中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 宿希強(qiáng)
威極“醬油門”四大懸疑
在輿論與民意的追問之下，工業(yè)鹽水醬油的脈絡(luò)越來(lái)越清晰，但時(shí)至今日，仍有四大懸疑未決，而能否廓清這四大懸疑，對(duì)于“越來(lái)越受傷”的食品安全來(lái)說，至關(guān)重要。
“我是路過打醬油的”，這句網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)常常用來(lái)形容網(wǎng)友的淡定，但近期的工業(yè)鹽水醬油事件，卻使這種輕松的調(diào)侃變得沉重了起來(lái)。
6月，佛山威極“醬油門”繼續(xù)向縱深發(fā)展。據(jù)媒體最新報(bào)道，工業(yè)鹽水醬油事件中，除始作俑者威極公司，東莞祥興隆、佛山敦美味和開平家常用三家調(diào)味企業(yè)涉嫌經(jīng)銷威極半成品“工業(yè)鹽水醬油”，并加工成醬油銷售；開平億華達(dá)、珠海寶門、珠�？蹈粊�(lái)和中山萬(wàn)人迷等4家調(diào)味品企業(yè)，也被官方曝出涉嫌使用了威極問題醬油作為原料生產(chǎn)，至此，包括威極公司在內(nèi)，涉案企業(yè)增至8家。
懸疑一：1300噸工業(yè)鹽水醬油去向不明
工業(yè)鹽水醬油之所以引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，是因?yàn)閷⒐I(yè)鹽作食品加工用鹽存在重大的安全隱患。按相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁將工業(yè)鹽作食鹽銷售，嚴(yán)禁食品加工企業(yè)將該工業(yè)鹽用于食品加工腌制，“危害公共安全”。
為了公共安全，工業(yè)鹽水醬油半成品及成品究竟流向何處顯然十分重要，因?yàn)檫@意味著哪些目標(biāo)群體將是受害者或潛在的受害者。但從現(xiàn)有的公開信息來(lái)看，這方面的內(nèi)容雖“基本查明”，但透露給公眾的還有些泛泛化，語(yǔ)焉不詳。
據(jù)報(bào)道，經(jīng)廣東省質(zhì)監(jiān)局、公安、鹽業(yè)總公司等聯(lián)合調(diào)查，去年12月到今年3月份，威極公司一共使用了760多噸工業(yè)鹽水生產(chǎn)了1300多噸天然油。這些醬油半成品的一部分，威極公司自己用來(lái)加工醬油，另一部分則作為中間產(chǎn)品原料，銷往佛山、東莞、開平等地的一些調(diào)味品廠。隨后，“銷往佛山、東莞、開平等地的一些調(diào)味品廠”具體內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，官方通報(bào)，包括威極公司在內(nèi)，涉案企業(yè)增至8家。
按官方說法，威極公司線下的瓶裝問題醬油，“絕大多數(shù)已經(jīng)流入了江門、東莞等城鄉(xiāng)低端賣場(chǎng)中。問題是，究竟流入了哪些低端賣場(chǎng)，是否已做了下架等緊急處置措施，目前未知。
6月10日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》稱，廣東威極調(diào)味食品有限公司使用工業(yè)鹽水加工醬油，其原料來(lái)源和產(chǎn)品流向已基本查明，部分產(chǎn)品流入到深圳、廣州、北京等地的一些知名餐飲單位，但遺憾的是，報(bào)道中未提及相關(guān)“知名餐飲單位”的具體名稱。
據(jù)新快報(bào)報(bào)道，佛山市通報(bào)了威極公司的7個(gè)線下企業(yè)之后，記者迅速在佛山、珠海、江門、中山、東莞等地展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各地質(zhì)監(jiān)部門均已對(duì)使用威極半成品醬油生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了查處。但許多企業(yè)生產(chǎn)的醬油已經(jīng)銷售出廠，問題醬油流向覆蓋全國(guó)各地。
