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3元國(guó)家營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助被供貨商套利1元:過(guò)期牛奶常見(jiàn)

3月13日,廣西那坡縣弄湯村小學(xué),小女孩正在吃午飯。該校將營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助款用于購(gòu)買“壯壯水牛奶”。本報(bào)記者 李超 攝   
3月13日,廣西那坡縣弄湯村小學(xué),小女孩正在吃午飯。該校將營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助款用于購(gòu)買“壯壯水牛奶”。本報(bào)記者 李超 攝

3月12日,廣西那坡縣念井小學(xué),馮艷在學(xué)校食堂為學(xué)生做午飯。
3月12日,廣西那坡縣念井小學(xué),馮艷在學(xué)校食堂為學(xué)生做午飯。

廣西田陽(yáng)縣民族中學(xué)的加餐菜單。
廣西田陽(yáng)縣民族中學(xué)的加餐菜單。
3月13日,廣西那坡縣弄湯村小學(xué),老師在廚房給孩子們盛菜盛飯。該校校長(zhǎng)表示,他是因?yàn)榭紤]廚房人手不夠,且擔(dān)心廚房食品安全問(wèn)題,才向企業(yè)選購(gòu)水牛奶。本報(bào)記者 李超 攝 
 3月13日,廣西那坡縣弄湯村小學(xué),老師在廚房給孩子們盛菜盛飯。該校校長(zhǎng)表示,他是因?yàn)榭紤]廚房人手不夠,且擔(dān)心廚房食品安全問(wèn)題,才向企業(yè)選購(gòu)水牛奶。本報(bào)記者 李超 攝

  國(guó)家實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,至今已有4個(gè)多月。這項(xiàng)計(jì)劃在一定程度上改變農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)匱乏、發(fā)育遲緩等狀況,但一些地方在執(zhí)行時(shí)仍存在各種問(wèn)題。

  廣西那坡縣有學(xué)校將補(bǔ)助用于購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)品“壯壯水牛奶”,供貨商可從3元補(bǔ)助中賺取1元。在青海也有學(xué)校將補(bǔ)助款采購(gòu)薩其馬等零食。而營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則并未對(duì)此加以約束。

  此外調(diào)查發(fā)現(xiàn),那坡縣財(cái)政局拖延下?lián)苎a(bǔ)助款,學(xué)校只能賒賬供餐;廣西一些學(xué)校的食堂衛(wèi)生安全存在隱患;當(dāng)學(xué)校用補(bǔ)助款給學(xué)生加餐,廚師又面臨超負(fù)荷工作。

  比硬件提高更為嚴(yán)峻的是,學(xué)校老師的營(yíng)養(yǎng)意識(shí)亟待提高,許多老師不知道什么叫營(yíng)養(yǎng)不良。中國(guó)疾控中心的營(yíng)養(yǎng)專家胡小琪表示,國(guó)家正在制定相關(guān)培訓(xùn)細(xì)則。

  梁秀麗皮膚黝黑,在人群中,個(gè)子特別小。她12歲,身高一米三——這只有城市8歲女孩的身高水平。專家認(rèn)為,這是因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致的發(fā)育遲緩。

  梁秀麗是一名4年級(jí)女生,在廣西那坡縣一所寄宿制小學(xué)念書。很長(zhǎng)一段時(shí)間里,她每天整整18個(gè)小時(shí)不吃飯——從頭一天晚上5點(diǎn)半吃完晚飯,到第二天中午11點(diǎn)半吃中飯。

  學(xué)校只給寄宿制學(xué)生提供中、晚餐。早餐要自己解決。梁秀麗通常不吃早餐。

  直到去年秋季,國(guó)家加強(qiáng)兒童的營(yíng)養(yǎng)干預(yù),啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,每年撥款160多億,在680個(gè)試點(diǎn)縣,為農(nóng)村中小學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

  那坡縣是試點(diǎn)縣之一。

  從今年2月份開學(xué)起,梁秀麗能每天吃上早餐。

  縣教育局副局長(zhǎng)許益濤則發(fā)現(xiàn),國(guó)家雖然加大補(bǔ)助力度,但要真正改變貧困生的營(yíng)養(yǎng)狀況,還有很多問(wèn)題要解決。

  易忽視的“隱性饑餓”

  廣西田陽(yáng)縣有學(xué)校80%以上的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良;這種“隱性饑餓”能導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失

