三水西南小學(xué)門口，一家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)門口寫著“佛山市小學(xué)升初中著名教育機(jī)構(gòu)”。(圖片來源：佛山日?qǐng)?bào))
6月22日的考試將近，小升初的火藥味開始在佛山各區(qū)彌漫。
《義務(wù)教育法》規(guī)定，小升初應(yīng)采取免試就近入學(xué)的方式，不允許任何形式的校外培訓(xùn)與升學(xué)掛鉤。然而，佛山日?qǐng)?bào)記者收到報(bào)料稱，三水區(qū)已有30多名學(xué)生被市里的名校提前錄取。昨日，該消息得到了三水區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的證實(shí)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“提前錄取”并非一日之功，而是“系統(tǒng)工程”。之前，這些學(xué)生要上為期半年至兩年不等的“占坑班”，學(xué)習(xí)大量超綱的內(nèi)容，通過比正常渠道考試更難的測(cè)試，才能“提前占位”。
“進(jìn)了這種班，就相當(dāng)于在重點(diǎn)中學(xué)預(yù)約了一個(gè)位置。”家長劉先生一語道出“占坑班”的實(shí)質(zhì)，如果不是特長生或市級(jí)三好生，或者花得起高昂擇校費(fèi)的考生，想進(jìn)名校，花幾千元讀“占坑班”還是相對(duì)容易夠得著的門檻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，佛山市參加小升初聯(lián)考的小學(xué)生總數(shù)約有3萬人，而2011年民辦初中招生計(jì)劃只有8800人，部分熱門民辦學(xué)校的錄取比例超過5∶1，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
女兒才五年級(jí)，家住南海桂城的李銘給女兒報(bào)名參加明天華英學(xué)校的小升初考試，“如果不考去華英學(xué)校，就只能按就近原則上初中。”李銘覺得，附近的公辦初中與名校水平相差甚遠(yuǎn)，希望女兒能獲得最好的教育資源。而一些想進(jìn)入名校的孩子，則選擇了“不走尋常路”的方式。
神秘的“特別通道”
“參加培訓(xùn)班老師才會(huì)推薦，推薦了才拿得到準(zhǔn)考證，拿到準(zhǔn)考證后才集體乘大巴去學(xué)�？荚囄覀兏Ｓ泻献�。”
近日，記者暗訪了三水、禪城多家課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)收費(fèi)不菲的“占坑班”確實(shí)存在。在許多知情人眼中，“占坑班”已成為向名校輸送優(yōu)秀生源“理所當(dāng)然”的途徑。
小豆豆種植園創(chuàng)辦于1999年，是三水最早的中小學(xué)輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)有四個(gè)分園。其中，潮立方分園創(chuàng)辦于2006年。
5月22日上午，在潮立方分園，記者以侄子正讀五年級(jí)、欲報(bào)“占坑班”學(xué)習(xí)為由，向工作人員詢問。一女工作人員介紹流程：“先把孩子帶過來，參加摸底考試，考完再分班。培訓(xùn)到明年才能參加考試，若被錄取，可提前拿到錄取通知書。”
“不培訓(xùn)只考試行不行？”面對(duì)記者的咨詢，女工作人員回答，只有在這里補(bǔ)習(xí)，才會(huì)通過“特殊通道”進(jìn)入名校。“參加培訓(xùn)班老師才會(huì)推薦，推薦了才拿得到準(zhǔn)考證，拿到準(zhǔn)考證后才集體乘大巴去學(xué)�？荚囄覀兏Ｓ泻献鳌�” 她表示，如果孩子成績好，有很大幾率考上，“你看看門口的公布欄，去年（三水）實(shí)驗(yàn)小學(xué)就有大把人都考上了（獅山）石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)。”
而該工作人員對(duì)于記者的詢價(jià)很警惕，說要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。
6月15日中午，記者撥通青草地三水分校程主任的電話。據(jù)他稱，如果孩子成績好，可參加“承諾班”，保證能被名校錄取。程主任還強(qiáng)調(diào)，“承諾班”有一定的門檻，要通過測(cè)評(píng)才能入學(xué)，收費(fèi)也較貴。
“小孩五年級(jí)是吧？把他帶過來，先測(cè)試下。”程主任說，機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)學(xué)生的“可塑性”進(jìn)行評(píng)估，再分成不同檔次，不同的檔次考不同的學(xué)校。
“費(fèi)用要按期收。”程主任說，一期16天的培訓(xùn)班1000來元，有語數(shù)英三科，從五年級(jí)開始報(bào)，共參加8期需交8000多元。
昨日下午，記者以家長的身份撥通了青草地在禪城一分支機(jī)構(gòu)的客服電話。接線人員推薦孩子報(bào)讀一個(gè)學(xué)費(fèi)一萬八千元的“名校承諾班”，本周六（6月23日）上午8時(shí)就可到機(jī)構(gòu)參加報(bào)班考試。如成績達(dá)到機(jī)構(gòu)要求，機(jī)構(gòu)將與家長簽訂合同，保證學(xué)生能升入其中一所名校，如果學(xué)生未升入機(jī)構(gòu)承諾的中學(xué)，將退還一半學(xué)費(fèi)。
