LED與光伏行業(yè)泡沫的破滅昭示需開(kāi)辟新發(fā)展路徑
不能說(shuō)所有企業(yè)都要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),但也不能全部是低層次的企業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),多種產(chǎn)業(yè)形態(tài),不可能都有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),代工也沒(méi)問(wèn)題,應(yīng)允許不同技術(shù)層次的企業(yè)存在。但是,如果普遍是低層次、低水平企業(yè),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
——— 深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明
深圳高交會(huì)近年已成為新興產(chǎn)業(yè)展示的舞臺(tái)。尤其是今年,新一代信息技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新成果得到集中展示。新興產(chǎn)業(yè)熱度空前,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高科技發(fā)展的方向。但是,狂熱背后需要冷思考。各地不約而同上馬新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯出“一窩蜂”的狀態(tài),而深圳上馬的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是否都足夠“戰(zhàn)略性”?反觀企業(yè),LE D、光伏泡沫的破滅,一定程度上已經(jīng)昭示:沒(méi)有核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的支持,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將走上一條低水平的道路。新興產(chǎn)業(yè),呼嘯而來(lái),能執(zhí)牛耳否?
LE D幻滅光伏行業(yè)凄慘
深圳布吉上雪科技城的愿景光工業(yè)園,已經(jīng)失去往日喧囂。這里的“主人”曾是國(guó)內(nèi)LED行業(yè)五強(qiáng)之一。該公司成立于2005年,第二年銷(xiāo)售總額突破千萬(wàn),之后兩年銷(xiāo)售額如火箭發(fā)射,達(dá)到2.6億元。
過(guò)去幾年,愿景光的崛起代表LED行業(yè)的普遍現(xiàn)象,而它的衰落,同樣具有普遍意義。今年6月29日,愿景光突然宣告破產(chǎn),年初起開(kāi)始拖欠工人工資,拖欠廠(chǎng)房裝修方工程款,欠銀行貸款也高達(dá)上千萬(wàn)元。由于LED行業(yè)之前相繼有多家知名企業(yè)倒閉破產(chǎn),愿景光的破產(chǎn)消息已經(jīng)不具爆炸性,但還是讓整個(gè)行業(yè)的悲情氣氛更加濃厚。
回望愿景光的浮沉,固然有全球經(jīng)濟(jì)下滑大環(huán)境影響,但也是LE D這個(gè)被譽(yù)為新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)工業(yè)核心技術(shù)缺乏、發(fā)展層次低下的必然。近年,全國(guó)不少地方政府大力推廣LED項(xiàng)目,整個(gè)行業(yè)過(guò)了幾年好日子。但由于LED企業(yè)多數(shù)缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握,使得LED企業(yè)基本集中在低端市場(chǎng),基本靠打價(jià)格戰(zhàn),逐漸走入惡性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán),最終難以為繼。
與LED境遇類(lèi)似甚至更凄慘的是光伏行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)利潤(rùn)率已從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中,1/3中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%-30%,基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
也許LED、光伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得過(guò)于極端,但對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言,在各地扶持政策呼嘯而出的背景下,在大量企業(yè)一哄而上的環(huán)境下,產(chǎn)能過(guò)剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平增長(zhǎng)等,是不得不思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大躍進(jìn)?
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面,深圳早在2008年,在全國(guó)較早規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2009年起先后編制出臺(tái)生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃及配套政策。到2015年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超2萬(wàn)億元。
如今,全國(guó)各地隨處可見(jiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的字眼,仿佛哪個(gè)地方?jīng)]提出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),誰(shuí)就落伍。有專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),除西藏外,全國(guó)各省市幾乎把新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。學(xué)界多次呼吁發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要避免再次出現(xiàn)“大躍進(jìn)”。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾提醒說(shuō),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一些苗頭,應(yīng)該引起注意。比如,一哄而起的從眾化,一些政府機(jī)構(gòu)指定技術(shù)發(fā)展的路線(xiàn),指定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),甚至直接確定投資等。
