從質(zhì)量管理的發(fā)展歷史可以看到,人們?cè)诮鉀Q質(zhì)量問(wèn)題中所運(yùn)用的方法、手段,是在不斷發(fā)展和完善的。這一過(guò)程又同社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的不斷提高密切相關(guān),隨著新技術(shù)革命的興起,以及由此而提出的挑戰(zhàn),人們解決質(zhì)量問(wèn)題的方法、手段必然會(huì)更為完善、豐富,質(zhì)量管理的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段:現(xiàn)代質(zhì)量管理工程階段。
按照質(zhì)量管理所依據(jù)的手段和方式,質(zhì)量管理的發(fā)展歷史大致劃分為傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段、質(zhì)量檢驗(yàn)管理階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段與全面質(zhì)量管理階段4個(gè)階段。
政府如何發(fā)揮作用引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)質(zhì)量發(fā)展,設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)是國(guó)際上通行的管理模式,也是一個(gè)重要手段。
“目前,國(guó)際上已有80多個(gè)國(guó)家建立了質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,包括日本“戴明獎(jiǎng)”、美國(guó)“波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)、英國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等。實(shí)踐證明,質(zhì)量獎(jiǎng)不僅能極大地增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任感和勇于競(jìng)爭(zhēng)的信心,而且還能起到巨大的帶動(dòng)和示范作用,激勵(lì)更多的企業(yè)在質(zhì)量上追求卓越,促進(jìn)國(guó)家質(zhì)量水平的整體提高。”
安景文教授,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)博士生導(dǎo)師,管理學(xué)院院長(zhǎng),企業(yè)管理碩士學(xué)位點(diǎn)學(xué)科帶頭人。作為中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)的注冊(cè)評(píng)審員,參與了我國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)審工作,參加了對(duì)聯(lián)想、寶鋼、五糧液、華為、上海航空、廈門ABB等眾多企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。北京市政府質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立以來(lái),連續(xù)擔(dān)任專家技術(shù)委員會(huì)副主任,主持北京市政府質(zhì)量獎(jiǎng)專家技術(shù)委員會(huì)評(píng)審工作。《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者在北京市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng),邀請(qǐng)到安景文教授談?wù)?ldquo;質(zhì)量獎(jiǎng)”。
我國(guó)兩大質(zhì)量獎(jiǎng)我國(guó)設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)有“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”兩大質(zhì)量獎(jiǎng)以及地方設(shè)立的各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”設(shè)立于2001年,目的是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,激勵(lì)和引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)追求卓越的質(zhì)量經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)組織綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),使組織更好地服務(wù)用戶、服務(wù)社會(huì),為提升我國(guó)組織整體管理水平、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量做貢獻(xiàn)。2010年初,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)繼續(xù)由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)承辦。
“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”是中國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù),設(shè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),每?jī)赡暝u(píng)選一次,旨在表彰在質(zhì)量管理模式、管理方法和管理制度領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成就的組織和為推進(jìn)質(zhì)量管理理論、方法和措施創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。按照中央部署,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選表彰工作由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目周期為兩年,下設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)。質(zhì)量獎(jiǎng)名額每次不超過(guò)10個(gè)組織和個(gè)人,提名獎(jiǎng)每次不超過(guò)90個(gè)。首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式2013年12月16日在北京航天城舉行,國(guó)務(wù)委員王勇出席并為中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒獎(jiǎng)。
“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)也是國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),國(guó)家質(zhì)檢總局作為評(píng)審單位,評(píng)審要點(diǎn)包括質(zhì)量、技術(shù)、品牌和效益四個(gè)方面,它的重點(diǎn)在于總結(jié)企業(yè)獨(dú)特的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并向社會(huì)推廣。比如海爾的‘人單合一’,航天的‘雙歸零管理方法’等,樹立標(biāo)桿”,安景文教授介紹,“中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)組織的全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),先由企業(yè)自查,再由第三方檢查,找出企業(yè)在管理方面的優(yōu)勢(shì)和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再提升的過(guò)程”。
我國(guó)兩大質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立都借鑒了日本戴明質(zhì)量獎(jiǎng)、美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)和歐洲質(zhì)量獎(jiǎng),特別是全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)更多借鑒了美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是由于我國(guó)所處的社會(huì)情況,其兩大質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立都鮮明的具有中國(guó)特色。
