聽(tīng)聽(tīng)就是”,就是聽(tīng)而不聞,聞而不行,能推就推,能拖就拖。四是缺乏起碼的法治思維,不僅“不懂法”,而且“不守法”,對(duì)國(guó)家環(huán)保法置若罔聞。

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  “作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”也許這個(gè)論斷,在沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)身上,體現(xiàn)更為明顯:中央如此三番五令,依然是我行我素,拒不改正,拒不落實(shí)。令人疑惑的是,沭陽(yáng)環(huán)保局何來(lái)這么足的底氣?

  環(huán)保是事關(guān)國(guó)家命運(yùn)和人民群眾切身利益的大事,遵守環(huán)保法的規(guī)定,維護(hù)環(huán)保法的權(quán)威,不僅是每一個(gè)公民的責(zé)任義務(wù),更是地方政府環(huán)保部門(mén)不可推卸的責(zé)任。沭陽(yáng)環(huán)保部門(mén)當(dāng)然也毫不例外。

  保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),環(huán)境保護(hù)必須依靠法治。

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