銀行收費新規(guī)征求意見沒有下文 兩部委拒絕回應
受質疑收費仍持續(xù) 監(jiān)管部門數(shù)月前表態(tài)被疑權宜之計
銀行收費新規(guī)至今不見下文
據新華社北京12月7日專電 不少市民日前向記者反映,最近去銀行辦理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)此前廣受質疑的小額賬戶管理費、短信通知費等仍在收取。記者調查后發(fā)現(xiàn),此前價格主管部門和銀行監(jiān)管機構稱已經起草完成,并公開表示將廣泛征求意見的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》,在相隔了數(shù)個月后至今不見下文,其何時能出臺仍是一個未知數(shù)。
新辦法草案至今未露面
今年年中,小額賬戶管理費等收費項目以及來自商業(yè)銀行語焉不詳?shù)慕忉屢l(fā)社會普遍質疑。國家發(fā)改委有關負責人7月28日表示:“發(fā)展改革委已經配合有關部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》,爭取盡快出臺……”8月3日,銀監(jiān)會也發(fā)文說,正“與國家發(fā)展改革委抓緊修訂《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》……將在征求各方意見后盡快發(fā)布”。
然而,時隔數(shù)月,該辦法不但沒有“盡快出臺”,甚至連公眾意見也沒有公開征求。
兩部門拒絕正面回應
記者就此多次聯(lián)系銀監(jiān)會及發(fā)改委的相關人士,詢問該管理辦法制定及征求意見進展情況,接受記者采訪的銀監(jiān)會人士稱“領導忙于其他事務”,發(fā)改委人士則稱“手中急件太多,等急件弄完再說”,兩部門人士始終不作正面回應。“既不出臺,也不征求公眾意見,公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道,感覺像平息公眾質疑的權宜之計。”采訪中,一位銀行客戶的說法頗具代表性。
公眾聲音遭冷落
商業(yè)銀行服務價格的收取涉及到公眾利益,理應聽取包括商業(yè)銀行、消費者組織及公眾個人的意見。然而,社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿,記者輾轉相關部門、被征求意見專家以及多家商業(yè)銀行,也未能看到這份“神秘”的征求意見稿,來自銀行和專家的說法是“要保密”。
而不為廣大公眾所知的是,作為銀行業(yè)監(jiān)管部門的銀監(jiān)會,每年均向商業(yè)銀行征收銀行業(yè)機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費。
法律界人士在接受記者采訪時普遍認為,作為履行公共管理職能的部門,不宜成為利益攸關方,否則難以站在公正立場維護公眾利益。