近日，達(dá)芬奇家居股份有限公司（下稱“達(dá)芬奇公司”）“叫板”上海工商行政管理局（下稱“上海工商局”）愈演愈烈。問題的關(guān)鍵集中在缺乏說明書是否屬于不合格產(chǎn)品，上海工商局依據(jù)國家推薦標(biāo)準(zhǔn)判定家具相關(guān)指標(biāo)不合格是否合理。

上海工商局發(fā)給《第一財經(jīng)（微博)日報》的通稿表示，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，對該公司經(jīng)銷的“卡布麗緹”家具未配有中文說明書、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及部分產(chǎn)品經(jīng)檢測有部分指標(biāo)不合格的行為，決定沒收不合格的產(chǎn)品，并處133.42萬元罰款。

上海工商局抽檢了七件“卡布麗緹”品牌家具，發(fā)現(xiàn)七件家具均未配備中文產(chǎn)品說明書，違反國家標(biāo)準(zhǔn)。對此，達(dá)芬奇公司反應(yīng)強(qiáng)烈，并在其官方微博中質(zhì)疑上海工商局：“‘缺乏中文說明書’如何就成了‘以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品’？這是什么法律邏輯？”并指責(zé)上海工商局依據(jù)推薦標(biāo)準(zhǔn)檢測其產(chǎn)品。

上海家具檢測中心一位主任告訴記者，達(dá)芬奇公司的產(chǎn)品沒有配備中文說明書即違反了國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；家具業(yè)內(nèi)資深專家張赟城向記者表示，家具沒有中文說明書即可判定不合格產(chǎn)品，這是我們國家對家具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，缺少了說明書的家具即不完整，家具說明書提供涉及消費(fèi)者知情權(quán)，也是消費(fèi)者售后維權(quán)的法律依據(jù)。

達(dá)芬奇公司在給本報的回復(fù)中表示，對此種說法不能認(rèn)同，具體理由會在法庭上陳述。不過對于133.42萬元罰款，達(dá)芬奇公司表示將按時交付。

上述主任還表示，在檢測中采用推薦標(biāo)準(zhǔn)是符合規(guī)定的，目前很多行業(yè)在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下都采用推薦標(biāo)準(zhǔn)，推薦標(biāo)準(zhǔn)在一定時期后往往會轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)內(nèi)一般稱為準(zhǔn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，按照推薦標(biāo)準(zhǔn)來檢測并沒有錯，也能說明達(dá)芬奇的家具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；更重要的是上海工商局是按照權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果來判罰，其處罰流程完全符合規(guī)定。

如果不使用推薦標(biāo)準(zhǔn)，很多項目將無法檢測。國家質(zhì)檢總局2010年9月實施的《進(jìn)出口家具檢驗規(guī)程》（下稱“規(guī)程”）中要求，對進(jìn)口家具的檢驗項目包括：外觀、尺寸等一般質(zhì)量要求，有毒有害物質(zhì)限量，防火阻燃性能，機(jī)械安全性能等安全衛(wèi)生環(huán)保性能要求等。部分項目尚無強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，檢測部門則采用推薦標(biāo)準(zhǔn)予以檢測。

記者看到，規(guī)程中對一些項目的檢測要求參照推薦標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在7.2條中明確指出，經(jīng)現(xiàn)場檢測和實驗室檢測不符合檢測依據(jù)要求的，評定為不合格產(chǎn)品。也就是說，上海工商局依據(jù)規(guī)程采用推薦標(biāo)準(zhǔn)檢測到達(dá)芬奇產(chǎn)品相關(guān)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，即可判定其產(chǎn)品不合格。