□  廣西壯族自治區(qū)黨委書記  郭聲琨

    自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視質(zhì)量工作。2009年12月出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略的決定》以來，全區(qū)各級(jí)各部門大力實(shí)施質(zhì)量興桂、名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)樹立“質(zhì)量第一、誠信經(jīng)營”的理念，推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展工作取得了顯著成績，全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯提升，食糖、微型汽車、輪式裝載機(jī)、柴油內(nèi)燃機(jī)、日用陶瓷等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到全國先進(jìn)水平，一批重大工程質(zhì)量總體穩(wěn)定在較高水平，旅游、物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步上升，生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，質(zhì)量支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展明顯加強(qiáng)。但是，我區(qū)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比競爭力不強(qiáng)，在國內(nèi)外具有影響力的知名品牌和產(chǎn)品不多。對此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

    一、充分認(rèn)識(shí)、深刻理解提高質(zhì)量發(fā)展水平的重大意義

    今年2月6日國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》明確指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策。質(zhì)量反映一個(gè)國家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，是保障和改善民生的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，是增強(qiáng)綜合國力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。去年召開的自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出了“翻兩番、跨兩步、三提高”和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最核心的問題就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量與運(yùn)行質(zhì)量的同步提升。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平的重要性和緊迫性，緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，走出一條速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展新路子。

    二、突出重點(diǎn)，切實(shí)提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平

    當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)質(zhì)量工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從強(qiáng)化法制、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)入手，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，綜合施策、標(biāo)本兼治，深入實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，持續(xù)提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量總體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越提供強(qiáng)大的質(zhì)量支撐。為此，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

    強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用。要嚴(yán)格質(zhì)量主體責(zé)任，建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，加大投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，努力培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。要提高質(zhì)量管理水平，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格質(zhì)量控制，大力發(fā)展低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。要發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)和管理創(chuàng)新，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務(wù)能力，提升產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量水平。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制，樹立對社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。

    夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。要推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)，加大質(zhì)量科技投入，加強(qiáng)質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)和質(zhì)量教育學(xué)科建設(shè)，建立一批質(zhì)量創(chuàng)新基地，培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。要加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系建設(shè)，建設(shè)完善高水平的質(zhì)檢中心，提高檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。要強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用，加強(qiáng)計(jì)量檢測技術(shù)的研究應(yīng)用，建立完善計(jì)量共享服務(wù)平臺(tái)。要推動(dòng)完善認(rèn)證認(rèn)可體系，提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力。要加快推進(jìn)質(zhì)量信息化建設(shè)，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平。

    加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。要加快質(zhì)量法治建設(shè)，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問題。要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管制度，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源能力，健全質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。要依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。

    著力加強(qiáng)品牌建設(shè)。要大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、廣西名牌產(chǎn)品等品牌培育工作，發(fā)展壯大一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的品牌企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)制造基地。要完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)制度，建立和完善市、縣人民政府市長、縣長質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠信。

    實(shí)施質(zhì)量提升工程。要抓質(zhì)量素質(zhì)提升工程，通過質(zhì)量知識(shí)普及教育、職業(yè)教育和專業(yè)人才培養(yǎng)等措施，提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。要抓服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程，在交通、物流、銀行、商貿(mào)、旅游、醫(yī)療、通信、社區(qū)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立顧客滿意度評(píng)價(jià)制度。要抓清潔生產(chǎn)促進(jìn)提升工程，大力推行清潔生產(chǎn)方式，落實(shí)和完善有利于清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，構(gòu)建清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建立能源計(jì)量監(jiān)測體系，健全市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。要抓可靠性提升工程，加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量由符合性向適用性和高可靠性轉(zhuǎn)型。要抓質(zhì)量對比提升工程，制定質(zhì)量對比提升工作制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)方法，為制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展目標(biāo)提供質(zhì)量改進(jìn)的參考和依據(jù)。

    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

    深入實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，全面提高質(zhì)量發(fā)展水平，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加大財(cái)政投入支持力度，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)稅、人才培養(yǎng)等政策措施，定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題。要建立健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作績效考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

    質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)提高我區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平，不斷開創(chuàng)我區(qū)質(zhì)量工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

    （本文根據(jù)作者在廣西質(zhì)量興桂工作暨首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的講話編發(fā)，題目為編者所加）

    《中國質(zhì)量報(bào)》