10月15日,湖北省南漳縣質(zhì)監(jiān)局對一認證中心下達了行政處罰決定通知書,這是該局近年來通過創(chuàng)新執(zhí)法,辦理的第一起認證機構(gòu)違法認證案件。
據(jù)悉,南漳局在開展食品安全執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)一食品生產(chǎn)企業(yè)取得的質(zhì)量體系認證證書和食品安全體系認證證書中的審核依據(jù)及專項技術(shù)要求與被認證產(chǎn)品不相符;經(jīng)查證核實:該企業(yè)與襄樊某認證咨詢公司簽訂了質(zhì)量認證合同,襄樊咨詢公司(無認證資質(zhì))又轉(zhuǎn)包北京一認證中心進行認證,認證中心在對企業(yè)食品安全管理體系審核中存在兩項違法行為:一是審核依據(jù)的專項技術(shù)要求使用錯誤。生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品是淀粉糖(果葡糖漿、麥芽糖),該產(chǎn)品是劃入淀粉及淀粉制品的制造;而認證機構(gòu)審核依據(jù)的專項技術(shù)要求是CNCA/CTS0009-2008《食品安全管理體系 制糖企業(yè)要求》。二是沒有對認證委托人的糾正措施進行有效驗證就出具認證證書。認證機構(gòu)在糾正措施的證據(jù)中提供的檢驗報告與被審核原材料(食品包裝容器)存在時間差異,不同批,沒有主要的衛(wèi)生指標檢測,且沒對無生產(chǎn)許可證的情況進行驗證。其行為違反了《認證機構(gòu)管理辦法》第五十五條第二項、第五項的規(guī)定,南漳縣質(zhì)監(jiān)局及時進行了立案查處,在取得充分證據(jù)情況下,決定對認證機構(gòu)給予責令改正,沒收違法所得并處罰款的處理。
在此,質(zhì)監(jiān)部門提醒企業(yè)在選擇認證(咨詢)機構(gòu)時,一定要查驗其有效資質(zhì),認真審核認證(咨詢)合同條款,區(qū)分認證機構(gòu)和認證咨詢公司的業(yè)務(wù)工作范圍,注意維護自身合法權(quán)益。(胡德忠)