其中，佛山高明敦美味食品有限公司主要生產(chǎn)蠔油、水解植物蛋白質(zhì)(分解油)等半成品，產(chǎn)品銷往江門、廣州等地；中山“萬(wàn)人迷”涉嫌用威極公司的半成品制造問題醬油30多噸，產(chǎn)品全部銷往外省，主要銷往江蘇、河南、浙江等地；寶門公司購(gòu)入“威極問題醬油半成品”25.78噸，已作為原料使用5.8噸，生產(chǎn)了20噸散裝醬油，銷售范圍為在珠海斗門的餐飲企業(yè)；康富來(lái)公司購(gòu)入“威極問題醬油半成品”18.68噸，生產(chǎn)醬油成品32623瓶，產(chǎn)品主要流向珠海和韶關(guān)；江門“家常用”公司從威極公司先后購(gòu)入問題半成品醬油40多噸。目前已加工成60多噸成品醬油發(fā)往陽(yáng)江、湛江、茂名及安徽滁州、廣西合浦等地，共2000多件成品醬油(每件6支)，其中不少流入各大商場(chǎng)超市；開平億華達(dá)調(diào)味廠購(gòu)入威極公司24噸半成品醬油，用味精、防腐劑等進(jìn)行加工，制作成成品醬油后，運(yùn)往江門各大商場(chǎng)超市。
或許，媒體披露的信息已盡可能詳細(xì)，但對(duì)于和消費(fèi)者“親密接觸”的銷售終端究竟是哪些單位，終端又做了哪些處理，并未能公布于眾，這不能不是個(gè)缺憾。
懸疑二：威極與海天究竟有無(wú)關(guān)系？
此前名不見經(jīng)傳的威極公司與知名調(diào)味品企業(yè)海天的關(guān)系依然是一大懸疑。
5月24日，“醬油門”剛剛曝出時(shí)，因涉案企業(yè)名稱“威極”與海天公司旗下知名產(chǎn)品“海天威極生抽”相同，引起眾多網(wǎng)友猜測(cè)：涉案公司與海天公司有關(guān)，“或?yàn)楹Ｌ斓淖庸尽钡�。海天第一反�?yīng)是極力撇清自己——當(dāng)日，海天在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，涉案公司和海天沒有任何關(guān)聯(lián)，海天從未委托涉案公司生產(chǎn)任何產(chǎn)品。
6月初，海天公司起訴威極公司“侵害商標(biāo)權(quán)”，海天公司起訴書提出，海天方面要求威極公司立即停止侵權(quán)、停止繼續(xù)實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，并且辦理相應(yīng)的工商登記變更手續(xù)。也就是說，威極公司不能再使用“威極”作為其公司名。其次，海天要求威極在全國(guó)主流媒體上刊登道歉聲明，消除影響。另外，海天要求威極賠償1000萬(wàn)元。
耐人尋味的是，威極公司早在1998年就已經(jīng)成立，海天何以此時(shí)才提出上訴？據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)報(bào)道，海天公司董秘兼品牌總監(jiān)張欣對(duì)此解釋稱：“該公司太小了，一年?duì)I業(yè)額只有500萬(wàn)，公司此前從未發(fā)現(xiàn)該公司的存在�！�
而事實(shí)上，海天公司此前對(duì)威極公司一無(wú)所知很難讓人信服。有媒體曾從威極公司的工人以及當(dāng)?shù)鼐用裉帿@悉威極公司為海天公司貼牌生產(chǎn)醬油，不過海天公司予以否認(rèn)，并稱公司從未與其有過任何接觸。不僅如此，海天公司在高明市的生產(chǎn)廠區(qū)與威極公司距離僅兩公里，海天公司高明廠區(qū)2008年建成，佛山威極廠1997年就已經(jīng)成立，兩公司廠區(qū)近距離存在至少四年。此外兩公司還曾同時(shí)出現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛襟w的同一篇報(bào)道中。
因此，海天公司從不知有威極公司存在的說法令人質(zhì)疑。
海天起訴威極會(huì)不會(huì)是上演的一出“苦肉計(jì)”，自然不能妄下結(jié)論。遺憾的是，相關(guān)權(quán)威部門對(duì)此一直沒有明確說法。
