中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會在京成立
2022-11-05 中國質(zhì)量萬里行 14274次
中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會成立儀式嘉賓合影
2022年11月5日，為推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保護消費者合法權(quán)益,提高消費者地位，引導(dǎo)消費者科學(xué)消費，推進保護消費者事業(yè)發(fā)展，“中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會”成立儀式在北京舉行。
中國保護消費者基金會理事長陳四光，黨支部書記周鄭生，監(jiān)事長楊波，中國烹飪協(xié)會副會長云程，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所特聘研究員昕原等出席了活動。中國消費者保護基金會預(yù)制菜工作委員會執(zhí)行主任蓋凱軍因疫情管控原因，線上參與活動。
陳四光做了題為《充分發(fā)揮社會力量 推動中國預(yù)制食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的講話
預(yù)制食品是運用現(xiàn)代標準化流水作業(yè)，對菜品原料進行前期準備工作，簡化制作步驟，經(jīng)過加工生產(chǎn)、科學(xué)包裝，以速凍為代表的冷鏈物流，通過蒸、炒、烹等方式就能食用的便捷食品。對于餐飲企業(yè)來說，預(yù)制食品可以減少人工成本，提升出餐效率，保證口味穩(wěn)定。對于消費者而言，在快節(jié)奏時代，人們都追求方便、快速、效率。預(yù)制食品簡化繁瑣買菜、洗菜、切菜、烹飪等各種步驟，既融合了品質(zhì)又融合了口感，較為迎合當下年輕消費群體的生活方式和消費習(xí)慣。預(yù)制食品消費者年齡在22-31歲之間的占比超過43%，一二線城市消費者占比超過80%，他們對預(yù)制食品的核心評價是“省時”和“美味”。因此，中國預(yù)制食品進入了快速發(fā)展的軌道。
據(jù)統(tǒng)計，全國預(yù)制食品相關(guān)企業(yè)從2018年的8000家激增到2022年超7.6萬家，56%的企業(yè)成立于5年內(nèi)。2021年我國預(yù)制食品市場規(guī)模為3459億元，并且保持著20%左右的年復(fù)合增長率，可以預(yù)見，到2023年市場規(guī)模將達5165億元，2026年預(yù)制食品市場規(guī)模將達10720億元，遠景有高達3萬億元的預(yù)期。這充分說明預(yù)制食品發(fā)展的市場空間巨大。
中國保護消費者基金會理事長陳四光指出，目前，預(yù)制食品行業(yè)缺乏權(quán)威的行業(yè)標準，甚至對于預(yù)制食品的定義都存在分歧;渠道運營模式尚不清晰，企業(yè)仍處在摸索階段;食品安全、冷鏈配送、倉儲等都是關(guān)注的焦點問題; 市場管理和服務(wù)不夠規(guī)范，對消費者缺乏保障機制。預(yù)制食品行業(yè)整體還處于“散”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段，而且以中小規(guī)模為主。行業(yè)集中度低，領(lǐng)軍企業(yè)尚未出現(xiàn)，行業(yè)格局遠未形成，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和占比有待提升。預(yù)制食品的餐飲滲透率偏低，目前國內(nèi)預(yù)制食品餐飲滲透率在10%-15%之間，與美國、日本60%的比例差距巨大。
預(yù)制食品的各方關(guān)注度足夠大，從企業(yè)到商業(yè)，從政府到產(chǎn)業(yè)鏈，都在預(yù)制食品賽道里奔跑。但是行業(yè)規(guī)范等各方面制定標準和執(zhí)行程度不盡相同，參差不齊，導(dǎo)致市場足夠大，呼聲足夠高，卻無法達到人們的期望值。
如何加強構(gòu)建新時代的食品安全治理體系，保障消費者消費安全合法權(quán)益，推進預(yù)制食品高質(zhì)量發(fā)展，陳四光提出了5點建議。
首先是要制定統(tǒng)一預(yù)制食品的定義。明確內(nèi)涵和外延，涵蓋質(zhì)量保障、服務(wù)規(guī)范、消費安全三要素。從原材料、加工生產(chǎn)、包裝、儲備、冷鏈、物流、配送、保險、溯源、美味等各方元素來制定預(yù)制食品定義。不能讓市場上的即開食品、剩飯剩菜、垃圾食品來混淆預(yù)制食品的概念。
其次，各種團體標準、地方標準相繼出臺，但預(yù)制食品行業(yè)依然沒有一個全行業(yè)公認的準確標準，這就需要我們建立整個預(yù)制食品行業(yè)面向未來發(fā)展的行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范。完善食品安全標準體系，制定以食品安全為基礎(chǔ)的營養(yǎng)健康標準，推進食品營養(yǎng)標準體系建設(shè)。發(fā)展營養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)和食品加工，構(gòu)建以《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為核心并與之相配套、相銜接的較為完備的標準規(guī)范體系。
