9月8日，溫州樂清市柳市鎮(zhèn)山弄村村民趙某在家中受到“襲擊”。 一年之前的7月30日早晨，該村另外一村民趙榮喜在家門口同樣遭到“襲擊”。9月5日，趙榮喜見到記者時(shí)，他身上留下的傷明顯可見。“他們就想把我弄死，因?yàn)榻o我錢我不要。”

趙榮喜所指的“他們”就是指山弄村村委會(huì)主任黃龍川。三年來，因?yàn)橥恋乇徽饔毛@得的返回地被村干部挪用問題，趙榮喜不斷舉報(bào)上訪。

引起雙方矛盾的焦點(diǎn)則是山弄村返回地目前已經(jīng)建成32層高的大樓，價(jià)值10億元，但本屬于村民的住宅和商鋪卻與村民無關(guān)。趙榮喜等村民為此鐵了心四處反映，但換來的結(jié)果則是人身遭到威脅。“你說多少錢，馬上打給你，不要再告了，否則……。”趙榮喜手機(jī)上收到村干部打來恐嚇的電話。

一塊被隱瞞的返回地

一次偶然的機(jī)會(huì)讓趙榮喜發(fā)現(xiàn)山弄村村民被欺騙了。山弄村這個(gè)偏遠(yuǎn)的山村位于樂清市柳市鎮(zhèn)，12年前成了樂清市火葬場的選址地點(diǎn)。

2002年，樂清市征收了山弄村82畝土地。按照浙江有關(guān)二三產(chǎn)返回地規(guī)定：政府為了解決征地過程中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低問題，按照總征收面積的一定比例10%返回村集體組織建設(shè)用地，用于村集體二三產(chǎn)業(yè)以及住房建設(shè)。

山弄村由此獲得了8.2畝返回地指標(biāo)，被征地村民按照征地比例來分享該指標(biāo)。這本是一個(gè)村民分享財(cái)富的機(jī)會(huì)，卻成了村民的噩夢。一般來說，政府應(yīng)就地安排返回地，如果的確沒有辦法解決也可以異地安置。在浙江，返回地往往進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)或者興辦工廠，為村民提供更多住房和收入。

然而，山弄村在那一年只獲得了這個(gè)返回地指標(biāo)，卻沒有土地可以安排。如果沒有土地指標(biāo)，則意味著指標(biāo)就是一張廢紙。

據(jù)村民介紹，兩年后即2004年10月18日，村委會(huì)主任黃龍川在雙委和村民代表會(huì)上稱，土地?zé)o法落實(shí)。之后，關(guān)于土地?zé)o法落實(shí)的消息在村里流傳。結(jié)果，部分村民在不明真相的情況下將指標(biāo)以每平米12元到18元的價(jià)格出售。

而事實(shí)上，一年前的2003年8月11日，樂清市會(huì)議已經(jīng)明確，山弄村返回地指標(biāo)落實(shí)在柳市鎮(zhèn)規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)。2004年9月19日，柳市鎮(zhèn)呂莊村村民代表大會(huì)通過征地決議，供給山弄村8.2畝返回地。直到3年后，呂莊村村民因?yàn)橥恋貑栴}來山弄村咨詢才為村民揭開這一隱藏多年的秘密。

“突然知道山弄村的返回地落實(shí)了，賤賣指標(biāo)的村民覺得自己上當(dāng)受騙了。”現(xiàn)在已是村委會(huì)副主任的趙榮喜告訴記者，目前返回地附近的商品房已經(jīng)接近20000元每平米。

2008年在返回地上興建的安置房主體工程已經(jīng)成型。根據(jù)規(guī)劃文件，安置房共30層，總建筑面積接近5萬平方米，下面四層為商鋪，之上為住宅，每套180平米。

這個(gè)名為華鑫國際花園的安置房位于老104國道南、夏威夷大酒店西，正是樂清市柳市鎮(zhèn)最繁華的路段，而柳市鎮(zhèn)則以全國電氣之鄉(xiāng)聞名，其城市經(jīng)濟(jì)的繁榮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過樂清市區(qū)。按照周邊商品房價(jià)格計(jì)算，安置房市值高達(dá)10億元。