這么短的時(shí)間組成研究機(jī)構(gòu)，可能連研究平臺(tái)都沒(méi)搭建起來(lái)，就出報(bào)告了，這難免會(huì)讓人懷疑這些數(shù)據(jù)是某些專(zhuān)家“拍腦袋”想出來(lái)的。
1月份以來(lái)的霧霾天氣引起多方關(guān)注，并且成為今年“兩會(huì)”代表和委員們熱議的話(huà)題。3月9日，記者編輯在北京采訪了參加第十二屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議的張明森委員。他表示，雖然有關(guān)方面已經(jīng)公布結(jié)論，稱(chēng)汽車(chē)排放占PM2.5的比例最高，但這一結(jié)論仍有待商榷。
污染源結(jié)論或來(lái)自“拍腦袋”
記者：據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算，在北京本地的PM2.5污染中，汽車(chē)排放占首位。您覺(jué)得這一結(jié)論確切嗎？
張明森：這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該好好研究研究。現(xiàn)在的所有數(shù)據(jù)，包括中科院“霧霾天氣研究專(zhuān)項(xiàng)小組”的報(bào)告，只是給出了結(jié)論，并沒(méi)有公布研究過(guò)程。
從1月份到現(xiàn)在，在這么短的時(shí)間內(nèi)組成研究機(jī)構(gòu)，我估計(jì)可能連研究平臺(tái)都沒(méi)能搭建起來(lái)，就出報(bào)告了，這難免會(huì)讓人懷疑這些數(shù)據(jù)是某些專(zhuān)家“拍腦袋”想出來(lái)的。如果真是這樣，按此數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，則有可能導(dǎo)致舍本逐末，走彎路。
記者：目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的成品油質(zhì)量具體是什么水平？是否會(huì)成為PM2.5排放的“主力”？
張明森：目前，全國(guó)所用的油品大多為國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，上海等幾個(gè)地區(qū)是國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，北京于去年5月31日起開(kāi)始執(zhí)行京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。
相對(duì)其他“排放大戶(hù)”來(lái)說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)燃油不一定是真正的霧霾“元兇”。雖然我沒(méi)有具體數(shù)據(jù)，但可以從使用總量上進(jìn)行推斷。
2012年，中國(guó)消耗了近5億噸油，其中，汽車(chē)、飛機(jī)、輪船、農(nóng)機(jī)具等所使用的燃油大概是2億噸。相比之下，去年全國(guó)的煤消耗量為38.6億噸，用于化工生產(chǎn)的僅有差不多1億噸，其他大多用于燃煤。
此外，上面提到的2億噸燃油，從原油加工的時(shí)候就已經(jīng)脫過(guò)硫、氮，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)燃油的硫含量是150PPM，而燃煤的硫含量是它的10-20倍。幾大國(guó)有發(fā)電企業(yè)近年來(lái)新建的裝置，基本上都含有脫硝、脫硫、脫塵裝置，而大部分老裝置、地方小發(fā)電裝置、企業(yè)建的鍋爐房，以及一些地區(qū)居民的煤爐子，所產(chǎn)生的粉塵、二氧化碳、氮氧化合物的量非常大，基本上都是直接排放到空氣中的。
此外，除了污染物排放，氣候因素也是造成多地霧霾天氣的原因。
油品升級(jí)瓶頸是成本
記者：目前市場(chǎng)上的成品油，第四階段和第五階段標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別在哪里？對(duì)減少顆粒物排放的作用有多大？
張明森：二者的的最大差別是硫含量不同。第四階段油品的硫含量是50PPM，第五階段是10PPM；技術(shù)指標(biāo)的區(qū)別是汽油從93#變成92#，柴油從97#變成95#。該指標(biāo)是煉油行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)協(xié)商之后定的。
從環(huán)保方面來(lái)講，油品標(biāo)準(zhǔn)的提高是否對(duì)減少顆粒物排放有價(jià)值，要根據(jù)實(shí)際研究成果來(lái)確定。不過(guò)，從全國(guó)來(lái)看，目前面臨的是從國(guó)Ⅲ油品標(biāo)準(zhǔn)提升到國(guó)Ⅳ，這或許有一定作用，但如果從國(guó)Ⅴ提高到國(guó)Ⅵ，硫含量只有10PPM的下降空間，對(duì)排放減少就不會(huì)有太大影響。
記者：京Ⅴ機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，北京地區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油供應(yīng)是否完全覆蓋？如果今年國(guó)Ⅴ機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，油品供給是否有問(wèn)題？
張明森：北京基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)覆蓋，但中石化當(dāng)前在北京是不計(jì)成本供應(yīng)京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)燃油，而日后要在全國(guó)鋪開(kāi)使用，就必須要提價(jià)。油品升級(jí)最大的瓶頸是成本，技術(shù)基本上不是問(wèn)題。
記者：這個(gè)成本會(huì)有多大？
張明森：以國(guó)Ⅲ提升到國(guó)Ⅳ為例，目前中石化的裝置改造已經(jīng)投入2000多億元。如果全國(guó)鋪開(kāi)使用國(guó)Ⅳ燃油，還要至少投入2000多億元。這部分成本要由社會(huì)統(tǒng)籌考慮。
記者：輿論一直呼吁多方分?jǐn)傇摮杀荆源藖?lái)推動(dòng)油品升級(jí)的速度，您如何看待此事？
張明森：無(wú)論由誰(shuí)分?jǐn)偅f(shuō)到底還是社會(huì)成本的增加：國(guó)家將預(yù)算投入到這塊，就不能用于其他方面；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，中石油、中石化的錢(qián)也是國(guó)家的、百姓的。所以，最終還是社會(huì)成本上升。
（張明森，現(xiàn)任中石化北京化工研究院副總工程師，教授級(jí)高級(jí)工程師；中國(guó)化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任委員；有機(jī)分會(huì)主任委員；第十一屆及第十二屆全國(guó)政協(xié)委員；九三學(xué)社成員。）