  上午10點(diǎn)的課堂上,梁秀麗經(jīng)常會(huì)頭暈,坐在教室里,“能聽見(jiàn)老師講課,但是記不住”。

  梁秀麗不知道為什么頭暈,但她說(shuō)“中午吃過(guò)飯后,就不暈了”。

  梁秀麗在那坡縣念井小學(xué)讀書。

  老師農(nóng)照春曾在班里作過(guò)統(tǒng)計(jì),一個(gè)50人的班級(jí),每天吃早飯的只有三四人。

  上學(xué)期考試,梁秀麗的數(shù)學(xué)成績(jī)?yōu)?6分,語(yǔ)文成績(jī)8分。該校小學(xué)生的學(xué)期成績(jī)?cè)?0分到60分之間。

  老師農(nóng)照春覺(jué)得,那些每天習(xí)慣吃早飯的學(xué)生看上去要聰明一些。

  “我也常跟他們說(shuō),一定要吃早飯,吃飽了才有精神聽課。”但農(nóng)照春介紹,寄宿制的學(xué)生,家長(zhǎng)會(huì)給他們一周的零花錢,用于買早餐。但不到兩天,零花錢就全被用于其它地方。

  梁秀麗每周有10塊零花錢,她舍不得買早餐,要“省下來(lái)買文具。”所以,梁秀麗在學(xué)校4年,基本不吃早餐。

  今年,梁秀麗剛測(cè)過(guò)身高,相比去年,她只長(zhǎng)高了兩厘米。

  2010年下半年,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)對(duì)廣西、青海、云南、寧夏四省區(qū)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研。

  他們調(diào)研小學(xué)生的體檢時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)生存在嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)不良和發(fā)育遲緩。100個(gè)農(nóng)村孩子中有12個(gè)生長(zhǎng)遲緩,身高低于同齡城市孩子6至15厘米

  該基金會(huì)還對(duì)廣西都安縣四至六年級(jí)學(xué)生做了體檢。

  結(jié)果顯示,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村很多13歲男孩的身高和體重,只相當(dāng)于全國(guó)平均農(nóng)村11歲和城市10歲男生的水平,存在嚴(yán)重的發(fā)育遲緩。同時(shí),維生素C攝入量幾乎為零;有72%的學(xué)生上課期間有饑餓感。

  這樣的情況普遍存在。

  廣西百色市的田陽(yáng)縣民族中學(xué)黃利軍校長(zhǎng)說(shuō),去年該校的體檢結(jié)果顯示,有70%以上的學(xué)生輕度營(yíng)養(yǎng)不良,20%的學(xué)生中重度營(yíng)養(yǎng)不良。

  采訪中,更多學(xué)校不敢透露相關(guān)數(shù)據(jù)。

  田陽(yáng)縣的一位校長(zhǎng)一開始介紹該校有80%以上的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良,猶豫了一會(huì)兒,他叮囑記者,“還是把數(shù)據(jù)降低點(diǎn)”。

  在學(xué)界,維生素或礦物質(zhì)等微量元素的攝入不足,被稱為“隱性饑餓”。這種饑餓不易被發(fā)現(xiàn)和重視。

  “隱性饑餓”能導(dǎo)致智力發(fā)育障礙,勞動(dòng)能力喪失、免疫力下降等各種疾病,直接經(jīng)濟(jì)損失可占發(fā)展中國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的3%-5%。

  “這是一種巨大的人力資本損失。”胡小琪說(shuō)。胡是中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)室主任。

  國(guó)家補(bǔ)助不斷加大

  國(guó)家2008年開始對(duì)兒童營(yíng)養(yǎng)干預(yù);去年秋季,再次撥款對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助

  3月12日中午,馮艷在念井小學(xué)廚房里做飯。她拿著一個(gè)半人多高的鏟子,在灶臺(tái)前,搗騰著鍋里的肉片。

  在馮艷的印象中,相比2008年,現(xiàn)在學(xué)生的伙食已經(jīng)好很多。

  2008年前,農(nóng)村孩子溫飽問(wèn)題都解決不好。“黃豆蒸飯”是孩子們的家常飯,有時(shí)候,能拌點(diǎn)豬油,那是幸福的事。蒸飯時(shí),很難得在飯盒里加兩塊臘肉,吃之前,孩子們都要輪著聞一聞香味。