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)是政府性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),每?jī)赡暌粚�,評(píng)選數(shù)量組織和個(gè)人不超過(guò)10個(gè),評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審要點(diǎn)》四大方面:質(zhì)量、技術(shù)、品牌、效益。全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)是由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)主辦的非官方的獎(jiǎng)項(xiàng)。
地方各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)?chuàng)^早數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)至少有23個(gè)省(區(qū)、市)、90個(gè)市(地、州)設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng),目前不同地方對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立名義不同,由省、市、區(qū)/縣以政府或政府首腦的名義設(shè)立,有省、市、區(qū)/縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)或省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、區(qū)/縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),但獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立者都是政府,都屬于政府性質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)是北京市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),授予在北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,具有法人資格,符合首都城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,質(zhì)量管理成效突出,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580-2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》為基礎(chǔ)。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行修訂。
北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一屆,每屆獲得市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)或組織總數(shù)原則上不超過(guò)5家,同時(shí),另外設(shè)置不超過(guò)5家的市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。獲得市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)或組織間隔兩屆后,可再次申報(bào)市政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)。鼓勵(lì)制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)申報(bào),積極推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)等成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)以及符合北京市倡導(dǎo)的新興行業(yè)企業(yè)積極申報(bào)。獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織有宣傳推廣卓越績(jī)效模式、介紹先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極履行社會(huì)責(zé)任,始終保持標(biāo)桿形象,發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。
“北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)”就是引導(dǎo)企業(yè)按照卓越績(jī)效模式發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,激勵(lì)組織追求卓越。倡導(dǎo)北京市的各類組織積極按照首都城市功能定位和產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新發(fā)展,促使組織形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。旨在提高企業(yè)的管理成熟度、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)的品牌影響力”,安景文教授介紹,“北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)分規(guī)則同國(guó)際、國(guó)內(nèi)一致,評(píng)審分?jǐn)?shù)滿分為1000分,主要評(píng)價(jià)組織整體管理水平成熟度,國(guó)內(nèi)各省質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織分?jǐn)?shù)大致在500~650分之間。此次北京市第二屆政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審,從資料評(píng)審分?jǐn)?shù)來(lái)看,北京市進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的28家組織,得分均在500分以上,綜合管理水平相對(duì)較高。”
國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量獎(jiǎng)差異“質(zhì)量獎(jiǎng)是需要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。”安教授說(shuō)。
世界范圍內(nèi)影響較大的質(zhì)量獎(jiǎng)中,日本戴明獎(jiǎng)是創(chuàng)立最早的一個(gè)。它始創(chuàng)于1951年,是日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟(JUSE)為了紀(jì)念威廉·愛德華·戴明(WilliamEdwardsDeming,1900-1993)博士而設(shè)立的。日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟以戴明博士捐贈(zèng)的講義稿酬作為基金,創(chuàng)設(shè)了這一獎(jiǎng)項(xiàng)。戴明獎(jiǎng)共分為三類:戴明獎(jiǎng)、戴明應(yīng)用獎(jiǎng)、質(zhì)量控制獎(jiǎng)。
美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),由美國(guó)總統(tǒng)授予,它分為企業(yè)和組織:企業(yè)包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、小規(guī)模及大規(guī)模企業(yè);組織包括教育及醫(yī)療衛(wèi)生。獎(jiǎng)勵(lì)在質(zhì)量和績(jī)效方面取得卓著成績(jī)的美國(guó)企業(yè),并以此提高質(zhì)量和績(jī)效卓越作為競(jìng)爭(zhēng)要素的重要性,提高公眾對(duì)質(zhì)量和績(jī)效卓越的認(rèn)知。