有業(yè)內(nèi)專家輕描淡寫地用“品牌管控失職”來(lái)看待海天與威極的關(guān)系，無(wú)疑是“舉重若輕”了。需要指出的是，“醬油門”是否牽涉海天之所以異常重要，是因?yàn)楹Ｌ焓轻u油等調(diào)味品的知名龍頭企業(yè)，其是否涉案，很大程度上意味著工業(yè)鹽水加工醬油是否是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。如果海天和此案真正并無(wú)關(guān)聯(lián)，那么這些為了壓低成本而罔顧民眾的生命安全、制造可能致癌的醬油的無(wú)良企業(yè)的違規(guī)之舉可能只是個(gè)案，但如果海天涉案，則說明工業(yè)鹽水醬油很可能已是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。此前的三鹿奶粉三聚氰胺事件，雙匯瘦肉精事件乃至工業(yè)明膠事件無(wú)不昭示出了這一點(diǎn)。
懸疑三：調(diào)味品會(huì)否添加亞硝酸鹽檢測(cè)？
特別令人瞠目的是，威極工業(yè)鹽水醬油成品居然抽檢完全“合格”。據(jù)媒體報(bào)道，在兩個(gè)月的調(diào)查期間，執(zhí)法人員多次對(duì)威極公司涉嫌使用工業(yè)鹽生產(chǎn)的醬油成品進(jìn)行抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)重金屬等指標(biāo)竟然都符合醬油產(chǎn)品現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
而這正是個(gè)別企業(yè)敢于用來(lái)偷偷加工醬油等調(diào)味品的重要原因。
佛山高明區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任偉青在接受媒體采訪時(shí)無(wú)奈地說，“即使懷疑醬油采用了工業(yè)鹽水制造，但目前的檢驗(yàn)方法無(wú)法檢測(cè)出來(lái)”，這就難怪事件之初威極公司采購(gòu)半成品加工調(diào)味品的一位負(fù)責(zé)人敢囂張地說“無(wú)論怎么查處都不怕”了。
為什么工業(yè)用鹽水制成醬油調(diào)味品能通過檢測(cè)？專家介紹，盡管食用鹽標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求上與工業(yè)鹽標(biāo)準(zhǔn)存在較大差別，如食用鹽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食用鹽的基數(shù)要求：包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)，對(duì)包裝運(yùn)輸、儲(chǔ)存等都有嚴(yán)格要求。而工業(yè)鹽在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，并沒有對(duì)其食品衛(wèi)生指標(biāo)作任何要求，而貯藏運(yùn)輸方面也沒有嚴(yán)格限制，因此不能確保食用安全；但工業(yè)鹽中的主要有害物質(zhì)是亞硝酸鹽和一些重金屬，而現(xiàn)行的醬油標(biāo)準(zhǔn)中不涉及工業(yè)鹽關(guān)鍵性指標(biāo)亞硝酸鈉的檢測(cè)。
而也正因?yàn)闊o(wú)法檢測(cè)，當(dāng)?shù)卣诠嫉耐䴓O公司實(shí)際購(gòu)置的工業(yè)鹽水?dāng)?shù)字上出現(xiàn)了“26噸”與“760噸”兩個(gè)版本。佛山高明區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任偉青就坦言，26噸工業(yè)鹽水是根據(jù)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)查處到的。后來(lái)經(jīng)過多方面的取證后，才查證威極公司實(shí)際購(gòu)置的工業(yè)鹽水多達(dá)760噸�！巴䴓O公司做得非常隱蔽，我們上報(bào)市級(jí)部門后，經(jīng)過跨區(qū)和多部門行動(dòng)，才最終查實(shí)這些工業(yè)鹽來(lái)自三水鹽礦公司，并挖出了中間的經(jīng)銷商。”
