題記：

　　目前，正是秋風起、蟹黃肥的大好時節(jié)，而因農(nóng)藥使用說明標注不明，安徽省馬鞍山螃蟹養(yǎng)殖戶吳某在購買并使用了標稱江蘇省南京禹恒生物科技有限公司生產(chǎn)的滅藻藥“滅藻夜光凈”后，蟹苗出現(xiàn)大面積死亡。有關部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“滅藻夜光凈”使用說明書沒有關于換水的操作說明，養(yǎng)殖戶使用“滅藻夜光凈”后，水塘中的蟹苗連同藻、水草一起壞死，給其造成十幾萬元經(jīng)濟損失。

　　投訴：

　　按說明書用藥劑后蟹苗大面積死亡

　　近日，安徽省消費者吳某向中國消費網(wǎng)江蘇頻道反映稱，他是馬鞍山市塘南鎮(zhèn)的螃蟹養(yǎng)殖戶，在當?shù)仞B(yǎng)殖了40畝水面的螃蟹，每年一到黃梅季節(jié)，塘里會暴發(fā)藍藻，造成水中氧氣不足，影響螃蟹生長。為了改變這一狀況，今年6月27日，他提前托人從南京市高淳一個銷售員手中購買了標稱南京禹恒生物科技有限公司(以下簡稱南京禹恒公司)生產(chǎn)的滅藻藥“滅藻夜光凈”，準備在藍藻暴發(fā)前將其控制住。

　　7月2日，吳某首先對其中的25畝水面進行滅殺。幾天后，吳某驚訝地發(fā)現(xiàn)，塘里水草大面積壞死并腐爛，水質(zhì)變黑發(fā)臭，蟹苗也開始大量死亡。他打電話給南京禹恒公司咨詢，對方要求他采取措施換水。于是，吳某投入6000多元錢用藥物改良水環(huán)境，但是情況沒有得到改善。吳某告訴記者，這片25畝的水塘今年2月份總共放了1.8萬只蟹苗，蟹苗死亡造成直接經(jīng)濟損失達十幾萬元。

　　吳某認為，他是嚴格按照“滅藻夜光凈”使用說明書的要求來操作的，說明書上沒有說明此藥劑可能會導致水草死亡，要以及采取換水措施等。因此，南京禹恒公司應該承擔責任并賠償他相應的損失。

　　調(diào)查：

　　異地經(jīng)營未登記貼牌生產(chǎn)傍合作

　　根據(jù)吳某提供的“滅藻夜光凈”包裝盒上的電話，記者與南京禹恒公司負責人姚先生取得了聯(lián)系。姚先生告訴記者：“(該產(chǎn)品)對水草不會產(chǎn)生影響，但是，養(yǎng)蟹塘里的藍藻一旦被滅掉，我們要求4-6小時及時換水。藍藻死后沉到水底，造成池塘底部缺氧，水草得不到光合作用就會變黑。”記者詢問是否事先告知養(yǎng)殖戶需要及時換水，姚先生答復，告知過。養(yǎng)殖戶吳某則告訴記者，對方只是說不要將藥品濺到水草上，并沒有提到用后需要換水的問題，直到使用后出現(xiàn)塘中水變黑，南京禹恒公司才要求吳某投入資金換水。在“滅藻夜光凈”的產(chǎn)品使用說明書和注意事項上，記者沒有找到關于換水的內(nèi)容。

　　產(chǎn)品說明書上標注的南京禹恒公司地址是“南京市浦口區(qū)湯泉工業(yè)開發(fā)區(qū)391號”，在浦口湯泉工業(yè)開發(fā)區(qū)，記者沒有找到這家公司。在其公司網(wǎng)站上記者看到了“公司總部在‘南京水產(chǎn)研究所所在的金水大廈’，及‘我公司研發(fā)部與南京水產(chǎn)研究所科研基地建立了長期的合作關系’”這樣的介紹。南京禹恒公司跟南京水產(chǎn)科學研究所有沒有合作關系呢?