客服人員還介紹，該機(jī)構(gòu)今年已有兩三名學(xué)生參加了石門中學(xué)的考試；“禪城區(qū)教育局今年管得嚴(yán)，今年所有學(xué)生都到三水校區(qū)進(jìn)行考試。”
緊密的利益鏈
“這些成績頂尖的學(xué)生，基本上不用培訓(xùn)就能考上名校。”
位于三水西南張邊路的小豆豆分園，初衷是為了“培養(yǎng)小詩人小作家”。但記者暗訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處處透露出“小升初”的訊息。
門口高掛著紅色橫幅，上面寫著小豆豆就讀石門中學(xué)學(xué)生的年級(jí)排名；大門右側(cè)，一塊綠色公布欄吸引眼球，上面是2011年從小豆豆畢業(yè)，破格錄取到石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)和石門實(shí)驗(yàn)學(xué)校的的學(xué)生名單。公布欄顯示，去年從西南中心小學(xué)、三水實(shí)驗(yàn)小學(xué)、獅山中心小學(xué)等學(xué)校破格錄取到兩所名初中的學(xué)生共60名。其中石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)40名，石門實(shí)驗(yàn)學(xué)校20名。
無獨(dú)有偶，記者在青草地三水分校也看到了錄取學(xué)生的名單。在考分統(tǒng)計(jì)表上，記錄著108名青草地學(xué)生的錄取情況。詭異的是，有27名學(xué)生的名字后面并沒有成績。其中10名學(xué)生被石門（未寫明是黃岐或獅山）錄取，3名學(xué)生被黃岐石門錄取，4名被華英學(xué)校錄取。
前不久，有消息傳來，三水區(qū)已有30多名優(yōu)秀學(xué)生被市里的名校提前錄取。昨日，這一消息得到了三水區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的證實(shí)。“2012年小升初考試報(bào)名已截止，的確發(fā)現(xiàn)有30多名非常優(yōu)秀的學(xué)生都沒報(bào)名考試。”該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，“這不可能是巧合，聽說他們已簽了約。”
在“占坑班”背后，是多方說不清的利益關(guān)系。
據(jù)《中國青年報(bào)》2011年8月報(bào)道，90%以上的“占坑班”一年費(fèi)用在8000元以上，多數(shù)占坑的學(xué)生都會(huì)選擇2～3個(gè)“坑”。在業(yè)內(nèi)人士看來，經(jīng)營“占坑班”機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)，不過是充當(dāng)了名校和學(xué)生的“中介”，搭了優(yōu)秀生源的“快車”而已。該業(yè)內(nèi)人士指出，通過層層考核，那些學(xué)生本來就極其優(yōu)秀。機(jī)構(gòu)所謂的多期培訓(xùn)，實(shí)際上是賺錢的工具，對(duì)提高學(xué)生的成績很有限。
“這些成績頂尖的學(xué)生，基本上不用培訓(xùn)就能考上名校。”三水教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。至于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何得知尖子生的情況，該負(fù)責(zé)人懷疑，可能是老師將成績排名泄露了出去，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握了尖子生情況后，直接打電話給家長，向家長推銷“占坑班”。
對(duì)名校而言，這也是一本萬利、長短期效益兼收的好生意。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，名校不但可以從培訓(xùn)費(fèi)里分成，還招收了大量的優(yōu)質(zhì)生源，保證了升學(xué)率。而升學(xué)率是衡量所謂“重點(diǎn)中學(xué)”的重要指標(biāo)，升學(xué)率越高，家長越趨之若鶩，學(xué)校也就能收取更大數(shù)額的擇校費(fèi)。
昨日，記者就“占坑班”一事致電華英學(xué)校、石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石門實(shí)驗(yàn)學(xué)校。華英學(xué)校一招生工作人員表示，“我不知道你說的是什么事情，我不了解這個(gè)。”而另外兩間學(xué)校，則干脆拒絕做出回應(yīng)。
管不了的“占坑班”
“三水的名校我們管得了，但是市里的我們管不了。”
“占坑班”的隱蔽性，是監(jiān)管的難題。
近日，教育部、國家發(fā)改委、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)八條措施》，其中明確表示：“占坑班”、擇校費(fèi)、特長招生、公辦學(xué)校以民辦名義亂收費(fèi)等義務(wù)教育階段違規(guī)行為都將被禁止。
而早在去年12月19日，市教育局召開市部分自主招生民辦初中學(xué)校校長會(huì)議。會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各校不得與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，進(jìn)行有關(guān)招生的“預(yù)錄取”、面試、考前輔導(dǎo)等各種形式活動(dòng)，不得干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