三是培育建立預(yù)制食品消費安全示范基地。中國保護消費者基金會成立專家委員會，建立評價體系， 制定“中國消費安全品牌管理辦法”，開展消費安全共建品 牌活動，建立“中國消費安全品牌企業(yè)”、“中國消費安全示范區(qū)”、“中國消費安全示范城市”。培訓(xùn)消費安全規(guī)劃師、消費安全評估師、消費安全營銷師、消費安全監(jiān)督員等。
四是實施消費安全工程——消費安全險。消費安全險是對消費者先行賠付，直接保護消費者的保險。
預(yù)制食品一端連著田間車間，一端連著餐桌舌尖，中間生產(chǎn)、加工、運輸、銷售環(huán)節(jié)眾多，最大的經(jīng)營風(fēng)險來自食品安全風(fēng)險，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和身體健康。中國保護消費者基金會推進消費安全險是直接保護消費者 的保險，這對消費者來說，提高了各個環(huán)節(jié)食品安全事故的預(yù)防和保障水平，保護了消費者的權(quán)益，無論在哪個環(huán)節(jié)出了問題，保險公司對消費者實行先行賠付，極大的保護了消費者合法權(quán)益。構(gòu)建了一個消費保障體系，為消費者服務(wù)，保證消費者健康安全，生命安全。
消費安全險對企業(yè)保駕護航。預(yù)制食品綜合保險，包括質(zhì)量險、安全責任險、預(yù)制食品出口貨運險、預(yù)制食品全產(chǎn)業(yè)鏈綜合保險等，成為預(yù)制食品企業(yè)提供生產(chǎn)、加工、流通、 銷售、售后等環(huán)節(jié)的風(fēng)險保障。
中國保護消費者基金會構(gòu)建“保險+”模式，形成服務(wù)消費者、服務(wù)企業(yè)的風(fēng)險保障體系。全方位的保障服務(wù)，為預(yù)制食品行業(yè)蓬勃發(fā)展撐起“保障傘”。落實開展“消費安 全工程”的宣傳、論壇、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)中心建設(shè)，綜合信 息的整理和發(fā)布，建立安全保障體系。
五是加快建設(shè)預(yù)制食品文化科普園區(qū)。加快建設(shè)全國各地區(qū)“預(yù)制食品美食文化城(街)”， 傳承弘揚“中國地方菜系”、“非遺美食”、“當?shù)孛〕?rdquo; 等餐飲文化，推進預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，持續(xù)開展“舌尖上的文化”系列活動，營造預(yù)制食品飲食文化的濃厚氛圍。
中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會執(zhí)行主任蓋凱軍發(fā)言
預(yù)制菜工作委員會執(zhí)行主任蓋凱軍在成立儀式上表示，落實中國保護消費者基金會“消費安全系統(tǒng)工程”行動，推動預(yù)制菜行業(yè)消費安全工程具體工作。組織預(yù)制菜行業(yè)專家、龍頭企業(yè)共同推動“預(yù)制菜行業(yè)標準建設(shè)”;與權(quán)威檢測機構(gòu)合作，開展預(yù)制菜食品檢測，保障預(yù)制菜產(chǎn)品質(zhì)量;搭建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺，完善產(chǎn)品溯源體系，做到“順向可追蹤、逆向可溯源”。推動消費安全保險，為消費者提供保障。讓消費者做到“買得放心，用得安心”。
儀式現(xiàn)場，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所昕原特聘研究員，中國檢驗認證(集團)有限公司黃德珠副總監(jiān)，北京健力源餐飲管理有限公司謝水甫總經(jīng)理，北京大紅門京深海鮮批發(fā)市場有限公司林坤松副總經(jīng)理紛紛發(fā)言，提出了建議。
中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會揭牌儀式嘉賓合影
基金會理事長陳四光（右）頒發(fā)執(zhí)行主任單位銅牌
基金會黨支部書記周鄭生（左一）、監(jiān)事長楊波（右一）頒發(fā)副主任單位銅牌
現(xiàn)場舉行了預(yù)制菜工作委員會執(zhí)行主任單位、副主任單位授牌儀式�；饡硎麻L陳四光向藍海智勝(珠海)健康 食品科技有限公司頒發(fā)了“中國保護消費者基金會預(yù)制菜工作委員會主任單位“的銅牌�；饡h支部書記周鄭生、監(jiān)事長楊波向北京健力源餐飲管理有限公司、北京大紅門京深海鮮批發(fā)市場有限公司、深圳市合一品牌運營管理有限公司、珠海市宸思健康產(chǎn)業(yè)科技有限公司、航宇宏佳科技服務(wù)(北 京)有限公司、北京鑫洲昊淼蔬菜專業(yè)合作社等單位頒發(fā)了“副主任單位”銅牌。工作委員會聘請歐錦和、沈祖榮、郭洪安、陳壽儒、曾憲新?lián)胃呒墝＜翌檰枴?/p>
預(yù)制菜工作委員會秘書長呂紅燕(右)與簽約戰(zhàn)略合作企業(yè)嘉賓(代表)合影
與會嘉賓紛紛表示，充分發(fā)揮社會力量，推動中國預(yù)制食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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