3C“認(rèn)證”成本太高？
嘉興浴霸企業(yè)3C認(rèn)證缺失的另一原因，在業(yè)內(nèi)人士看來，緣于“認(rèn)證成本太高”。
在國內(nèi)，負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的機(jī)構(gòu)是中國質(zhì)量認(rèn)證中心。3C認(rèn)證主要是通過“統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等一攬子解決方案，徹底解決產(chǎn)品認(rèn)證制度中出現(xiàn)的政出多門、重復(fù)評審、重復(fù)收費(fèi)以及認(rèn)證行為與執(zhí)法行為不分的問題，促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化。
為此，相關(guān)部門制訂了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等規(guī)定。每個型號都有一個獨特的不重復(fù)的序號，序號不重復(fù)。消費(fèi)者可以通過隨機(jī)碼所查詢對應(yīng)的廠家及產(chǎn)品，并識別產(chǎn)品來源是否正宗。
3C認(rèn)證是浴霸產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，是安全的防火墻。然而，相關(guān)企業(yè)卻認(rèn)為，3C認(rèn)證帶給了企業(yè)負(fù)擔(dān)。歐意公司總經(jīng)理儲蔣華介紹，公司一共有17本3C證書，每本花銷的費(fèi)用超過3萬元。“每本證書每年還要支付6000元左右的年檢費(fèi)，對于企業(yè)來說是個巨大的負(fù)擔(dān)。”
科洛尼品牌銷售主管錢微表示，3C認(rèn)證除了申請費(fèi)用、年檢費(fèi)用外，公司還要應(yīng)付認(rèn)證中心的月度檢查。“必須招待好，然后把合格產(chǎn)品交給他們檢查。”
頂王電器負(fù)責(zé)人李明更是直接表示，要是每個產(chǎn)品都申請3C認(rèn)證，企業(yè)只能破產(chǎn)了。“更何況，公司產(chǎn)品根本達(dá)不到3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。”
浴霸產(chǎn)品3C認(rèn)證不全，如何堂而皇之就進(jìn)入市場？“負(fù)責(zé)3C認(rèn)證的，都是大爺，只要把他們服務(wù)好了，什么都不是問題。”嘉興市美旗電器一高管表示。浴霸產(chǎn)品不是想認(rèn)證就能獲得認(rèn)證，成為嘉興浴霸圈內(nèi)公認(rèn)的事實。“就看你與認(rèn)證中心的關(guān)系如何了，有幾個產(chǎn)品獲得認(rèn)證并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，放在公司展覽廳供檢查。”
嘉興秀洲區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長陳曉凡也透露，就有認(rèn)證中心的工作人員打著檢查的旗號，向企業(yè)“吃拿卡要”。
但也有觀點認(rèn)為，問題的根子還是出在企業(yè)方面。“盡管認(rèn)證中心部分人員有瀆職行為，但更主要的動力來自企業(yè)對利潤的追求，以至于忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量安全。”上述銷售總監(jiān)表示，企業(yè)生產(chǎn)的浴霸產(chǎn)品動輒就有上百個型號，以至于3C認(rèn)證成本高昂，但企業(yè)有必要生產(chǎn)這么多型號的浴霸，市場上真的需要這么多浴霸型號嗎？
“浴霸之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)鏈亟待優(yōu)化
連最基礎(chǔ)的3C認(rèn)證都缺失的情況下，“混”進(jìn)市場的浴霸產(chǎn)品質(zhì)量可想而知�；蛟S，這正是浴霸產(chǎn)品質(zhì)量參差、安全事故高發(fā)的源頭。
記者以“浴霸事故”為關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)結(jié)果為717000個。而2012年7月的“浴霸漏電奪人性命”新聞更是轟動一時。據(jù)報道，江蘇鹽城一女子在家里洗澡，因浴霸漏電導(dǎo)致觸電身亡。最終法院判決廠家、批發(fā)商、經(jīng)銷商連帶賠償死者家屬各項損失63萬余元。
而近年來，有關(guān)浴霸產(chǎn)品質(zhì)量問題的投訴也快速增多。記者了解到，其中以安全性質(zhì)量問題較多，比如取暖燈泡爆炸，電機(jī)故障等。而質(zhì)檢部門對浴霸產(chǎn)品的檢測顯示，質(zhì)量問題主要表現(xiàn)為接地端子、標(biāo)志、電氣強(qiáng)度、內(nèi)部布線等達(dá)不到要求。
實際上，浴霸產(chǎn)品的質(zhì)量問題早已顯山露水。2009年，中國家用電器協(xié)會副秘書長陳鋼就直言，由于浴霸市場進(jìn)入門檻低、技術(shù)含量不高，利潤大、市場空間廣，吸引了眾多投資者，浴霸市場也變得混亂不堪，假冒偽劣商品比較多，而產(chǎn)品價格卻一路直降，從上市之初的最高幾千元跌落到現(xiàn)在的最低一兩百元。
專家建議，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定浴霸產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，打破“小、亂、散”的生產(chǎn)格局。就嘉興王店鎮(zhèn)的浴霸產(chǎn)業(yè)群而言，政府應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就浴霸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化組合，上下游做好分工與整合，舍棄“小而全”，專注“精與專”，“有生產(chǎn)浴霸產(chǎn)品的，有做零部件的……多大能力做多大事，而不是一哄而上，靠價格戰(zhàn)相互殘殺。”
也有專家表示，相關(guān)部門應(yīng)考慮將浴室電加熱器具（浴霸）國家標(biāo)準(zhǔn)，由推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，浴霸性能標(biāo)準(zhǔn)制定時遵循“333”原則，即“1/3 的企業(yè)將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，1/3 的企業(yè)通過努力可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，剩下的一些小作坊式的的浴霸企業(yè)肯定會被標(biāo)準(zhǔn)所淘汰”。專家認(rèn)為，“一旦強(qiáng)制性國標(biāo)實施，那些‘燈泡總是爆炸、面罩總是起火’的浴霸企業(yè)將被強(qiáng)制退市。”
記者了解到，早在2009年1月1日，浴室電加熱器具（浴霸）國家標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)開始實施。但這一標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，不具強(qiáng)制性。
