梅河口質(zhì)監(jiān)局歷時(shí)2個(gè)月對(duì)全市12家計(jì)量認(rèn)證(授權(quán))獲證單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查范圍包括建筑、糧油、交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、疾病預(yù)防與動(dòng)物檢疫、農(nóng)電等領(lǐng)域。此外,對(duì)不能按時(shí)上報(bào)年度情況報(bào)告、市民投訴的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
檢查中著重解決計(jì)量認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,從檢查結(jié)果來(lái)看,梅河口市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和組織管理水平總體上有了一定提高,有3家單位實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范,質(zhì)量體系建設(shè)、能力建設(shè)和日常管理到位,滿足計(jì)量認(rèn)證要求,占被查單位總數(shù)1/4;有3個(gè)單位實(shí)驗(yàn)室管理存在一些問(wèn)題,不能完全滿足計(jì)量認(rèn)證要求,須經(jīng)整改后,再行監(jiān)督檢查,以確認(rèn)其持續(xù)符合計(jì)量認(rèn)證要求,存在普遍性是:
1、檢測(cè)管理水平有待提高:部份單位內(nèi)審時(shí)要素不全面,管理評(píng)審的輸入輸出信息不齊全,沒(méi)有制定有效的改進(jìn)措施。檢測(cè)報(bào)告原始記錄信息量不足,無(wú)法保證檢測(cè)過(guò)程的再現(xiàn)。質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評(píng)審有效性不夠的問(wèn)題比較突出,檢測(cè)原始記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)審工作質(zhì)量不高:未能按計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)審,內(nèi)審工作范圍沒(méi)有覆蓋對(duì)應(yīng)質(zhì)量活動(dòng)和部門(mén),實(shí)際工作中存在問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,對(duì)內(nèi)審不重視;被檢查單位中普遍存在對(duì)檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供的儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書(shū)和檢測(cè)報(bào)告結(jié)果不進(jìn)行確認(rèn)的情況,導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)標(biāo)識(shí)使用錯(cuò)誤,有些實(shí)驗(yàn)室存在儀器設(shè)備超期未進(jìn)行計(jì)量檢定的現(xiàn)象,本次被檢查到的檢測(cè)人員基本能定崗定責(zé),持證上崗。
2、檢測(cè)監(jiān)督工作存在缺陷:監(jiān)督工作無(wú)計(jì)劃或操作性差,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。標(biāo)準(zhǔn)查新做得不夠:未建立在用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不間斷跟蹤和定期查新工作制度,不能完全保證在用檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范現(xiàn)行有效,質(zhì)量控制尚需加強(qiáng),無(wú)質(zhì)量控制計(jì)劃或計(jì)劃執(zhí)行不力,不能?chē)?yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的要求實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的管理,管理體系文件不能完全覆蓋評(píng)審準(zhǔn)則,樣品管理有待規(guī)范;部分缺少按收狀態(tài)描述,按收后的樣品無(wú)惟一性標(biāo)識(shí),缺少樣品流轉(zhuǎn)過(guò)程記錄,樣品的存放條件不合理,給實(shí)驗(yàn)管理帶來(lái)隱患。
3、法律、誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)有待提高:法律意識(shí)、誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)淡薄,檢測(cè)三公開(kāi)不夠,公開(kāi)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),但未公示檢測(cè)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證檢測(cè)公正性的內(nèi)部約束機(jī)制不完善,相關(guān)措施落實(shí)不到位,存在一定違法行為。為使監(jiān)督檢查工作達(dá)到推動(dòng)計(jì)量認(rèn)證獲證單位自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),提高檢測(cè)技術(shù)水平和管理水平的目的,對(duì)本次被檢查的單位提出處理意見(jiàn)如下:
凡檢查結(jié)論為二、三類(lèi)的單位,必須根據(jù)本單位相關(guān)工作程序,對(duì)存在的缺陷進(jìn)行原因分析,提出糾正措施和預(yù)防措施并予以落實(shí)。檢查結(jié)論為三類(lèi)的單位自發(fā)文之日起3個(gè)月內(nèi)完成整改,將糾正措施和整改情況書(shū)面報(bào)告梅河質(zhì)監(jiān)局,組織檢查組對(duì)這些單位進(jìn)行整改后的確認(rèn)檢查。3個(gè)月內(nèi)不提出復(fù)查申請(qǐng)或6個(gè)月內(nèi)仍不能達(dá)到計(jì)量認(rèn)證要求的,將注銷(xiāo)其計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。
堅(jiān)持建立計(jì)量認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,將不斷促進(jìn)計(jì)量認(rèn)證獲證單位不斷自我完善,科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確地出具公證數(shù)據(jù),在管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平上有明顯提高,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。(張巍 王瑛)