最新數(shù)據(jù)顯示,一哄而上的新興產(chǎn)業(yè),在短暫高增長(zhǎng)之后面臨成長(zhǎng)困境。截至10月29日,根據(jù)超過(guò)400家具有新興產(chǎn)業(yè)背景的上市公司發(fā)布的前三季度業(yè)績(jī),新興產(chǎn)業(yè)公司整體凈利潤(rùn)同比下滑13.1%,遠(yuǎn)超過(guò)其他上市公司的業(yè)績(jī)降幅。深圳的數(shù)據(jù)并沒(méi)有反映出下滑態(tài)勢(shì),生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)38.1%,增速高于GDP增速2倍以上。
“從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看,增長(zhǎng)速度非常快,也涌現(xiàn)一批相當(dāng)有影響的企業(yè)!鄙钲诖髮W(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心副主任袁易明說(shuō),與內(nèi)地很多省市相比,深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,條件具備,因此相對(duì)富有成效,“政府要有所為,需要適度超前,但不能過(guò)度超前,否則就有拔苗助長(zhǎng)的嫌疑”。
在袁易明看來(lái),深圳由于土地空間等限制,靠原來(lái)的產(chǎn)業(yè)已無(wú)法實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),必須要找尋新的東西。深圳擁有一批高科技人才,比鄰香港也使其對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)信息反應(yīng)敏感,使其比內(nèi)地很多城市更迫切需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
即便深圳具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī)與條件,袁易明仍認(rèn)為政府在新興產(chǎn)業(yè)政策上應(yīng)非常慎重,“政府政策一方面會(huì)是真金白銀,看得見(jiàn)的好處,一方面會(huì)引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生‘搭便車(chē)’的心態(tài),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的羊群效應(yīng)。企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)法做更多評(píng)估,如果政府判斷不準(zhǔn)確,企業(yè)盲目跟從,最后就是產(chǎn)能過(guò)剩,LED、光伏就是典型”。
低層次低水平發(fā)展路徑
比產(chǎn)能過(guò)剩更讓人擔(dān)心的是,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有走上老路嫌疑,大量企業(yè)在復(fù)制著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低層次、低水平發(fā)展的路徑。
LED行業(yè)的衰落足以說(shuō)明在核心技術(shù)欠缺情況下,低水平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的惡果。曾經(jīng)有媒體報(bào)道,國(guó)內(nèi)很多光伏企業(yè)飽受核心技術(shù)缺乏之苦,硅料提純采用德國(guó)技術(shù),硅片生產(chǎn)多晶爐采用美國(guó)設(shè)備,生產(chǎn)硅片電池七道工藝,五道需要進(jìn)口設(shè)備等。
新興產(chǎn)業(yè)贏利模式幾乎與之前大量“中國(guó)制造”如出一轍。有專(zhuān)家指出,沒(méi)有核心技術(shù),新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)可能像過(guò)去信息產(chǎn)業(yè)一樣,身為高端產(chǎn)業(yè)卻不能制造芯片,只能生產(chǎn)鼠標(biāo)、鍵盤(pán)、外殼等低端產(chǎn)品,淪為新興產(chǎn)業(yè)加工制造業(yè)。
以智能手機(jī)為主業(yè)的深圳酷派公司,近年在全球通信行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中倍感壓力,主業(yè)難以抬頭,只能在土地運(yùn)作另辟蹊徑,以該公司為主體的母公司中國(guó)無(wú)線(xiàn),2011年凈利潤(rùn)為2.71億港元,但“其他收入及盈利”達(dá)3.2億港元,比上年增加近50%。這意味著,如果刨除此部分收益,主業(yè)凈利潤(rùn)為負(fù)值。以智能手機(jī)為主業(yè)的公司,卻主要依靠各地土地重估增值及租金收入維持財(cái)報(bào)的盈利。
在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,缺乏關(guān)鍵技術(shù)、主業(yè)難以為繼已成為共性問(wèn)題,因此新興產(chǎn)業(yè)“圈地”現(xiàn)象也明顯。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新興產(chǎn)業(yè)“有高端之名卻行低端之實(shí)”,走上代工企業(yè)老路的問(wèn)題,已經(jīng)到了不得不直面的時(shí)刻。
“不能說(shuō)所有企業(yè)都要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),但也不能全部是低層次的企業(yè)!痹酌髡f(shuō),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),多種產(chǎn)業(yè)形態(tài),不可能都有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),代工也沒(méi)問(wèn)題,應(yīng)允許不同技術(shù)層次的企業(yè)存在。但是,如果普遍是低層次、低水平企業(yè),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定是硬傷。
政府千萬(wàn)別越俎代庖
從最早出臺(tái)三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策至今,深圳謀劃新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)近五年。袁易明表示,眼下,對(duì)深圳新興產(chǎn)業(yè)系列政策進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,已經(jīng)是時(shí)候,“過(guò)去做得怎么樣,未來(lái)應(yīng)當(dāng)怎樣,需要中期評(píng)估,需要新政策!
