消費(fèi)者質(zhì)疑
多收費(fèi)就是不公平
采訪中,不少消費(fèi)者對(duì)河南高速5元取整計(jì)費(fèi)方式提出了質(zhì)疑!案咚俟饭芾聿块T認(rèn)為其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上是公平的,但實(shí)際上,對(duì)于那些因?yàn)榛丶摇⑸习、出差需要常年走某一條線路的消費(fèi)者,每一次都被多收費(fèi),對(duì)他們來說是很不公平的。高速公路管理部門憑什么為了降低自己的管理成本,而把風(fēng)險(xiǎn)和不公平轉(zhuǎn)嫁到這些消費(fèi)者身上!”常年被多收費(fèi)用的張先生質(zhì)疑道。
貨車車主馬先生更覺得冤枉:“不足5噸按5噸計(jì)費(fèi),不足5元部分按5元計(jì)費(fèi),比如說該收80.5元,卻會(huì)收85元,這種收費(fèi)方式對(duì)我們貨車車主來說更不公平!但一般情況下,我們也不想較真,也不敢較真!”
經(jīng)常駕車上高速公路的李先生則認(rèn)為:“不足2.5元不收費(fèi),對(duì)于獲益的消費(fèi)者來說,可以理解為這是高速公路方面的讓利行為,但對(duì)于被多收費(fèi)的消費(fèi)者來說,他們可以問,憑什么2.5元和5元之間時(shí)就按5元收費(fèi)呢?高速公路管理部門沒有權(quán)力在向一部分消費(fèi)者讓利的同時(shí)就要侵害另一部分消費(fèi)者的合法權(quán)益!”
專家分析
計(jì)費(fèi)方法有點(diǎn)糙
記者從河南省高速公路管理部門了解到,目前,河南省全境高速里程5200多公里,位居全國(guó)第一。全省境內(nèi)高速收費(fèi)站270多個(gè),收費(fèi)通道大約1500個(gè)左右,每天每個(gè)收費(fèi)通道平均按80輛次交費(fèi)車輛計(jì)算,每天全省境內(nèi)的交費(fèi)車輛就達(dá)12萬輛次,一年的交費(fèi)車輛就達(dá)4300余萬輛次。
鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院副教授胡揚(yáng)算了一筆賬:即便排除人為設(shè)置的因素,僅僅按概率計(jì)算,這其中,每年至少有一半的車輛即2100多萬輛次遭遇了“2.5至5按5元”的多收費(fèi)!按一輛車平均多收了1.25元計(jì)算,每年這部分車主要被河南高速多收2600多萬元,這還不包括那些貨車車主被多收取的費(fèi)用。
胡揚(yáng)認(rèn)為,河南高速實(shí)行的5元取整計(jì)費(fèi)方法“的確有些粗糙”,如果精確到1元取整,對(duì)消費(fèi)者更為公平。
法律觀點(diǎn)
違反公平公正
針對(duì)記者調(diào)查了解到的上述情況,河南省裕達(dá)律師事務(wù)所律師齊勇智表示,目前河南高速公路收費(fèi)實(shí)行的“超出2.5元不足5元按5元收費(fèi)”的取整計(jì)算辦法明顯不合理,違反了法律最基本的公平公正原則。
河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陶成川表示,5元取整計(jì)費(fèi)方法對(duì)于那些被多收費(fèi)了的個(gè)體消費(fèi)者就是100%的侵權(quán),明顯違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中“消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則”的相關(guān)規(guī)定。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐強(qiáng)勝表示,河南高速實(shí)行的“5元取整計(jì)費(fèi)法”雖然讓利了一半消費(fèi)者,但對(duì)另一半被侵權(quán)的消費(fèi)者則是絕對(duì)的不公平。如果為了效率優(yōu)先,完全可以通過在全省多設(shè)置ETC(電子不停車收費(fèi)系統(tǒng))通道解決,但絕不能以侵害部分消費(fèi)者的合法權(quán)益為代價(jià)。
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