2011年10月,全國最大規(guī)模的標準化良好農(nóng)業(yè)規(guī)范果蔬生產(chǎn)基地在國家戰(zhàn)略之一“沈陽經(jīng)濟區(qū)”建成。在法庫縣、遼中縣養(yǎng)士堡子鄉(xiāng)兩個地區(qū),經(jīng)營方圓60萬畝的水果蔬菜出口示范區(qū)基地的農(nóng)民拿著手中的“小蘋果”,綻開了幸福的笑容。
“我們一定要象山東一樣,熱火朝天地干起來。” 遼寧省省長陳政高在遼寧檢驗檢疫局探索創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,努力提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的工作上批示。與此同時,遼寧省副省長邴志剛也做出批示,“遼寧檢驗檢疫局、商務(wù)廳要積極配合省農(nóng)委抓好農(nóng)產(chǎn)品出口工作”。
如今,在檢驗檢疫部門的支持下,水果出口貿(mào)易已成為遼寧建設(shè)果業(yè)經(jīng)濟強省,促進“三農(nóng)”增效增收的新途徑。農(nóng)民為了改變農(nóng)村面貌,正在向著現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)目標,掀起一場農(nóng)業(yè)集群化生產(chǎn)的大變革。
科學(xué):打造“無邊”示范園
如今,依托“公司+標準+基地+農(nóng)戶”的基本模式,大連瓦房店東馬屯“小國光”“紅富士”蘋果主打“農(nóng)業(yè)標準化”的王牌,按照“有機果園”國際標準建設(shè)的7500畝蘋果產(chǎn)業(yè)園掩映在青山綠水之中,統(tǒng)一套袋的蘋果掛滿枝頭。
年初,遼寧蘋果出口貿(mào)易遭遇了“價高、量少、質(zhì)差”的困難和難題,局黨組聞風(fēng)而動,訪政府、問基層、下企業(yè)、盯項目,深入口岸、深入企業(yè)、深入果園,積極幫扶企業(yè)提升出口水果質(zhì)量安全水平。
實行“統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一儲藏、統(tǒng)一銷售、分戶管理”的“十統(tǒng)一分”使這個示范區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率達90%以上,平均每戶農(nóng)民年增收3000元,全村年增收750萬元。檢驗檢疫部門科學(xué)的管理,成為遼寧打造“無邊”示范園的引擎。
“這是我們對‘十二字’方針的具體落實,也是我們“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成效之一!边|寧檢驗檢疫局局長、黨組書記崔茂森向記者介紹說。
針對:實現(xiàn)水果出口質(zhì)量安全
2011年,遼寧蘋果已經(jīng)出口到世界上各個角落。包括蘋果、草莓、藍莓、樹莓等水果相繼出口到俄羅斯、荷蘭、西班牙、加拿大、馬來西亞、孟加拉、斯里蘭卡、泰國、印度尼西亞等20多個國家和地區(qū),年出口水果10萬噸以上,創(chuàng)匯近7000萬美元。
經(jīng)過2年的不懈努力,遼寧檢驗檢疫局最終促成了出口蘋果企業(yè)通過了加拿大食品檢驗局的嚴格審核,準許輸往加拿大。一個個貿(mào)易壁壘被成功破解,又一個國際市場為遼寧蘋果敞開大門。
在大力推動出口水果區(qū)域化管理和質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)中,該局出臺了扶持企業(yè)的具體22項措施,對出口水果企業(yè)做出6項服務(wù)承諾。采取質(zhì)量服務(wù)“進基地、進企業(yè)、進車間、進實驗室”等措施,指導(dǎo)企業(yè)按照進口國標準組織生產(chǎn),提升了出口水果質(zhì)量。
有效:打造服務(wù)區(qū)域發(fā)展的新標桿
為加強政策扶持,該局有針對性地加強與政府相關(guān)部門的密切合作,全力支持外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同地方政府在出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理方面建立了合作機制,簽署了一系列出口水果合作協(xié)議。
為打開遼寧果蔬輸俄的大門,攜手黑龍江檢驗檢疫局簽署《關(guān)于遼寧輸俄水果蔬菜檢驗檢疫合作備忘錄》。
為促進六省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈升級,與冀晉蒙豫陜檢驗檢疫部門建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,簽署《冀晉蒙遼豫陜檢驗檢疫快速通關(guān)合作備忘錄》。
遼寧檢驗檢疫局的做法得到遼寧省委、省政府的肯定和支持,沈陽市委書記曾維專門作了批示“感謝檢驗檢疫局為推動農(nóng)產(chǎn)品出口,發(fā)展縣域經(jīng)濟所做的工作”。沈陽市政府向沈陽檢驗檢疫局頒發(fā)了“對外開放特殊貢獻獎”。
2012年,支樹平提出了“更加主動、樹立信心”的要求。他要求2012年食品安全監(jiān)管工作,繼續(xù)深入貫徹“十二字方針”,主動抓好食品質(zhì)量的提升,抓好食品安全的監(jiān)管,抓好食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù),抓好食品安全保障能力的建設(shè)。
如今,在沈陽60萬畝出口果蔬示范基地,由檢驗檢疫部門制定的《出口蔬菜水果區(qū)域化基地質(zhì)量安全控制規(guī)范》已成為地方標準。示范區(qū)內(nèi)注冊蔬菜水果品種達36個,果蔬出口額年均增幅達3億元人民幣,出口附加值平均達60%~70%,帶動6.7萬農(nóng)戶就業(yè),帶動加工、運輸、貯藏、零工等從業(yè)人員10萬余人,掀起了一場掀起熱火朝天的大農(nóng)業(yè)變革。
顯然,遼寧蘋果產(chǎn)業(yè)的“點”已經(jīng)在檢驗檢疫部門的幫扶中,放大了示范效應(yīng),勢必帶動整個遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的快速發(fā)展。