　　南京水產(chǎn)研究所所在地是建鄴區(qū)，其辦公室王主任告訴記者，金水大廈這棟樓歸水產(chǎn)研究所所有，406號辦公室是租給南京禹恒生物公司使用的。他強調(diào)，南京水產(chǎn)研究所沒有向南京禹恒公司提供技術支持，沒有業(yè)務往來，對方只是租房的房客。

　　記者在南京工商局建鄴分局查詢發(fā)現(xiàn)，南京禹恒公司在該分局沒有進行工商注冊登記，沒有辦理任何經(jīng)營手續(xù)。南京工商局有關人員表示，企業(yè)在注冊登記地之外的地點產(chǎn)生了經(jīng)營行為，必須在所在地的工商機關辦理營業(yè)執(zhí)照變更或者設立分公司等合法手續(xù)，接受當?shù)毓ど虣C關的監(jiān)管，否則視為無照經(jīng)營。

　　事后，南京禹恒公司一位周姓負責人承認他們只是在浦口區(qū)進行注冊登記，但不經(jīng)營，唯一的辦公地點設在南京水產(chǎn)研究所租賃的辦公室，目前沒有到所在地工商機關辦理相應的手續(xù)。

　　在問及“滅藻夜光凈”產(chǎn)品的來源和生產(chǎn)基地時，南京禹恒公司負責人姚先生告訴記者，他們是銷售型公司，不直接生產(chǎn)該產(chǎn)品，產(chǎn)品是用自己的商標來委托江蘇建湖天水生物工程有限公司和南京六合區(qū)東榮生化制品有限公司兩家有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家貼牌生產(chǎn)的。

　　記者電話聯(lián)系到南京六合區(qū)東榮生化制品有限公司，該公司工作人員稱他們是新加坡獨資企業(yè)，沒聽說過南京禹恒公司，更談不上有生產(chǎn)或業(yè)務上的合作了。江蘇建湖天水生物工程有限公司工作人員則介紹，他們跟南京禹恒公司確實有貼牌生產(chǎn)的業(yè)務合作往來，產(chǎn)品名稱就是“滅藻夜光凈”，其商標、原料均是南京禹恒公司提供的，他們只負責生產(chǎn)，至于產(chǎn)品送檢等事宜均由南京禹恒公司負責。

　　那么，“滅藻夜光凈”產(chǎn)品是否通過質(zhì)量檢驗?產(chǎn)品使用說明書、包裝是否符合相關標準?對此，南京禹恒公司的周姓負責人稱該產(chǎn)品有質(zhì)檢報告，截至記者發(fā)稿時，對方?jīng)]有提供。

　　對于產(chǎn)品使用說明書，周姓負責人承認對產(chǎn)品使用的注意事項和說明考慮不夠周全，不夠規(guī)范，導致用戶蒙受損失。目前，該公司已向用戶賠付5萬元損失。

　　觀點：

　　農(nóng)藥使用說明書必須依法標注清楚

　　對于農(nóng)藥產(chǎn)品引發(fā)的投訴及其產(chǎn)品使用說明規(guī)范化等問題，記者采訪了南京市農(nóng)業(yè)局。該局法規(guī)處陳處長表示，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥必須保證質(zhì)量，農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應當核對無誤，農(nóng)藥使用說明書里必須依法詳細標注農(nóng)藥的用途、用量、使用方法等重要注意事項;同時農(nóng)藥經(jīng)營單位應該對藥物使用后可能出現(xiàn)的危害和后果，向使用農(nóng)藥的單位和個人做進一步說明，以防給農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)帶來損失。

　　鏈接：

　　《農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書》國標正在起草中

　　由于農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書對使用方法等重要注意事項的標注不詳細而導致農(nóng)戶和養(yǎng)殖用戶的生產(chǎn)受到影響，這種現(xiàn)象在各地時常出現(xiàn)。記者從山東省標準化研究院得知，《農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書》強制性國家標準草案正在起草中，它的出臺將進一步規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的市場秩序，使農(nóng)戶因農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書不規(guī)范導致?lián)p失的賠付更有規(guī)可循，有法可依。 (薛慶元)