美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)和日本的戴明質(zhì)量獎(jiǎng)在推動(dòng)和改進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面所取得的質(zhì)量成效,使歐洲企業(yè)有所感悟。歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)是歐洲委員會(huì)副主席馬丁·本格曼先生倡議,由歐洲委員會(huì)(EC)歐洲質(zhì)量組織(EOQ)和歐洲質(zhì)量基金組織(EFQM)共同發(fā)起的。歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)歐洲每一個(gè)表現(xiàn)卓越的企業(yè)開放,它著重于評(píng)價(jià)企業(yè)的卓越性。
“要想在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的世界市場(chǎng)上獲得生存和發(fā)展,必須建立以質(zhì)量為基礎(chǔ),面向市場(chǎng)、面向顧客的發(fā)展戰(zhàn)略。全面地了解世界各主要質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和模式,是在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)所不可缺少的”。
我國(guó)的質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立都借鑒了日本戴明質(zhì)量獎(jiǎng)、美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)和歐洲質(zhì)量獎(jiǎng),特別是全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)更多借鑒了美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。但是由于我國(guó)所處的社會(huì)情況,其質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立都鮮明的具有中國(guó)特色,這就造成我國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和世界三大質(zhì)量獎(jiǎng)在其獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)獎(jiǎng)目的、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在差異。
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置根據(jù)不同的評(píng)獎(jiǎng)目的,世界三大質(zhì)量獎(jiǎng)在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置方面,也采取了不同形式。波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立了六大獎(jiǎng):制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、小企業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、政府和非營(yíng)利組織,是競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)項(xiàng)。
戴明獎(jiǎng)設(shè)立了四大獎(jiǎng)項(xiàng):表彰個(gè)人或小組的戴明大獎(jiǎng)、海外普及與推廣功勞獎(jiǎng)、表彰企業(yè)和組織的戴明獎(jiǎng)、戴明獎(jiǎng)大獎(jiǎng),是非競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)項(xiàng),而且是唯一向海外開放的獎(jiǎng)項(xiàng)。
歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立了四大獎(jiǎng)項(xiàng):質(zhì)量獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng),是競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)項(xiàng),評(píng)獎(jiǎng)只限于歐洲范圍。
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)包括中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),其中還包括個(gè)人獎(jiǎng)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,都是根據(jù)各國(guó)國(guó)情,針對(duì)不同出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,促進(jìn)本國(guó)質(zhì)量的發(fā)展。全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)包括組織獎(jiǎng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)(卓越項(xiàng)目獎(jiǎng))、個(gè)人獎(jiǎng)(中國(guó)杰出質(zhì)量人)三大類。
設(shè)立目的,日本戴明獎(jiǎng)的目的是共享質(zhì)量改進(jìn)成果,革新質(zhì)量保證技術(shù)。美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)的目的提供實(shí)施TQM的模式,引導(dǎo)企業(yè)追求更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)的目的是提供歐洲式實(shí)施TQM的模式,加速歐洲一體化與新質(zhì)量觀的趨同。全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的目的是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的目的旨在表彰在質(zhì)量管理模式、管理方法和管理制度領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成就的組織和為推進(jìn)質(zhì)量管理理論、方法和措施創(chuàng)新做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)方面,日本戴明獎(jiǎng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):領(lǐng)導(dǎo)能力、規(guī)劃與戰(zhàn)略、TQC的管理系統(tǒng)、質(zhì)量保證系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)要素管理系統(tǒng)、人力資源、信息利用、TQC的價(jià)值觀、科學(xué)方法、組織活動(dòng)、對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)。美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略計(jì)劃、以顧客和市場(chǎng)為中心、信息分析與知識(shí)、人力資源開發(fā)、過(guò)程管理、經(jīng)營(yíng)結(jié)果。歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略與策劃、員工投入、戰(zhàn)略與合作關(guān)系、過(guò)程管理、顧客對(duì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)、人力資源效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果。全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、人力資源、過(guò)程管理、測(cè)量/分析與改進(jìn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)在組織評(píng)審方面,重點(diǎn)評(píng)審質(zhì)量、技術(shù)、品牌和效益4個(gè)方面內(nèi)容.在個(gè)人評(píng)審方面,重點(diǎn)評(píng)審基本素質(zhì)、能力水平、成果影響3個(gè)方面內(nèi)容。
“國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量獎(jiǎng),各有所長(zhǎng),但重要的是都關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)、顧客和人力資源、過(guò)程管理以及結(jié)果,獲獎(jiǎng)?wù)叨汲蔀橐I(lǐng)企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)桿”。