  胡小琪說(shuō),2008年,這種現(xiàn)象在廣西、貴州等地普遍存在,云南有些孩子近7個(gè)月沒(méi)吃上肉。

  2008年,那坡縣從每年幾百萬(wàn)財(cái)政收入中拿出50萬(wàn),給每個(gè)寄宿制小學(xué)生每天提供一個(gè)雞蛋。

  縣里實(shí)行“補(bǔ)蛋工程”后,農(nóng)照春被學(xué)生的吃蛋情形嚇壞了,“很多孩子差不多一口吞下一雞蛋,噎住了。”

  家里窮的孩子舍不得吃,把雞蛋偷偷藏起來(lái),周五帶回家,給弟弟妹妹吃。

  農(nóng)照春回憶,學(xué)校會(huì)監(jiān)督他們當(dāng)著老師面,把雞蛋吃下去,不吃完不讓出教室,還會(huì)派班干部檢查孩子們吃剩下的蛋殼,挨個(gè)兒回收。

  那一年,國(guó)家也開始重視貧困生的營(yíng)養(yǎng)狀況。

  2008年4月,溫家寶總理批示:“要增加政府對(duì)寄宿制學(xué)校貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度,改善學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況。”

  此后,中央和地方財(cái)政開始對(duì)全國(guó)農(nóng)村的寄宿生進(jìn)行生活補(bǔ)助(該政策被稱為“一補(bǔ)”)。

  當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)是,中學(xué)生每人每天補(bǔ)助3元;小學(xué)生每人每天2元;隨后補(bǔ)助上漲,中學(xué)生漲至4元,小學(xué)生漲至3元。

  于是,念井小學(xué)用這些補(bǔ)助,每天給寄宿生提供午餐和晚餐。

  去年10月26日,國(guó)家加大對(duì)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。

  并且,補(bǔ)助范圍擴(kuò)大,這次補(bǔ)助從寄宿生擴(kuò)大至農(nóng)村所有義務(wù)教育學(xué)生。國(guó)家決定,先在680個(gè)縣中試點(diǎn),給每個(gè)農(nóng)村孩子每天補(bǔ)貼3元,改善營(yíng)養(yǎng)。

  去年11月24日,那坡縣教育局副局長(zhǎng)許益濤看了相關(guān)的電視會(huì)議。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃從當(dāng)日起執(zhí)行。

  許益濤說(shuō),“沒(méi)想到政策落實(shí)得那么快。”

  “中央政策快,下面落實(shí)慢”  廣西財(cái)政廳去年年底下?lián)苎a(bǔ)助,3個(gè)月后,那坡縣財(cái)政局撥款給教育局;期間,學(xué)校只能賒賬供餐

  那坡縣位于中越邊境,因?yàn)閷儆趪?guó)家級(jí)貧困縣,又是多民族縣,所以入選營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助的試點(diǎn)名單。那坡縣第一批補(bǔ)助應(yīng)有256.9萬(wàn)元。

  但許益濤沒(méi)高興多久,煩惱便接踵而至。

  今年2月,開學(xué)不久,許益濤不斷接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)的電話,問(wèn)資金何時(shí)到,很多學(xué)校沒(méi)錢揭不開鍋。

  那坡縣龍合鄉(xiāng)的18個(gè)學(xué)校不得不四處張羅著賒賬,聯(lián)系供應(yīng)商提前供貨;平孟鎮(zhèn)一所學(xué)校的做法是,向每個(gè)家長(zhǎng)借300元,等經(jīng)費(fèi)到位后,多退少補(bǔ)。

  許益濤四處打聽,得知廣西財(cái)政廳自去年12月29日,便下發(fā)了撥款通知。

  百色市田陽(yáng)縣也是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的一個(gè)試點(diǎn)縣。該縣財(cái)政局在今年1月18日,就將補(bǔ)助款撥給了教育局。

  那坡縣財(cái)政局一位負(fù)責(zé)人告訴記者,他們?cè)?月16日收到撥款,資金撥到教育局賬戶的時(shí)間是3月8日。

  為什么那坡縣會(huì)比其他縣晚了近2個(gè)月?一位財(cái)政系統(tǒng)的工作人員對(duì)記者解釋說(shuō),縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)是一個(gè)大盤,里面會(huì)有各式各樣的項(xiàng)目撥款,著急使用的項(xiàng)目,就會(huì)被立刻撥款,而不著急的項(xiàng)目撥款會(huì)先被“挪作他用”。

  那坡縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股負(fù)責(zé)人甘先生也承認(rèn)這一說(shuō)法。他說(shuō),財(cái)政局國(guó)庫(kù)會(huì)一次性收到自治區(qū)的眾多項(xiàng)目撥款,他們會(huì)對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,“一般會(huì)優(yōu)先安排法定支出,比如衛(wèi)生支出等”。

