2月26日下午，湖南省懷化市市場監(jiān)管工作會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2020年和“十三五”工作，分析當(dāng)前形勢，部署2021年重點(diǎn)工作。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委副書記、市長雷紹業(yè)對全市市場監(jiān)管工作的批示精神。副市長熊安臺出席會議并講話，市政府副秘書長劉衛(wèi)星參加會議，市市場監(jiān)管局黨組書記董偉主持會議并作總結(jié)講話，市市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長吳富金作市場監(jiān)管工作報告。

會議指出，2020年，面對突如其來的新冠疫情，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)迎難而上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌疫情防控與市場監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

一是打好防疫物資保供戰(zhàn)、日常防疫保衛(wèi)戰(zhàn)、食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、市場秩序穩(wěn)控戰(zhàn)，疫情防控工作慎終如始。

二是大力推進(jìn)六穩(wěn)六保，市場主體穩(wěn)步增長，全市新登記市場主體36232戶，同比增長8.3 %，市場主體總數(shù)為281733戶。為企業(yè)減免費(fèi)用110余萬元，幫助24家生產(chǎn)經(jīng)營與疫情防控用品的企業(yè)取得應(yīng)急備案、二類醫(yī)療器械注冊證和醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。

三是監(jiān)管執(zhí)法成效顯著，實(shí)現(xiàn)公平競爭審查市、縣兩級政府全覆蓋，共辦理“長江禁捕、打非斷鏈”案件15起，查處價格違法案件11起，罰沒款175.66萬元。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，全市系統(tǒng)涉企信息歸集率、行政處罰信息公示率100%，將未按時年報的1502家企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，依法吊銷嚴(yán)重違法失信企業(yè)20家。根據(jù)“六清”行動要求，對群眾反映強(qiáng)烈的10個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動70余次，查辦案件47件，罰沒款290余萬元。

四是高質(zhì)量發(fā)展有效推動，積極主動參與辦好2020武陵山（懷化）國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會暨第二屆懷商大會，全年完成發(fā)明專利申請2414件，獲批中國馳名商標(biāo)1件，地理標(biāo)志商標(biāo)5件。湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心全面建成，順利通過省局現(xiàn)場驗(yàn)收。懷化廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批國家級廣告園區(qū)。

五是積極作為保民生。全市未發(fā)生食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。市消委獲全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位，全年全市共受理消費(fèi)者咨詢17756件、投訴3648件、舉報1294件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失370萬元。

六是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)，堅(jiān)決有力開展巡察整改工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作責(zé)任制。全市系統(tǒng)開展為期6個月的損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治，從全市范圍內(nèi)聘請20名特邀行風(fēng)監(jiān)督員。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，組建市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。明確市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分，指導(dǎo)縣市區(qū)局平穩(wěn)承接特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、價格監(jiān)管等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市“一盤棋”的監(jiān)管格局。

會議指出，2020年是“十三五”決勝收官之年。五年來，全市市場監(jiān)管堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升，總體完成“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，干部隊(duì)伍總體穩(wěn)定；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，改革試點(diǎn)成效明顯；競爭秩序逐步規(guī)范，市場安全明顯改善，質(zhì)量提升成效顯著，特色優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)，交上了一份圓滿答卷。

會議強(qiáng)調(diào)，做好2021年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系統(tǒng)重要講話指示精神和市委經(jīng)濟(jì)工作會議及全省市場監(jiān)管工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，把握“大市場、大監(jiān)管、大質(zhì)量”要求，著力維護(hù)市場公平競爭秩序、著力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，著力堅(jiān)守安全底線，提升質(zhì)量高線，努力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確�！笆�四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一要優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)、個體工商戶登記全程電子化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，鞏固我市“局所聯(lián)動”“同城通辦”改革成果，完成全年新登記市場主體3萬戶以上任務(wù)。

二要提升服務(wù)效能，助推質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。大力開展質(zhì)量提升行動，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。大力實(shí)施品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞增加品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌。繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量管理人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)服務(wù)水平。

三要持續(xù)激勵創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。高質(zhì)量完成今年培育發(fā)明專利2000件以上的目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮懷化商標(biāo)受理中心和質(zhì)押中心、懷化知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心作用，著力打造集知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險評估等“一站式”服務(wù)平臺。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立維權(quán)長效機(jī)制。

四要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場公平競爭。強(qiáng)力推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，常態(tài)化深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，，持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動。完善企業(yè)信用信息收集、公示、共享和評價制度，用好全國“一張網(wǎng)”。

五要守牢民生底線，嚴(yán)格監(jiān)管市場安全。大力推進(jìn)“4812”食品安全放心工程建設(shè)，繼續(xù)深化醫(yī)療器械流通使用領(lǐng)域整治。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，扎實(shí)開展特種設(shè)備風(fēng)險隱患大排查大整治。深化生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控三項(xiàng)改革，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度。深入開展“放心消費(fèi)在懷化”創(chuàng)建工程，進(jìn)一步完善在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。

六要夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，完善市場監(jiān)管體系。科學(xué)實(shí)施“十四五”規(guī)劃，健全法治建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

會議要求，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨部署要求，圍繞中心工作，真抓實(shí)干，打造一流的營商環(huán)境，一流的市場監(jiān)管隊(duì)伍，以高質(zhì)量的黨建工作扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。要始終維護(hù)政治生態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”要求和意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。要始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，嚴(yán)格落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”要求，在黨員干部中大力宣揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃�！钡摹叭�牛”精神。

會議號召，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照本次會議的部署要求，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

會議以電視電話會議形式召開，在市市場監(jiān)管局設(shè)主會場，各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)分會場。市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，市市場監(jiān)管局張曉波、劉春華、陳軍、劉明海、張立明、韓友銀、舒承良、彭永忠、李坊平等領(lǐng)導(dǎo)在主會場出席會議。市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。