袁易明說(shuō),如何引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一門(mén)藝術(shù),但政府是否把握得好,是不是形成以市場(chǎng)為主體,還有待檢驗(yàn),“一味跟風(fēng)不是好政策!鄙钲谛屡d產(chǎn)業(yè)系列政策細(xì)度不夠,應(yīng)當(dāng)做得更細(xì),“產(chǎn)業(yè)政策不能一刀切,對(duì)不同產(chǎn)業(yè),同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)等,都要有針對(duì)性政策,這樣才有針對(duì)性,才可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展”。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,袁易明說(shuō)不能采取撒胡椒面的做法,要區(qū)別對(duì)待,“比如生物產(chǎn)業(yè),如果要產(chǎn)業(yè)化,需要很強(qiáng)大的技術(shù)、人才儲(chǔ)備,對(duì)研究開(kāi)發(fā)要求非常高,如果分配的資源與其他行業(yè)一樣,會(huì)導(dǎo)致部分資源配置效率低”。
而在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí),不要緊盯大企業(yè),重要的是關(guān)注中等規(guī)模企業(yè),因?yàn)榇笃髽I(yè)拿到資源的能力較強(qiáng),中小企業(yè)則需要更多的培育!罢龅氖且援a(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),不是扶持某個(gè)具體的企業(yè)!痹酌鞅硎,政府可以承擔(dān)一些共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),可以首先應(yīng)用、示范,啟動(dòng)市場(chǎng),以進(jìn)一步拉動(dòng)全社會(huì)的消費(fèi),不該政府做的,千萬(wàn)不要越俎代庖。
記者觀察
高交會(huì)價(jià)值在哪里
北風(fēng)吹,鑼鼓響,又是一年高交會(huì)。趕集一樣的人群涌向深圳會(huì)展中心。展館外的大嬸阿姨們依然在熱情兜售黃牛票,場(chǎng)館里的年輕女孩們?nèi)匀挥玫托睾蜔嵛栉忻瘛谋憩F(xiàn)手法與受普通市民歡迎程度而言,深圳高交會(huì)不亞于性博覽會(huì)。雖然會(huì)展中心入口要爬上一層又一層的高高臺(tái)階,但進(jìn)入其中的高交會(huì)參展項(xiàng)目并非個(gè)個(gè)高精尖。
有這個(gè)城市最為熟知的山寨電子產(chǎn)品;有各種方便生活的小發(fā)明如鍋碗瓢盆;甚至曾有擺攤賣(mài)手鏈鐲子的……這些產(chǎn)品,無(wú)論如何也算不上高科技產(chǎn)品。但是,它們硬生生擠進(jìn)了高交會(huì)會(huì)場(chǎng),也吸引不少人看熱鬧。
很多第一次參觀高交會(huì)的人未免驚訝,高交會(huì)原來(lái)與生活這么貼近。貼近生活是好事,但在滿(mǎn)天飛的傳單、嘈雜吆喝聲中,往往容易使人忘記身處“中國(guó)科技第一展”。這個(gè)號(hào)稱(chēng)中國(guó)規(guī)模最大、最具影響力的科技類(lèi)展會(huì),13年前首屆開(kāi)始,深圳就雄心勃勃地定目標(biāo)為以高交會(huì)為平臺(tái),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持與服務(wù),探索“高交會(huì)—技術(shù)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易—?jiǎng)?chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”一條龍科技創(chuàng)業(yè)新模式等。
那時(shí)候,也是深圳喊出打造高科技新興產(chǎn)業(yè)的口號(hào)不久。10多年過(guò)去了,深圳一批企業(yè)崛起,如中興華為已經(jīng)成為深圳高新技術(shù)企業(yè)代表。深圳給了“華為中興”們最好的成長(zhǎng)環(huán)境,讓它們專(zhuān)注科技實(shí)業(yè),在群狼逐鹿的國(guó)際市場(chǎng)走出一條持續(xù)升級(jí)之路。然而,這個(gè)城市尚未擺脫創(chuàng)新乏力的宿命,整個(gè)社會(huì)距離創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新氛圍依然很遠(yuǎn)。
為了短期利益,諸多企業(yè)淪為沒(méi)有任何技術(shù)含量的拙劣模仿者。這些年,也是深圳山寨產(chǎn)品從炙手可熱到岌岌可危的時(shí)光。
沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,只能一味在低端產(chǎn)業(yè)上吊死。
同樣,沒(méi)有更高的高科技,高交會(huì)容易變味!案呓粫(huì)原本有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,但現(xiàn)在成了一個(gè)大市場(chǎng)!鄙钲谑腥舜蟪N瘯(huì)委員王富海評(píng)價(jià)說(shuō)。高交會(huì)的意義并不在于人來(lái)人往,鑼鼓喧天很熱鬧,也不在于提供好玩新奇的小發(fā)明。對(duì)于致力打造國(guó)家創(chuàng)新型城市的深圳而言,高交會(huì)實(shí)際上承擔(dān)非常重要的使命。如果它能對(duì)城市創(chuàng)新氛圍的培育、對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)起到一定作用,這才是真正的價(jià)值所在。