  甘先生說(shuō),如果學(xué)校急用打報(bào)告申請(qǐng),他們才會(huì)緊急撥款。但平時(shí)他們并不知道該款項(xiàng)是否著急使用。“只要當(dāng)年足額兌現(xiàn)就可以了。”

  采訪中,多位鄉(xiāng)村學(xué)校的老師抱怨,不管是2008年的“一補(bǔ)”,還是如今國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),下發(fā)時(shí)間都摸不準(zhǔn),影響供餐。很多學(xué)校是“吃了這頓愁下頓”。

  有校長(zhǎng)表示,有些補(bǔ)助會(huì)在學(xué)期末才到,一拖就是五六個(gè)月。

  許益濤也很無(wú)奈:“中央說(shuō)的(政策)很快,但到了下面就很慢。有時(shí)上面都派人下來(lái)檢查,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卻還沒(méi)到。”

  3月12日,那坡縣教育局收到財(cái)政局撥款后,許益濤終于舒了一口氣。

  但他說(shuō),這只是去年的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助,今年這一學(xué)期的補(bǔ)助還不知道何時(shí)才能到。

  零食商,補(bǔ)助中套利

  供貨商得知學(xué)校又獲補(bǔ)助,四處推銷水牛奶、薩其馬等零食;有校長(zhǎng)稱,供應(yīng)商會(huì)給回扣

  3月12日,念井小學(xué)拿到補(bǔ)助。因?yàn)閷W(xué)校已為寄宿生提供午餐、晚餐,校長(zhǎng)黎忠明打算將補(bǔ)助用于學(xué)生早餐。

  次日,一名姓覃的供貨商打電話找黎忠明,推銷“營(yíng)養(yǎng)品”——壯壯原生態(tài)水牛奶。據(jù)介紹有較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。

  黎忠明告訴記者,這名供貨商常在縣城活動(dòng),消息很靈通。

  隨后,校長(zhǎng)黎忠明和供貨商談妥,準(zhǔn)備讓他供應(yīng)一學(xué)期的水牛奶,每杯水牛奶價(jià)格是3元。

  記者聯(lián)系南寧、田東縣等同一品牌經(jīng)銷商,兩家經(jīng)銷商同時(shí)表示,該款牛奶的批發(fā)價(jià)是每杯2元。

  3元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助,被供貨商賺去1元。

  3月19日,第一批水牛奶送到念井小學(xué),242名學(xué)生開始享受“營(yíng)養(yǎng)餐”。

  一周后,黎忠明覺(jué)得,光喝水牛奶不符合科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)搭配,隨后他參考其他學(xué)校做法,從這名供貨商那兒,改定光明酸益乳,每盒價(jià)格2元;學(xué)校再給學(xué)生配上一個(gè)烤包。

  記者在市場(chǎng)上了解到,酸益乳的批發(fā)價(jià)在每盒1.25元左右。供貨商能賺7毛5。

  對(duì)于營(yíng)養(yǎng)品“水牛奶”,營(yíng)養(yǎng)專家胡小琪表示沒(méi)聽說(shuō)過(guò),對(duì)它的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值無(wú)法判斷。

  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)(微博)食品學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全系主任何計(jì)國(guó)說(shuō),要判斷它們的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,只需看配料中,牛奶成分是否排在第一位。

  記者在水牛奶和酸益乳的配料表中看到,排第一位的都是“水”。

  那坡縣一位不愿意透露姓名的校長(zhǎng)說(shuō),開學(xué)初,也有供應(yīng)商打電話給他,問(wèn)他今年學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助是否要增加。供應(yīng)商說(shuō)自己已跑了幾個(gè)學(xué)校,推薦“營(yíng)養(yǎng)品”。

  后來(lái),該供應(yīng)商開車兩個(gè)多小時(shí)來(lái)到學(xué)校,希望獲得校長(zhǎng)支持。但校長(zhǎng)拒絕了。

  該校長(zhǎng)說(shuō),如果談下來(lái),供應(yīng)商會(huì)給回扣。不久,他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜胁簧賹W(xué)校,開始發(fā)放那名供貨商推薦的“營(yíng)養(yǎng)品”。