毋庸諱言，工業(yè)鹽水醬油抽檢合格暴露了現(xiàn)行國(guó)標(biāo)上的漏洞。正如佛山市南海區(qū)政協(xié)委員戴國(guó)梁所指出的，“如果工業(yè)鹽水生產(chǎn)的醬油和正規(guī)食用鹽生產(chǎn)的醬油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一樣的話，那證明政府部門的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)太低了！”
眾所周知，威極公司東窗事發(fā)，是因?yàn)楸慌e報(bào)使用了工業(yè)鹽水。換句話說，既然檢測(cè)是檢測(cè)不出來(lái)的，如果其他一些不法企業(yè)即便使用了工業(yè)鹽水，但保密工作做得好，堡壘沒有從內(nèi)部攻破，政府部門和公眾又何時(shí)會(huì)知曉？在工業(yè)鹽成本只有標(biāo)準(zhǔn)食鹽的五分之一的情況下，誰(shuí)又能保證只有威極幾家使用工業(yè)鹽水制造醬油呢？那我們?nèi)粘３缘尼u油中，又有多少是使用工業(yè)鹽水的呢？
當(dāng)然，任何標(biāo)準(zhǔn)都有滯后性，國(guó)標(biāo)有漏洞并不可怕，關(guān)鍵是要及時(shí)修訂和完善醬油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，查遺補(bǔ)漏。唯有如此，才能凈化醬油市場(chǎng)，從根本上解決問題，真正保證醬油的質(zhì)量安全問題。
我們知道，在三鹿奶粉三聚氰胺事件之后，奶粉增加了三聚氰胺檢測(cè)一項(xiàng)；雙鹿瘦肉精事件之后，豬肉檢測(cè)中增加了瘦肉精一項(xiàng)，那醬油等相關(guān)調(diào)味品檢測(cè)中增加亞硝酸鹽一項(xiàng)又會(huì)何時(shí)提到日程上來(lái)呢？
懸疑四：“吃進(jìn)肚子里的食品”如何召回
目前，廣東各地對(duì)涉事企業(yè)工業(yè)鹽水醬油的查封與召回工作，正在緊張地進(jìn)行當(dāng)中。但引起輿論廣泛關(guān)注的是，6月12日涉事的廣東開平市長(zhǎng)沙億華達(dá)調(diào)味廠負(fù)責(zé)人稱，查處前一個(gè)月已將問題醬油賣出，“成品醬油召不回來(lái)了，都被消費(fèi)者吃進(jìn)肚子里了”。
這位負(fù)責(zé)人的話雖然刺耳，但顯然是實(shí)話，盡管其被批“對(duì)問題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足”及“推諉責(zé)任”，但這也的確是國(guó)內(nèi)食品召回機(jī)制的短板。早在2007年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局就發(fā)布了《食品召回管理規(guī)定》，規(guī)范食品召回實(shí)施，包括主動(dòng)召回、責(zé)令召回和召回結(jié)果評(píng)估與監(jiān)督以及召回食品后處理，法律責(zé)任等。但對(duì)于“吃進(jìn)肚子里的食品”
如何召回，的確還沒有具體規(guī)定，這未免是遺珠之憾。
現(xiàn)實(shí)來(lái)看，食品召回制度還存在“沒吃的可以召”，“吃了的很難召”；“馬上犯病的召，長(zhǎng)期累積才致病的說不清、也難召”。當(dāng)然之所以如此，主要問題是“取證困難”。如2008年三鹿奶粉事件，那些癥狀不明顯的患兒，就難以討到公道；雙匯瘦肉精事件中，召回的也只是沒吃進(jìn)肚子里的產(chǎn)品，而且因?yàn)閷?duì)消費(fèi)者的傷害并非立竿見影，賠償也就難以找到依據(jù)。工業(yè)鹽水醬油同樣如此。
