文/黃星星 鄭際祥 唐國(guó)梁 錢巧云

　　11月21日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行從湖南永州市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年以來(lái)，永州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展了假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)，查處了一批制售假冒偽劣商品案件，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市“雷霆”行動(dòng)共查辦案件1144件，涉案經(jīng)營(yíng)額457.07 萬(wàn)元，罰沒(méi)款金額1838.92萬(wàn)元，沒(méi)收物品貨值71.38萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失129.03萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)處理6件。為教育廣大經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有力震懾違法行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)將全市假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)典型案例向社會(huì)公開公布：

　　一、江永縣蔣某、劉某生產(chǎn)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品和未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)案

　　2019年1月16日江永縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，反映有人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可加工生產(chǎn)檳榔。該局立即成立專案組，于1月30日聯(lián)合縣公安局對(duì)蔣某、劉某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查扣兩臺(tái)封口機(jī)、一臺(tái)手動(dòng)燙金機(jī)、一臺(tái)噴碼機(jī)、大量與“口味王和成天下”“湘潭鋪?zhàn)?rdquo;“胖哥天生有范”等系列檳榔外觀一致的內(nèi)外包裝袋、獎(jiǎng)券卡、以及價(jià)值64.72萬(wàn)元的侵權(quán)商品。經(jīng)查，蔣某、劉某沒(méi)有取得生產(chǎn)許可，沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從2017年1月開始從事檳榔生產(chǎn)加工。江永縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)蔣某、劉某作出沒(méi)收侵權(quán)商品和經(jīng)營(yíng)工具、罰款829萬(wàn)元的行政處罰，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　二、湖南某能源科技有限公司藍(lán)山分公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品案

　　2019年4月4日，藍(lán)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人湖南某能源科技有限公司藍(lán)山分公司銷售的甲醇的包裝容器進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用由“藍(lán)山縣某容器加工店”生產(chǎn)的普通容器盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品甲醇，該加工店生產(chǎn)的容器未取得危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條的規(guī)定，構(gòu)成在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的行為。藍(lán)山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十八條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款100000元的行政處罰。

　　三、祁陽(yáng)縣某機(jī)械廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得“CCC”認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品案

　　2019年6月24日，祁陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人祁陽(yáng)縣某機(jī)械廠經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)制作的高效輥壓制砂機(jī)上和后廠房生產(chǎn)車間的地面上發(fā)現(xiàn)有六安某電機(jī)有限公司生產(chǎn)的高效率三相異步電動(dòng)機(jī)8臺(tái)，該產(chǎn)品本身均未標(biāo)注“CCC”認(rèn)證標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)也不能提供該產(chǎn)品的認(rèn)證證書。后當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提供了該產(chǎn)品《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件1份。經(jīng)在中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心官方網(wǎng)站查詢，當(dāng)事人提供的《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》屬于虛假認(rèn)證證書，該涉案產(chǎn)品未經(jīng)過(guò)強(qiáng)制認(rèn)證。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條的規(guī)定，屬于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得“CCC”認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品的行為。祁陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰款80000元。

　　四、張某侵犯“LESSO 聯(lián)塑”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　2019年1月10日，寧遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)對(duì)張某經(jīng)營(yíng)的排水管配件加工廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠正在加工生產(chǎn)標(biāo)示“LESSO 聯(lián)塑®”字樣的PVC-U排水管件。張某共生產(chǎn)標(biāo)示“LESSO 聯(lián)塑®”字樣的PVC-U排水管件6噸，成本價(jià)為6500元/噸，銷售價(jià)格為8000元/噸，銷售5.67噸，庫(kù)存75mm直角彎頭33箱(0.33噸)，上述涉案產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額共計(jì)48000元。張某未經(jīng)“LESSO 聯(lián)塑”商標(biāo)注冊(cè)人廣東聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司的授權(quán)許可，生產(chǎn)銷售標(biāo)注“LESSO 聯(lián)塑”注冊(cè)商標(biāo)的PVC-U排水管件產(chǎn)品，其行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。寧遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令張某立即停止侵權(quán)行為，并對(duì)張某作出以下行政處罰：1.沒(méi)收、銷毀侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的75mm直角彎頭33箱(0.33噸);2.沒(méi)收、銷毀用于制造侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的模具2個(gè);3.罰款70000元。