禁令一道又一道， 但因?yàn)樾б婧�，隱密性強(qiáng)，市場(chǎng)上此類課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反而迅速崛起，近幾年，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一年辦一個(gè)直營學(xué)校不在少數(shù)。
今年3～4月份，三水區(qū)教育局也接到群眾的舉報(bào)，稱三水有教育機(jī)構(gòu)舉行了小升初“預(yù)錄取”考試。區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科工作人員檢查了好幾次，甚至扮成家長暗訪，但都苦于捉不到現(xiàn)行而收效甚微。
對(duì)于“占坑班”的監(jiān)管難，市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深有體會(huì)，而執(zhí)法難中最大的問題就是取證難。
據(jù)了解，不少機(jī)構(gòu)都是“打擦邊球”，以民校直通車、保證班之類的名頭打廣告，號(hào)稱經(jīng)培訓(xùn)后去不了名校就退還學(xué)費(fèi)等。“通過這些信息都難以界定這些機(jī)構(gòu)和學(xué)校是否有合作關(guān)系。”該負(fù)責(zé)人表示，市教育局有關(guān)注民辦初中與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作提前招生的現(xiàn)象，并已去一些教育機(jī)構(gòu)了解情況，但這些機(jī)構(gòu)都不承認(rèn)自身有此類違規(guī)行為。
該負(fù)責(zé)人稱，如能證實(shí)社會(huì)機(jī)構(gòu)與學(xué)校有違規(guī)合作行為，市教育局表示將通報(bào)批評(píng)該校校長，對(duì)校長個(gè)人進(jìn)行處罰，責(zé)令限期整改；如情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。
在三水，區(qū)教育局對(duì)于“占坑班”的監(jiān)管則顯得更加無奈。
“已出現(xiàn)多年了，我們每年都會(huì)查，但太隱蔽了，很難取證。”不過，該負(fù)責(zé)人表示，三水的兩所名校絕對(duì)沒有“占坑班”招生。“這些學(xué)校我們管得了，但是市里的我們管不了，希望能聯(lián)合執(zhí)法。”
記者手記：
占坑班：優(yōu)秀屌絲學(xué)生的逆襲？
“占坑班”起源于1998年，當(dāng)時(shí)“小升初”由統(tǒng)一考試改為“電腦派位”，家長不愿孩子進(jìn)入薄弱校就讀，而重點(diǎn)學(xué)校也不愿接收“電腦派位生”，于是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充當(dāng)起替重點(diǎn)中學(xué)選拔學(xué)生的功能。
有人說，“占坑班”使名校招到了想要的生源，優(yōu)秀學(xué)生憑高分去到了想去的學(xué)校，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也賺到了錢，這不挺好的么？按照這種說法，“占坑班”的盛行，并沒有明確的利益受損方。
然而，在不少城市，“占坑班”的盛行，除了對(duì)家長和孩子心力的煎熬，造成孩子壓力劇增外，還形成了龐大的利益塊壘，嚴(yán)重戳傷了社會(huì)公平，損壞了公平競(jìng)爭(zhēng)。
在三水，小升初的常規(guī)渠道是民辦優(yōu)質(zhì)中學(xué)自主招生，免試就近入學(xué)和“電腦派位”相結(jié)合。其總體精神仍是促進(jìn)教育公平，但“占坑班”卻與此背道而馳。
“占坑”成功的學(xué)生，成功占去了民辦優(yōu)質(zhì)中學(xué)的學(xué)位，卻使得參加常規(guī)考試的學(xué)生，相對(duì)受到不公平的對(duì)待。
而我們不禁還要追問，為何這么優(yōu)秀的學(xué)生還要去“占位”？
據(jù)對(duì)3000多網(wǎng)友的調(diào)查顯示，82.2%的人認(rèn)為造成“占坑班”的原因是“教育資源分配嚴(yán)重不均”。
調(diào)查排在第二位的是69.6%的人則認(rèn)為是“入學(xué)規(guī)則不公，人們沒法通過正常途徑讓孩子入學(xué)”。誠然，在教育資源不平衡的時(shí)代，底層、邊遠(yuǎn)區(qū)域優(yōu)秀學(xué)生的上升平臺(tái)非常有限。高額的擇校費(fèi)，讓“拼爹”落敗的“屌絲”優(yōu)秀生付不起，對(duì)他們來說，或許“占坑班”才是“逆襲”的保險(xiǎn)，是相對(duì)便宜可靠的途徑。
“占坑班”是教育資源分配不均的因，也是果。重建良好秩序，合理分配資源，讓我們的孩子別再如此辛苦，讓他們?cè)诠_陽光的教育環(huán)境中成長吧！
【名詞解釋】
“占坑班”：名校自辦或指定教育機(jī)構(gòu)辦的以奧數(shù)、英語為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過選拔排名靠前的六年級(jí)畢業(yè)生進(jìn)入該校就讀的課外培訓(xùn)班。
（統(tǒng)籌：聶亮超采寫：聶亮超、陳淑妍攝影：丁銓漫畫：曾玉婷）
