4月23日，上海出入境檢驗檢疫局與上海海關共同宣布在上�？诎秾嵤┩P單無紙化試點。試點范圍涉及法律規(guī)定檢驗的所有出口商品及部分企業(yè)的進口法檢商品。此舉將進一步簡化進出口申報手續(xù)，提高上海口岸通關效率。
通關作業(yè)無紙化的目標是單證審核依據(jù)由傳統(tǒng)的紙質單證為主向電子數(shù)據(jù)為主轉變，實現(xiàn)通關全程無紙化。通關作業(yè)改革涉及口岸管理的方方面面，海關與檢驗檢疫、港務、機場、銀行等其他單位聯(lián)動顯得至關重要。據(jù)統(tǒng)計，上海口岸21%的進出口報關單需驗核檢驗檢疫通關單（其中進口環(huán)節(jié)18%，出口環(huán)節(jié)23%）。上海出入境檢驗檢驗局與海關聯(lián)系合作，共同研究決定自2012年4月23日起，對上�？诎哆M出境貨物實施通關單無紙化試點。根據(jù)《上海海關和上海出入境檢驗檢疫局關于實施通關單無紙化試點的公告》確定的試點范圍，4月23日起出口法檢商品和部分試點企業(yè)的進口法檢商品的通關手續(xù)得以簡化，并納入海關 “無紙通關、事后交單”和“無紙通關、單證暫存” 新模式的適用范圍。此項改革試點將進一步提升上海口岸通關效率，優(yōu)化通關環(huán)境，提高通關作業(yè)的電子化水平，加快通關作業(yè)向真正無紙化轉變的進程。
以往企業(yè)報關前須到檢驗檢疫部門業(yè)務現(xiàn)場申領紙質通關單后才能向海關報關。實現(xiàn)通關單無紙化以后，申領紙質通關單這一環(huán)節(jié)節(jié)省了，法檢商品的進出口通關作業(yè)環(huán)節(jié)簡化，企業(yè)往返通關現(xiàn)場的次數(shù)減少，通關效率進一步提高，企業(yè)通關成本隨之降低。
從4月23日起辦理出口貨物通關的企業(yè)和部分進口貨物的試點企業(yè)，如貨物需法定檢驗檢疫的，可先將通關單申報電子數(shù)據(jù)發(fā)送給檢驗檢疫，審核無誤后，檢驗檢疫將通關單電子數(shù)據(jù)發(fā)送給海關。企業(yè)向海關電子申報后，海關電子通關系統(tǒng)將報關單和通關單的電子數(shù)據(jù)進行自動比對，辦理相關通關放行手續(xù)，并將驗放指令通過網(wǎng)絡回執(zhí)告知企業(yè)和港務、機場，企業(yè)收到回執(zhí)后即可辦理出運和提貨手續(xù)。從申報到放行全程無須遞交紙面通關單。
目前通關單無紙化改革尚處起步階段，上海檢驗檢疫和海關雙方將及時跟蹤試點情況，協(xié)調解決試點中遇到的問題，并根據(jù)試點情況，逐步擴大改革試點的覆蓋面，打造上海更和諧、更便捷的口岸環(huán)境。