  記者先后聯(lián)系安徽、青海、貴州、廣西等多地試點(diǎn)縣的教育局,不少學(xué)校都采用所謂企業(yè)供餐形式,給孩子們采購(gòu)零食。

  一名網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō),在青海某縣,給孩子們發(fā)的全是零食,都是5毛錢4袋的那種,這些零食都在學(xué)校小賣部有售,包括火腿腸、薩其馬以及餅干。

  這名網(wǎng)友告訴記者,青海有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校會(huì)將一周的零食全發(fā)給學(xué)生;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有4種不同類型的零食,每天換著發(fā)。還有的直接將2元錢發(fā)給學(xué)生。但具體剩下的1元錢去哪兒了,學(xué)校也沒(méi)有給說(shuō)法。

  國(guó)家實(shí)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助計(jì)劃后,出臺(tái)了一個(gè)實(shí)施細(xì)則。細(xì)則規(guī)定,供餐模式有三種,分別是學(xué)校食堂供餐,企業(yè)供餐,家庭(個(gè)人)托餐。

  田陽(yáng)縣一名小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō),學(xué)校購(gòu)買零食做營(yíng)養(yǎng)餐,是企業(yè)供餐行為。細(xì)則并沒(méi)有規(guī)定不能供零食。

  食堂衛(wèi)生安全隱憂

  不少學(xué)校反映,食堂衛(wèi)生條件差,才選擇采購(gòu)“營(yíng)養(yǎng)品”,且補(bǔ)助增加后,食堂人手緊張

  那坡縣的弄湯村小學(xué),也訂購(gòu)了壯壯水牛奶。該校校長(zhǎng)黃日基說(shuō),他們購(gòu)奶出于兩點(diǎn)考慮,一是廚房人手不夠,二是擔(dān)心廚房的食品安全問(wèn)題。

  弄湯村小學(xué)有3名老師,要服務(wù)19名寄宿生和22名學(xué)前班的孩子。

  開學(xué)初,老師們圍坐在辦公桌前,討論補(bǔ)助該怎么用。辦公桌是用兩塊籃球架的板子拼湊而成。

  “若讓孩子來(lái)校吃早飯,由誰(shuí)來(lái)做。”3位老師被難住了。

  黃校長(zhǎng)說(shuō),自己58歲,還有兩年退休。另外一個(gè)老師57歲,“都上年紀(jì)了,身體沒(méi)以前那么好。”

  他們兩家離校較遠(yuǎn),走路要20多分鐘。“孩子們7點(diǎn)多上學(xué),那我們要5點(diǎn)多起床,太累了。”

  那名57歲的老師叫許元龍,平時(shí)教語(yǔ)文和數(shù)學(xué),同時(shí)兼著教畫畫和體育。去年開始,他又多了個(gè)新身份——食堂廚師。

  3月13日上午,第三節(jié)課還沒(méi)下課,許老師瞄了眼手表,布置完數(shù)學(xué)作業(yè)后,匆匆離去。他要趕到食堂做菜。

  每天許元龍都會(huì)在上課中途消失一會(huì)兒。第二節(jié)課的中途,他會(huì)去煮飯;第三節(jié)課的中途,他要去煮菜。“這樣孩子們下課才能吃上熱菜、熱飯。”

  營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助下發(fā)后,許多學(xué)校不選擇加餐,還因?yàn)閷W(xué)校擔(dān)心食品安全隱患問(wèn)題。

  21世紀(jì)教育研究院的薛文俊曾在西部多個(gè)地區(qū)調(diào)研。他在學(xué)校食堂里,看到過(guò)長(zhǎng)滿芽的土豆;看到過(guò)廚房是一個(gè)黑乎乎的瓦房,里面設(shè)備亂七八糟。

  那坡縣政府系統(tǒng)的一名官員介紹,有些學(xué)校沒(méi)有存放大米、蔬菜的地方,有時(shí)候?qū)⑺鼈兓旆旁谝黄,容易霉變。在農(nóng)村,很難避免食物被老鼠偷吃,或者蟲蛀。這些都是隱患。

  弄湯村小學(xué)校長(zhǎng)黃日基說(shuō),思前想后,他還是決定給學(xué)生買牛奶和面包。

  但牛奶面包也會(huì)出問(wèn)題。

  薛文俊說(shuō),他調(diào)研時(shí),也有很多學(xué)生表示,曾吃到臭雞蛋、喝到過(guò)期牛奶。

  現(xiàn)在,那坡縣教育局副局長(zhǎng)許益濤最擔(dān)心食品安全問(wèn)題。他要求學(xué)校一定要將菜煮熟、煮透,不能為了口味,煮得半生不熟。