　　五、新田縣某玻璃制品加工有限公司未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和冒用他人認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志案

　　2019年1月25日，新田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人新田縣某玻璃制品加工有限公司出廠、銷售的建筑安全玻璃上印有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證3C標(biāo)志和強(qiáng)制性認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)編號(hào)：E003629。當(dāng)事人未取得《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》從事建筑安全玻璃的生產(chǎn)和銷售，上述建筑安全玻璃上張貼的3C認(rèn)證標(biāo)志，是冒用了寧遠(yuǎn)某玻璃科技有限公司的認(rèn)證標(biāo)志。當(dāng)事人共銷售了1500平方米的建筑安全玻璃，銷售金額45000元，未獲利。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二條、第三十三條的規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和冒用他人認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。新田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.對(duì)出廠、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的建筑普通鋼化玻璃的行為處以罰款70000元;2.對(duì)冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和3C標(biāo)志的行為處以罰款30000元。

　　六、東安縣某商業(yè)管理有限公司、湖南某商貿(mào)有限公司銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案

　　2018年8月28日，東安縣某商業(yè)管理有限公司與湖南某商貿(mào)有限公司簽訂了《投資合作協(xié)議》，分別投資金額60%(占股49% )和40%(占股51%)，在東安縣投資合作共同經(jīng)營(yíng)“阿迪達(dá)斯/耐克專賣店”。湖南某商貿(mào)有限公司與陜西寶勝貿(mào)易有限公司長(zhǎng)沙分公司簽署《加盟經(jīng)銷合同》取得“adidas\nike”品牌在東安縣的經(jīng)銷權(quán)。2019年6月16日、30日湖南某商貿(mào)有限公司股東李某利用微信聯(lián)系“許聲木”的微信號(hào)，分兩批購(gòu)進(jìn)5000元和13728元的“nike”“adidas”品牌服裝，通過(guò)物流直接發(fā)往東安縣“阿迪達(dá)斯/耐克專賣店”，由該專賣店進(jìn)行銷售。

　　2019年7月23日，消費(fèi)者投訴“阿迪達(dá)斯/耐克專賣店”銷售假冒產(chǎn)品，經(jīng)耐克體育(中國(guó))有限公司鑒定，上述“nike”商標(biāo)的服裝系假冒產(chǎn)品。經(jīng)阿迪達(dá)斯體育(中國(guó))有限公司鑒定，上述“adidas”商標(biāo)服裝為假冒產(chǎn)品。東安縣某商業(yè)管理有限公司與湖南某商貿(mào)有限公司銷售侵犯“nike”“adidas”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)服裝的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，東安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：1.責(zé)令立即停止侵權(quán)行為;2.沒(méi)收并銷毀侵權(quán)商品;3.對(duì)當(dāng)事人東安縣某商業(yè)管理有限公司罰款49000元;4.對(duì)當(dāng)事人湖南某商貿(mào)有限公司罰款51000元。

　　七、蘇州某生物科技有限公司虛假宣傳案件

　　2019年4月29日，雙牌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人蘇州某生物科技有限公司委托生產(chǎn)并銷售嬰之悅®五小逗™草本保健浴九個(gè)系列產(chǎn)品，當(dāng)事人銷售到雙牌縣的上述系列產(chǎn)品的外包裝上，標(biāo)注了“天然:濃縮植物精華提取去除有危害的合成化學(xué)物質(zhì)。安全:遵循醫(yī)技與制藥原則!產(chǎn)品100%提取自純正草本,經(jīng)皮膚科專家功效驗(yàn)證、測(cè)試證明,原料本色,天然本味,無(wú)刺激、無(wú)色素、無(wú)香精。”等內(nèi)容。事實(shí)上，上述產(chǎn)品成分中均含有“醋酸氯已定”，“醋酸氯已定”是一種化學(xué)醫(yī)用原料，與產(chǎn)品的外包裝宣傳的“產(chǎn)品100%提取自純正草本”“原料本色,天然本味”內(nèi)容不一致。當(dāng)事人對(duì)上述產(chǎn)品作了引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，其行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。雙牌縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款50000元的行政處罰。

