一則來自聯(lián)合國新制定的關(guān)于牛奶所含三聚氰胺“新標(biāo)”,導(dǎo)致我國乳業(yè)國際競爭力進(jìn)一步下降,并對中國乳品進(jìn)口起到推波助瀾作用。
根據(jù)世界衛(wèi)生組織4日提供的消息,聯(lián)合國負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際食品法典委員會為牛奶中三聚氰胺含量設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn),今后每公斤液態(tài)牛奶中三聚氰胺含量不得超過0.15毫克。國際食品法典委員會說,三聚氰胺含量新標(biāo)準(zhǔn)將有助于各國政府更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和健康。
根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等五部門于2011年4月聯(lián)合發(fā)布的公告,目前我國三聚氰胺在食品中的限量值具體規(guī)定為:嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg,其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg,高于上述限量的食品一律不得銷售。而這一標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國旗下國際食品法典委員會頒布的新標(biāo)。
不過,事實上,上述五部門在2011年4月公布制定的這一標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)時依據(jù)的也是上述的國際食品法典委員會提出的三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)。
早在2008年10月份三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會緊急啟動了標(biāo)準(zhǔn)制定程序,組織中國疾病預(yù)防控制中心、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院等單位在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參考美國食品藥品管理局(FDA)和美國食品化學(xué)品法典(FCC)三聚氰胺檢測方法,確定了乳與乳制品中三聚氰胺臨時管理限量值,即嬰幼兒配方乳粉中三聚氰胺的限量值為1mg/kg,液態(tài)奶(包括原料乳)、奶粉、其他配方乳粉中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg。
隨后,在2011年4月份,在臨時管理限量值實施情況的基礎(chǔ)上,考慮到國際食品法典委員會已提出食品中三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn),五部委決定廢止臨時管理限量值公告,將三聚氰胺的管理限量值從乳與乳制品擴(kuò)大到所有食品中。
這個標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為直接指向作為三聚氰胺添加牛奶的發(fā)源地的中國乳業(yè)。“今年以來,國際經(jīng)濟(jì)形勢整體不行,國際乳品銷售形勢不好,價格大幅下跌,唯獨(dú)中國國內(nèi)市場消費(fèi)形勢很好,在這個背景下,聯(lián)合國突然出臺這個標(biāo)準(zhǔn),從此前的每公斤一毫克直接提升到0.15毫克,我個人感覺將會限制中國乳品出口,同時加快進(jìn)口。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮稱。
而中投顧問食品行業(yè)研究員梁銘宣提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年1~5月份,我國乳品累計進(jìn)口數(shù)量、進(jìn)口金額為42.77萬噸和13億美元,與2010年同期相比,分別增長了38.13%和64.56%,進(jìn)口奶粉累計達(dá)到了26.85萬噸,比上年同期增加49.05%。
不過業(yè)內(nèi)人士也表示國標(biāo)應(yīng)適時跟進(jìn)提高,與國際標(biāo)準(zhǔn)保持同步,“對于改善國內(nèi)乳業(yè)及在消費(fèi)者中的口碑有好處。” 宋亮稱。
不過,記者致電中國乳業(yè)協(xié)會針對此事聯(lián)系時,對方并沒有回復(fù)。
而如果按這一標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在收奶時將遵循更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)χ袊剔r(nóng)不利,“由于今年飼料成本的上漲,鮮奶收購價格的下降,很多奶農(nóng)已經(jīng)開始停止飼養(yǎng)奶牛了,如果標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的話,對中國奶農(nóng)會打擊很大。”宋亮稱。
“不過目前,聯(lián)合國這個標(biāo)準(zhǔn)對我們直接影響不是很大,畢竟中國乳業(yè)出口量很小,進(jìn)口量很大,但是對于國內(nèi)消費(fèi)者影響很大,從某種程度上加深了對國內(nèi)乳品的成見。”宋亮稱。