梅河口質(zhì)監(jiān)局歷時2個月對全市12家計量認證(授權(quán))獲證單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查范圍包括建筑、糧油、交通、環(huán)境監(jiān)測、疾病預(yù)防與動物檢疫、農(nóng)電等領(lǐng)域。此外,對不能按時上報年度情況報告、市民投訴的單位進行重點監(jiān)管。
檢查中著重解決計量認證專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,從檢查結(jié)果來看,梅河口市檢驗機構(gòu)的檢測能力和組織管理水平總體上有了一定提高,有3家單位實驗室管理規(guī)范,質(zhì)量體系建設(shè)、能力建設(shè)和日常管理到位,滿足計量認證要求,占被查單位總數(shù)1/4;有3個單位實驗室管理存在一些問題,不能完全滿足計量認證要求,須經(jīng)整改后,再行監(jiān)督檢查,以確認其持續(xù)符合計量認證要求,存在普遍性是:
1、檢測管理水平有待提高:部份單位內(nèi)審時要素不全面,管理評審的輸入輸出信息不齊全,沒有制定有效的改進措施。檢測報告原始記錄信息量不足,無法保證檢測過程的再現(xiàn)。質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評審有效性不夠的問題比較突出,檢測原始記錄簡單,內(nèi)審工作質(zhì)量不高:未能按計劃開展內(nèi)審,內(nèi)審工作范圍沒有覆蓋對應(yīng)質(zhì)量活動和部門,實際工作中存在問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,對內(nèi)審不重視;被檢查單位中普遍存在對檢定/校準機構(gòu)提供的儀器設(shè)備校準證書和檢測報告結(jié)果不進行確認的情況,導(dǎo)致狀態(tài)標識使用錯誤,有些實驗室存在儀器設(shè)備超期未進行計量檢定的現(xiàn)象,本次被檢查到的檢測人員基本能定崗定責(zé),持證上崗。
2、檢測監(jiān)督工作存在缺陷:監(jiān)督工作無計劃或操作性差,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。標準查新做得不夠:未建立在用標準實施不間斷跟蹤和定期查新工作制度,不能完全保證在用檢測標準或規(guī)范現(xiàn)行有效,質(zhì)量控制尚需加強,無質(zhì)量控制計劃或計劃執(zhí)行不力,不能嚴格按照《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的要求實施實驗室的管理,管理體系文件不能完全覆蓋評審準則,樣品管理有待規(guī)范;部分缺少按收狀態(tài)描述,按收后的樣品無惟一性標識,缺少樣品流轉(zhuǎn)過程記錄,樣品的存放條件不合理,給實驗管理帶來隱患。
3、法律、誠信服務(wù)意識有待提高:法律意識、誠信服務(wù)意識淡薄,檢測三公開不夠,公開實驗室資質(zhì),但未公示檢測范圍和收費標準,保證檢測公正性的內(nèi)部約束機制不完善,相關(guān)措施落實不到位,存在一定違法行為。為使監(jiān)督檢查工作達到推動計量認證獲證單位自覺遵守國家法律法規(guī),提高檢測技術(shù)水平和管理水平的目的,對本次被檢查的單位提出處理意見如下:
凡檢查結(jié)論為二、三類的單位,必須根據(jù)本單位相關(guān)工作程序,對存在的缺陷進行原因分析,提出糾正措施和預(yù)防措施并予以落實。檢查結(jié)論為三類的單位自發(fā)文之日起3個月內(nèi)完成整改,將糾正措施和整改情況書面報告梅河質(zhì)監(jiān)局,組織檢查組對這些單位進行整改后的確認檢查。3個月內(nèi)不提出復(fù)查申請或6個月內(nèi)仍不能達到計量認證要求的,將注銷其計量認證合格證書。
堅持建立計量認證專項監(jiān)督檢查的長效機制,將不斷促進計量認證獲證單位不斷自我完善,科學(xué)、規(guī)范、準確地出具公證數(shù)據(jù),在管理和專業(yè)技術(shù)水平上有明顯提高,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。(張巍 王瑛)