歷史遺留問(wèn)題帶來(lái)“羅生門(mén)”
對(duì)于市民而言,大家很少知道哪些地方是國(guó)有儲(chǔ)備土地,有些我們熟悉甚至常去的地方,竟然是占用儲(chǔ)備土地的項(xiàng)目。僅僅是原特區(qū)內(nèi),國(guó)有儲(chǔ)備土地就被違規(guī)違法侵占813.82公頃,原特區(qū)外的數(shù)據(jù)仍然在艱難統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。這里,我們解剖幾只“麻雀”,讓讀者了解這個(gè)現(xiàn)象的冰山一角。
有知情人向深圳商報(bào)新聞熱線報(bào)料稱(chēng),位于月亮灣大道旁的南山區(qū)嘉進(jìn)隆汽車(chē)廣場(chǎng),占地15萬(wàn)平方米,匯集了40余家汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),被業(yè)界譽(yù)為深圳汽車(chē)集散地之一。然而,這么一個(gè)規(guī)模龐大的汽車(chē)廣場(chǎng),占用的卻是國(guó)有儲(chǔ)備土地。
不久前,記者驅(qū)車(chē)趕往嘉進(jìn)隆汽車(chē)廣常該汽車(chē)廣場(chǎng)位于月亮灣大道與學(xué)府路交匯處,旁邊就是深圳西站,地理位置優(yōu)越。汽車(chē)城內(nèi)各類(lèi)汽車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)一家挨著一家,匯集有大眾、奔馳、奧迪等眾多汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,小到家庭用車(chē),大到建筑工程用車(chē)、校車(chē)這里都有銷(xiāo)售。
嘉進(jìn)隆實(shí)業(yè)公司工作人員告訴記者,他們是在2000年年初與南山區(qū)大新股份公司和南頭城股份公司簽訂的用地合同,租約要2020年才到期。記者曾試圖向嘉進(jìn)隆公司查看這份合同遭拒絕,該公司也拒絕透露租金情況。一家經(jīng)銷(xiāo)商透露,嘉進(jìn)隆汽車(chē)廣場(chǎng)保守的月租金為每平方米20元,該汽車(chē)城占地15萬(wàn)平方米,就此算來(lái),每月租金約300萬(wàn)。值得關(guān)注的是,嘉進(jìn)隆汽車(chē)廣場(chǎng)所在地塊已于2007年納入土地儲(chǔ)備管理,但市土地儲(chǔ)備中心未曾收過(guò)分文租金。
記者找到大新股份公司,工作人員表示,領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)在,具體情況不清楚。記者又聯(lián)系了南頭城股份公司。工作人員說(shuō),這塊地還沒(méi)有完成征轉(zhuǎn),是屬于大新村、田廈、南頭城3家所有。嘉進(jìn)隆汽車(chē)廣場(chǎng)是在2000年初由嘉進(jìn)隆公司、大新股份公司、南頭城股份公司三家聯(lián)合開(kāi)發(fā)。至于租金問(wèn)題,該名工作人員也不愿透露。
據(jù)調(diào)查,原特區(qū)內(nèi)47.25平方公里共554塊儲(chǔ)備土地中,存在或部分存在征地遺留問(wèn)題的土地共有353塊,占地塊總數(shù)63.7%,面積高達(dá)1835.8萬(wàn)平方米,占原特區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地總面積達(dá)38.9%。據(jù)了解,早在土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)成立前,深圳就通過(guò)大規(guī)模征、轉(zhuǎn)地形成了大量國(guó)有未出讓土地。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)成立后,按照“先管理后清理”,將存在大量遺留問(wèn)題的土地納入儲(chǔ)備土地管理,但各個(gè)相關(guān)部門(mén)并未對(duì)這些帶有歷史遺留問(wèn)題的儲(chǔ)備土地各司其職進(jìn)行清理,利益相關(guān)人對(duì)儲(chǔ)備土地的確權(quán)具有爭(zhēng)議,存在確權(quán)難,從而直接導(dǎo)致管理難、儲(chǔ)備土地被占用出租的嚴(yán)峻事實(shí)。