  許高光是該縣平孟鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校的校長(zhǎng)。

  他表示應(yīng)該再加大投入。他說(shuō),營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行之后,早餐人數(shù)增加了260名學(xué)生,學(xué)校為此多雇了一名廚師。

  “應(yīng)該在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中,加大對(duì)食堂硬件、管理等方面的投入。”許高光說(shuō)。

  據(jù)那坡縣教育局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,該縣共有學(xué)校113所,其中13所學(xué)校沒(méi)有食堂,39所小學(xué)由教師輪流在食堂工作。

  “什么是營(yíng)養(yǎng)不良?我也弄不清楚”

  營(yíng)養(yǎng)專家胡小琪表示,目前急需培養(yǎng)基層老師的營(yíng)養(yǎng)意識(shí);國(guó)家正在制訂培訓(xùn)細(xì)則

  在基層,比硬件投入更緊迫的問(wèn)題是,營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的匱乏。

  采訪中,問(wèn)到營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)時(shí),念井小學(xué)校長(zhǎng)黎忠明一臉茫然。他反問(wèn)道:“以什么指標(biāo)來(lái)看營(yíng)養(yǎng)不良,我也弄不清楚。是沒(méi)力氣嗎?還是要看跑步耐力?”

  許益濤雖是縣教育局副局長(zhǎng),但他說(shuō),若不是去年參加了一次培訓(xùn),他也不知道“真正的營(yíng)養(yǎng)是什么?”

  國(guó)家啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃后,于去年12月8日,舉辦了一次培訓(xùn),地點(diǎn)在重慶。貴州、四川、云南、廣西、重慶五個(gè)省份的200多個(gè)試點(diǎn)縣參加。

  許益濤說(shuō),兩天半的培訓(xùn)全是學(xué)習(xí),原定的旅游計(jì)劃也取消了。

  教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了多年來(lái)在地方上調(diào)研的情況。國(guó)家食藥監(jiān)局的人講授了食品安全;財(cái)政部的專家講了資金安全;還有上海的營(yíng)養(yǎng)師講營(yíng)養(yǎng)搭配等。

  “不培訓(xùn)誰(shuí)都不懂。”許益濤說(shuō),“我也是那時(shí)候才懂,不是吃肉喝牛奶才有營(yíng)養(yǎng),營(yíng)養(yǎng)是搭配出來(lái)的。”

  3月12日,那坡縣念井小學(xué)的晚餐是,雞蛋炒肉片、雞蛋湯,再加一個(gè)白煮蛋。

  營(yíng)養(yǎng)專家胡小琪指出,這種營(yíng)養(yǎng)搭配并不科學(xué)。

  她說(shuō),除了吃主食外,還應(yīng)該吃動(dòng)物性食物、奶或豆類食物和新鮮蔬菜水果。從營(yíng)養(yǎng)角度看,這四類齊全,才符合營(yíng)養(yǎng)充足的標(biāo)準(zhǔn)。要是低于2類,營(yíng)養(yǎng)算是差的。

  胡小琪在調(diào)研時(shí)看見(jiàn),有孩子把米粉里的雞蛋挑出來(lái)不吃;豆?jié){也不喝,因?yàn)椴涣?xí)慣。這讓她感到焦慮。

  她說(shuō),就算中央撥款一分不少地全用在營(yíng)養(yǎng)改善上,但如果偏食挑食的習(xí)慣沒(méi)被糾正,營(yíng)養(yǎng)狀況很難有效改善。

  胡小琪他們專門制作了張貼畫,內(nèi)容是“每天喝奶有益健康”、“養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣”等,共印刷了1萬(wàn)套,春節(jié)前寄發(fā)到各省市教育廳。

  在那坡縣的一些學(xué)校里,能見(jiàn)到這些畫,孩子們走過(guò),有時(shí)會(huì)停下來(lái)看兩眼。

  胡小琪說(shuō),目前,國(guó)家正在制訂相關(guān)營(yíng)養(yǎng)培訓(xùn)細(xì)則,比如午餐食譜等,相關(guān)細(xì)則很快會(huì)出臺(tái)。

  那坡縣教育局也在準(zhǔn)備一次營(yíng)養(yǎng)方面的培訓(xùn)。屆時(shí),每所學(xué)校都要派代表參加。

  □本報(bào)記者 李超 實(shí)習(xí)生 李寧 廣西報(bào)道

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