　　八、道縣某飾品有限公司發(fā)布禁止性虛假違法廣告案

　　2019年7月19日，根據(jù)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)線索，道縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人道縣某飾品有限公司網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了檢查。當(dāng)事人在其公司網(wǎng)頁(yè)上宣稱，其經(jīng)銷的“2018年日韓新款兒童發(fā)飾女寶寶橡皮筋可愛卡通獨(dú)角獸蝴蝶結(jié)炫彩假發(fā)”產(chǎn)品為專利產(chǎn)品。當(dāng)事人提供的《中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計(jì)專利》標(biāo)明，僅該產(chǎn)品的部分點(diǎn)綴品“裝飾品(獨(dú)角獸)”是專利產(chǎn)品，該產(chǎn)品的整體并不具有專利。當(dāng)事人也不是點(diǎn)綴品“裝飾品(獨(dú)角獸)”的專利權(quán)人，該專利權(quán)人為劉暢，專利代理機(jī)構(gòu)為廈門創(chuàng)象知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司，“獨(dú)角獸”專利權(quán)人并未依法授權(quán)給當(dāng)事人加工、使用或?qū)ν庑麄�，�?dāng)事人在公司網(wǎng)頁(yè)上宣傳其產(chǎn)品為專利產(chǎn)品，且未標(biāo)明專利證號(hào)和專利種類。其行為以偏概全，以部分代替整體，提供不出合法性、真實(shí)有效和科學(xué)依據(jù)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)，給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十二條之規(guī)定。道縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款6000元的行政處罰。

　　九、永州某洗滌有限公司提供不合格的床單和被套用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)案

　　2019年4月15日永州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人永州某洗滌有限公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提供給永州市某人民醫(yī)院使用的冬季棉被、被套和床單進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)湖南省纖維檢驗(yàn)局檢驗(yàn)，被套和床單的PH值和色污漬不符合GB18401-2010(B類)、GB/T28459-2012標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中提供的不合格被套和床單數(shù)量均為1100床，被套和床單的洗滌租賃服務(wù)價(jià)格分別為5元/床和3.5元/床，經(jīng)營(yíng)額為9350元。當(dāng)事人提供不合格被套和床單用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的行為，違反了《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第七條第(三)項(xiàng)之規(guī)定，永州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十條第二款和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十二條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款9350元的行政處罰。

　　十、永州市某超市有限責(zé)任公司擅自銷售非碘鹽案

　　2019年5月22日，永州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到永州市冷水灘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“關(guān)于永州市某超市有限責(zé)任公司二分店和鳳凰園分店涉嫌違規(guī)銷售進(jìn)口非碘食鹽案”的案件移送函，核查后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人永州市某超市有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)“澳大利亞冰晶鹽(食用鹽 未加碘)”和“澳大利亞雪晶鹽(食用鹽 未加碘)”各280包進(jìn)行銷售，共銷售冰晶鹽20包、雪晶鹽47包，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為8.96元/包，銷售價(jià)格為12.8元/包，貨值7168元，獲利257.28元。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽管理 保證合格碘鹽供應(yīng)的通知》，當(dāng)事人不是上述未加碘食用鹽產(chǎn)品的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，其銷售上述產(chǎn)品的行為，違反了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定，屬擅自銷售非碘鹽的行為。永州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收非碘食鹽493包，沒(méi)收違法所得257.28元，處罰款3584元的行政處罰。