有專家建議，應(yīng)以“工業(yè)鹽水醬油”為契機(jī)，進(jìn)一步完善召回制度，重新厘清商家的真正責(zé)任，不僅應(yīng)包括現(xiàn)時(shí)的、也有必要加大責(zé)任到未來(lái)的、長(zhǎng)期的損害責(zé)任上。對(duì)于已經(jīng)吃進(jìn)肚子里的問題食品，對(duì)于已經(jīng)造成的潛在的、長(zhǎng)期的損害也要讓消費(fèi)者得到“說法”，這涉及社會(huì)公平問題。具體而言，首先應(yīng)在立法方面盡快突破和完善，同時(shí)參照國(guó)外做法，從生產(chǎn)和銷售源頭來(lái)確定“問題產(chǎn)品”總量，而不是依據(jù)消費(fèi)者手中的購(gòu)物票據(jù)，在安排賠償和召回上，可以一個(gè)總量賠償額度來(lái)核算；對(duì)于確實(shí)食用了問題食品，又沒有憑證的那一部分賠償，可以列入公共賠償基金，讓公眾普遍享受到這份“賠償”，而不是監(jiān)管部門罰款了事。這既可以加大對(duì)不法企業(yè)的懲戒力度，也利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
另一方面，醬油等調(diào)味品行業(yè)在“醬油門”事件中的集體失語(yǔ)，似乎也欠消費(fèi)者一個(gè)交代。據(jù)悉，廣東全省已開展調(diào)味品行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，主要對(duì)醬油企業(yè)開展監(jiān)督檢查。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然這次是個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)的問題，但涉及的醬油生產(chǎn)企業(yè)很多�！跋乱徊綄⒁槊鞔朔N(用工業(yè)鹽)情況是否具有普遍性，是否是行業(yè)的潛規(guī)則”。那廣東省之外呢？醬油調(diào)味品企業(yè)特別是那些知名企業(yè)是不是應(yīng)該主動(dòng)檢測(cè)、自請(qǐng)檢測(cè)，以還消費(fèi)者一個(gè)放心？
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工業(yè)鹽水醬油事件進(jìn)程
●3月31日下午，有群眾舉報(bào)反映，佛山市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)的某大型調(diào)味品公司，于某日深夜購(gòu)進(jìn)40多噸工業(yè)鹽水，涉嫌使用工業(yè)鹽水作為加工醬油的原料。
●5月23日、24日，媒體報(bào)道了上述公司涉嫌用工業(yè)鹽制造醬油，引起軒然大波，群眾紛紛懷疑涉事企業(yè)為同在高明區(qū)的知名品牌“海天”。
●隨后，高明區(qū)政府微博澄清，稱該案件與“海天”無(wú)任何關(guān)系，并稱涉案企業(yè)為高明區(qū)楊和鎮(zhèn)的威極調(diào)味品公司。因涉案企業(yè)名稱“威極”與海天公司旗下知名產(chǎn)品“海天威極生抽”相同，引起眾多網(wǎng)友猜測(cè)：涉案公司與海天公司有關(guān)，“或?yàn)楹Ｌ斓淖庸尽钡取?/p>
●佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司發(fā)布公告稱，涉案公司與其沒有任何關(guān)聯(lián)，也從未委托涉案公司生產(chǎn)任何產(chǎn)品。
●6月初，海天公司向佛山市中院遞交上訴書，要求威極公司登報(bào)道歉停止侵權(quán)并賠償1千萬(wàn)元。
●6月10日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝出東莞、佛山、江門三家醬油廠向威極購(gòu)進(jìn)大量半成品，廣東省質(zhì)監(jiān)發(fā)出緊急令徹查威極公司產(chǎn)品流向。
●6月11日，東莞質(zhì)監(jiān)表示，東莞祥興隆公司共分四批次引進(jìn)威極公司百余噸半成品問題醬油，其中70噸已制成208.6噸醬油成品，已全部流向市場(chǎng)。
●6月12日，佛山市“三打”辦、市質(zhì)監(jiān)局召開新聞發(fā)布會(huì)，新曝光了開平億華達(dá)、珠海寶門、珠海康富來(lái)和中山萬(wàn)人迷等4家調(diào)味品企業(yè)，涉嫌使用了威極問題醬油作為原料生產(chǎn)，除威極公司外，涉案醬油廠增至7家。截至目前，佛山、東莞、開平、珠海、中山等地質(zhì)監(jiān)部門均已對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查取證。
