在不久前結束的廣州市政府常務會議新聞發(fā)布會上,廣州市出臺了《關于進一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設的通知》(下簡稱“《通知》”),規(guī)定了“不能限制用戶自由選擇電信業(yè)務的權利”。
由于此前央視曝光了“假寬帶”現象,加之很多家庭用戶不滿意現有寬帶網絡運營商所提供的服務或價格,試圖更換寬帶運營商,因此,“家庭寬帶可自選”引起了廣泛關注。
而根據記者的調查,由于“新政”著力點更多地傾向于新小區(qū),舊小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)管理方與運營商的合作模式根深蒂固,在這些條件未成熟之前,家庭寬帶“任意選”還真不容易選。
“紅線內區(qū)域”可自主選擇
按照《通知》規(guī)定,“項目建設單位、物業(yè)管理單位不得就住宅小區(qū)、住宅建筑和商住樓內光纖到戶通信配套設施的接入和使用,與電信業(yè)務經營者簽署排他性或壟斷性協(xié)議,不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務經營者接入和使用,不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務的權利!边@意味著,寬帶用戶的確可以選擇自己心儀的運營商。
某寬帶運營商內部人士向記者解釋說,以俗稱的建設用地“紅線”為標準,“紅線外區(qū)域”是運營商自建的端口,目前從幾家運營商的布網格局看,問題并不大。
現有寬帶用戶之所以不能自主選擇心儀的運營商,主要問題就出在小區(qū)或樓盤建設用地內的“紅線內區(qū)域”,這一區(qū)域是運營商進入小區(qū)的關鍵節(jié)點,需要發(fā)展商、物業(yè)管理方與運營商協(xié)商。一旦發(fā)展商、物業(yè)管理方與運營商“談不攏”,運營商就沒法進入小區(qū)運營寬帶。
此前,出于利益考慮,部分小區(qū)或樓盤的發(fā)展商、物業(yè)管理方與運營商簽署排他性協(xié)議,阻止競爭對手進入,在一定程度上形成了“壟斷”。
舊小區(qū)“自由選”偏難